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        從深圳特區(qū)的成功看執(zhí)政智慧

        2020-11-02 02:55:43
        南風(fēng)窗 2020年22期
        關(guān)鍵詞:習(xí)近平總書記干部

        10月14日,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會在廣東省深圳市隆重舉行。習(xí)近平總書記作了重要講話。

        40年彈指一揮間,深圳從一個邊陲小鎮(zhèn)成長為具有全球影響力的國際化大都市,用40年時間走過了國外一些國際大都市上百年走完的歷程。這是中國人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個奇跡。

        在這樣一個場合發(fā)表的講話,具有特殊的意義,是在整個世界進(jìn)入動蕩變革期的時候,中國的一次重要宣示,即在更高起點上進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放,動員全黨全國全社會為乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

        回顧經(jīng)濟(jì)特區(qū)的誕生歷程,讓人心情頗不平靜。1979年4月,廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開放的建議,鄧小平明確指出,還是叫特區(qū)好,中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。

        “殺出一條血路來”,這是一種勉勵,又不僅僅是勉勵。當(dāng)時,整個廣東包括深圳正在為“大逃港”所苦。在改革開放前,偷渡逃港一直都存在,但1978年到1979年最為猛烈。原因很簡單,那時候國門初開,來往增多,內(nèi)地老百姓對生活水平差距的感受更加直觀、也因此更加強(qiáng)烈了,有的即使丟掉性命也在所不惜。廣東省委曾經(jīng)將逃港事件匯報給當(dāng)時在廣州的鄧小平,鄧小平聽后說,“這是我們的政策有問題”,“不是部隊能夠管得了的”。

        這是多么睿智而務(wù)實的政治判斷。事實很快驗證了這一點?!稄V東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》公布幾天后,困擾深圳已久的偷渡外逃現(xiàn)象突然消失了,甚至,有的偷渡到港澳的人,又成批成批地回來了。

        這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為一個成熟的執(zhí)政黨的政治智慧。這種政治智慧就是,面對突出甚至尖銳的經(jīng)濟(jì)社會矛盾,不是采取簡單的壓制的辦法,而是認(rèn)真思考反映出來的深層次的體制機(jī)制弊端,勇于進(jìn)行相應(yīng)的變革。

        2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在認(rèn)真學(xué)習(xí)從新中國成立到1978年這段黨史的時候,我們會發(fā)現(xiàn),共產(chǎn)黨不止一次體現(xiàn)出這樣的政治智慧。1956年夏秋,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動出現(xiàn)了大的波折,發(fā)生了波匈事件。國內(nèi)也出現(xiàn)了一些包括工人、農(nóng)民、學(xué)生等群眾的“鬧事”等未曾預(yù)料到的問題。一些知識分子也對黨和政府工作中的缺點錯誤提出了不少批評,有的意見還比較尖銳。

        面對新情況,黨內(nèi)一些干部是缺乏足夠的精神準(zhǔn)備的,他們沒有料到社會主義改造基本完成、社會主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度建立之后,還會出現(xiàn)這些新情況。正如《中國共產(chǎn)黨的九十年》一書中提到的,“他們還是想用老辦法來對待新問題。你不聽話,就‘軍法從事”。這種用對付敵人的辦法來對待人民,無助于矛盾的解決,只能使之激化。

        共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)真調(diào)研、聽取意見和討論,形成了一套系統(tǒng)的關(guān)于社會主義社會的矛盾學(xué)說,提出要防止干部特殊化和脫離群眾,至今都對我們有指導(dǎo)意義。在處理群眾“鬧事”中,領(lǐng)導(dǎo)層還注意到了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,并進(jìn)行了“增加靈活性”的改革,對后來的改革開放事業(yè)也發(fā)揮了啟迪作用。

        學(xué)習(xí)了這些歷史,我們能夠更深刻地理解習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“問題導(dǎo)向”,要堅持敢闖敢試、敢為人先,以思想破冰引領(lǐng)改革突圍。10月10日,習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,其中一條很重要的經(jīng)驗就是堅持問題導(dǎo)向,把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。他希望干部特別是年輕干部,要勇于直面問題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、破解難題。

        歷史上處理群眾“鬧事”、處理偷渡逃港事件等,都沒有就事論事,而是成了打開工作新局面的重要契機(jī)?,F(xiàn)在,需要解決的問題會越來越多樣、越來越復(fù)雜。多樣和復(fù)雜的問題意味著改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,很多都是前所未有的新問題,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。

        此時,正如習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話指出的,需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,激勵干部群眾勇當(dāng)新時代的“拓荒?!?。

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