魏 琳, 金霏霏

(長春市規(guī)劃編制研究中心(長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院)，長春 136000)

1 齊家地下水水源地現(xiàn)狀

長春市齊家地下水水源地位于長春市雙陽區(qū)境內(nèi)哈達(dá)嶺與大黑山之間的槽型盆地雙陽河與飲馬河匯合帶，區(qū)域內(nèi)有雙陽河、飲馬河兩大河流，地下水類型主要為松散巖類孔隙潛水及碎屑巖裂隙孔隙承壓水，補(bǔ)給方式包括垂向補(bǔ)給和水平補(bǔ)給，地下水水源地所在的長春市雙陽區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到24.7%，地下水資源豐富，生態(tài)基地良好，水資源量達(dá)到國家B級儲量要求，滿足生活飲用水的水質(zhì)要求，已經(jīng)作為長春市城市應(yīng)急備用水源規(guī)劃中長春市三大備用水源地之一。但目前尚未開展齊家地下水水源地的污染防治研究工作，應(yīng)當(dāng)啟動該項研究工作，提高長春市城市供水保證率。

2 研究意義

開展地下水生態(tài)環(huán)境評價及生態(tài)保護(hù)路徑研究工作是地下水資源保護(hù)的基礎(chǔ),也是地下水污染防治的科學(xué)依據(jù),對保護(hù)現(xiàn)有地下水資源具有極其重要的意義[1]。有利于齊家水源地的合理開發(fā)、利用和保護(hù)，促進(jìn)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)工作的開展，有效改善城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展。

3 研究原則

(1)堅持實(shí)事求是的原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在全面調(diào)查齊家地下水環(huán)境狀況基礎(chǔ)上，提出的污染防治方案要重點(diǎn)突出，注重實(shí)效。

(2)遵循科學(xué)性、前瞻性和可操作性相結(jié)合的原則。在堅持科學(xué)性的基礎(chǔ)上，制定的措施有針對性，能夠?qū)嵤?/p>

(3)預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)深入的原則。貫徹以防為主、預(yù)防和治理相結(jié)合的思想，加快地下水水源地的保護(hù)、減少污染排放。根據(jù)飲用水安全保障目標(biāo)，提出齊家地下水水源地保護(hù)措施，使齊家地下水水源地在水質(zhì)上能夠滿足應(yīng)急供水的需求。

4 污染源排放與污染負(fù)荷現(xiàn)狀

根據(jù)吉林省水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究所2003年對論證區(qū)地下水可開采量的校核結(jié)果,論證區(qū)在開采狀態(tài)下地下水可開采量為 16.34×104m3/d。至2020 年論證區(qū)剩余地下水可開采量4 094.4×104m3/a 。

齊家地下水水源地共計36 眼取水井，單井平均開采能力為1 500 m3/d，設(shè)計開采降深3.7m,水源地的開采動態(tài)為年際調(diào)節(jié)的穩(wěn)定流型(見下表)。

表 地下水污染綜合評價結(jié)果Tab. Comprehensive evaluation results of groundwater pollution

齊家地下水水源地補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)共有333家企業(yè)，其中，機(jī)械制造業(yè)12家、食品飲品業(yè)68家、印刷服務(wù)業(yè)6家、飼料屠宰業(yè)8家、建筑制造業(yè)95家、藥品生產(chǎn)5家、能源行業(yè)10家、生活用品制造業(yè)16家、交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)13家。據(jù)調(diào)研，有工業(yè)廢水產(chǎn)生的企業(yè)共40家，其中23家有廢水處理設(shè)施。

區(qū)域農(nóng)村人口總數(shù)165 193人，耕地面積70 161公頃，其中水田面積11 107公頃。旱田面積 59 054公頃, 分別占耕地總面積的15.8%和 84.2%。依據(jù)實(shí)地調(diào)研，區(qū)內(nèi)化肥施用總量為68 569t/a，氮肥施用折純量為8 847t/a，含氮復(fù)合肥施用折純量為12 124t/a，用于種植業(yè)的農(nóng)藥使用量為810t/a。齊家地下水水源補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)共198家，其中蛋雞養(yǎng)殖159家，生豬養(yǎng)殖11家，肉牛養(yǎng)殖28家，生豬和肉牛企業(yè)均有廢水處理設(shè)施。

為深入了解區(qū)內(nèi)飲用水水質(zhì)情況，項目組和農(nóng)戶溝通，對農(nóng)戶家的用水進(jìn)行了取樣及檢測，在常規(guī)項檢測中，發(fā)現(xiàn)北大橋處，鐵的檢測值為0.345 21 mg/L、錳的檢測值為0.371 56 mg/L；西溝子處，錳的檢測值為0.133 09 mg/L，裴家村處鐵的檢測值為0.471 07 mg/L。在非常規(guī)項的檢測中發(fā)現(xiàn)了兩處苯超標(biāo)，分別為齊家鎮(zhèn)政府和161中學(xué)，檢測值分別為66μg/L和180.28μg/L，超過了《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)中苯的標(biāo)準(zhǔn)10μg/L。為研究清楚該區(qū)域的地下水是否受到石油生產(chǎn)的污染，苯的污染是否具有區(qū)域性，項目組將苯的檢測點(diǎn)加密，進(jìn)行了第二次的檢測，本次檢測發(fā)現(xiàn)有齊家鎮(zhèn)加油站、齊家鎮(zhèn)公安局、齊家鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及齊家鎮(zhèn)161中學(xué)對面居民區(qū)仍超標(biāo)，但不具有區(qū)域性。

結(jié)果表明，該區(qū)域的地下水水質(zhì)尚未受到苯的污染，有關(guān)部門需要關(guān)注齊家鎮(zhèn)地下水管網(wǎng)的管材帶來的污染。

5 污染防治思路

根據(jù)齊家地下水水源地現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果，結(jié)合齊家地下水水源地保護(hù)區(qū)劃定成果，如圖1所示，綜合水源地自身建設(shè)、管理體制、社會公眾意識并結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)案例研究等方面，提出長春市齊家地下水水源地的污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)路徑[2-3]，如圖2所示。

圖1 齊家地下水水源地保護(hù)區(qū)劃定成果圖Fig.1 Map of Qijia groundwater source protection area delineation

圖2 齊家地下水水源地污染防治思路框架圖Fig.2 Qijia groundwater pollution prevention framework

6 污染防治對策

6.1 點(diǎn)源污染防治對策

6.1.1 齊家地下水水源地核心區(qū)(一級保護(hù)區(qū))101 787.48m2范圍內(nèi)：禁止建設(shè)取水構(gòu)筑物以外其他建設(shè)項目，禁止堆放垃圾、糞便和其他廢棄物，禁止挖設(shè)滲坑、滲井、污水管道，禁止其他一切污染地下水源的行為。齊家地下水源地核心區(qū)范圍目前均已設(shè)置圍欄，核心區(qū)周邊均為農(nóng)田。

6.1.2 齊家地下水水源地補(bǔ)給區(qū)區(qū)內(nèi)已有的制藥、化工建設(shè)項目不得增加排污量并逐步搬出。排放工業(yè)廢水的企業(yè)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。要加強(qiáng)對石油開采、石料加工、建材制造等企業(yè)的監(jiān)控，不得增加采礦業(yè)。

6.2 加強(qiáng)地下水水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測

6.2.1 建立地下水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，對整個地下水水源地補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃觀測井布局圖并設(shè)定觀測井。

6.2.2 視頻監(jiān)控方面，在每個水源井設(shè)2個視頻實(shí)時監(jiān)控點(diǎn)，具體為水源井管理房室內(nèi)、一級保護(hù)區(qū)室外范圍。

6.2.3 常規(guī)性監(jiān)測方面，對地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的所有項目每年1月、7月各監(jiān)測一次；每季度對23個常規(guī)監(jiān)測項目監(jiān)測一次，進(jìn)行水質(zhì)分析評價，掌握水質(zhì)變化趨勢，發(fā)現(xiàn)異常馬上尋找原因，保證飲用水安全。

6.3 交通警示措施

水源保護(hù)區(qū)交通警示牌主要是為警示車輛或行人進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)道路，需謹(jǐn)慎駕駛或謹(jǐn)慎行為的標(biāo)志[4]。根據(jù)齊家地下水水源地的實(shí)際情況，建議沿龍雙公路(齊家地下水水源一級保護(hù)區(qū)旁)設(shè)置水源保護(hù)區(qū)道路警示牌，警示牌設(shè)在保護(hù)區(qū)的道路的進(jìn)入點(diǎn)及駛出點(diǎn)。

6.4 面源污染防治對策

6.4.1 農(nóng)田面源污染防治對策：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，齊家地下水水源地補(bǔ)給區(qū)內(nèi)，由農(nóng)業(yè)活動而產(chǎn)生的氮磷流失是農(nóng)業(yè)面源污染最重要的途徑。而化肥流失量主要受到施用量、施用時間、施用方法等因素的影響，因此科學(xué)合理的施肥方式是減少土壤氮磷流失的有效措施。

6.4.2 水源地綠色發(fā)展示范區(qū)：結(jié)合雙陽區(qū)的發(fā)展定位及水源地水資源分布，示范區(qū)選取在核心區(qū)所在的齊家鎮(zhèn)、雙營子和平湖，優(yōu)先發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。在農(nóng)田內(nèi)側(cè)修建田間蓄水溝和土埂，按每平方公里面積修建5km長導(dǎo)托溝渠的標(biāo)準(zhǔn)，修建導(dǎo)托溝渠長度270km。

6.4.3 畜禽養(yǎng)殖污染防治對策：核心區(qū)范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，建議核心區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場逐步搬遷，建議必須設(shè)有沼氣池、沉淀池等對糞便進(jìn)行處理后利用，逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

6.4.4 對補(bǔ)給區(qū)內(nèi)生活垃圾在分類收集、綜合利用的基礎(chǔ)上，對有機(jī)質(zhì)較豐富的垃圾采用小型堆肥等生物處理后達(dá)到減量化，對不可進(jìn)行生物處理的垃圾建立“戶分類、屯收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、縣市處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理模式[5]：

(1)自然屯設(shè)置垃圾池、一臺人力清運(yùn)車；

(2)行政村設(shè)置垃圾間、一臺垃圾運(yùn)輸車、一臺鏟車；

(3)建制鎮(zhèn)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、封閉式垃圾運(yùn)輸車。

做到“五有三無”：有布局合理的垃圾投放點(diǎn)、收集點(diǎn)，有環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，有長效管理制度，有嚴(yán)格的考核制度，有一定的經(jīng)費(fèi)保障；村內(nèi)無暴露垃圾，池塘河道無漂浮物，房前屋后無亂堆放廢物。

6.4.5 加強(qiáng)農(nóng)村安全飲用水建設(shè)，嚴(yán)控地表水污染，加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)的雙陽河和飲馬河污染防控，同時加大對污水防治的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)地下水保護(hù)宣傳教育工作，提高人們地下水保護(hù)的意識[6]。