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        吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題及對策

        2020-10-30 02:04:32袁赫祥趙云雙
        鄉(xiāng)村科技 2020年26期
        關鍵詞:東北振興特色農(nóng)產(chǎn)品吉林省

        袁赫祥 趙云雙

        [摘 要] 吉林省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于吉林省經(jīng)濟振興有顯著作用。但其特色農(nóng)產(chǎn)品相較于我國其他地區(qū)發(fā)展較為緩慢。本文簡要分析吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀,比較其他地區(qū)的成功模式,結合時下的新經(jīng)濟業(yè)態(tài),為吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的外銷提出新思路。

        [關鍵詞] 吉林省;特色農(nóng)產(chǎn)品;東北振興;經(jīng)濟新業(yè)態(tài)

        [中圖分類號] F323.7;F752.62[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-7909(2020)26-45-3

        1 吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

        1.1 特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模逐年增長

        近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和振興東北戰(zhàn)略的提出與實施,吉林省大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品播種面積和產(chǎn)量逐年增加??傮w上,吉林省的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的特點。以人參產(chǎn)品為例,2017年播種面積7 900 hm2,產(chǎn)量31 000 t;2018年播種面積增至9 800 hm2,產(chǎn)量增至36 103 t;2019年播種面積增加至9 900 hm2,產(chǎn)量穩(wěn)定在37 000 t。

        1.2 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌逐步形成

        通過多年的經(jīng)營和發(fā)展,吉林省逐步形成了以黃松甸靈芝、汪清黑木耳、洮南辣椒、靖宇平貝母、永吉柞蠶蛹蟲草、集安邊條參、舒蘭大米、萬昌大米、集安五味子和新開河貢米十大特色農(nóng)產(chǎn)品為代表的農(nóng)業(yè)名片。通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動了貧困地區(qū)脫貧摘帽,為吉林省脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。

        以長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)以梅花鹿產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展對象,鎮(zhèn)政府帶頭領導實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理,形成了梅花鹿相關的基礎產(chǎn)品、深加工與生物技術研究兼?zhèn)涞耐晟频奶厣r(nóng)業(yè)體系。同時,當?shù)嘏e辦農(nóng)業(yè)展銷會,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度,打造具有極強地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)品牌。在實現(xiàn)自身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,改變了鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的落后面貌,帶動貧困戶成功摘帽。

        2 吉林省發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品外銷的重要意義

        2.1 推動吉林省經(jīng)濟振興發(fā)展

        吉林省是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大省和重要的商品糧基地。2019年,糧食總產(chǎn)量775.6億噸,穩(wěn)定在700多億噸的階段性水平,實現(xiàn)連續(xù)7年增產(chǎn)49億噸;玉米年出口4萬噸以上,出口量位居全國第一。2019年,吉林省耕地面積553.78萬hm2,占總面積的28.98%,人均耕地0.21 hm2,是全國平均水平的2.18倍,農(nóng)業(yè)基礎資源優(yōu)勢顯著。2019年,吉林省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的比重為7.7%,鄉(xiāng)村人口1 279萬,占全省總人口的46.7%。農(nóng)業(yè)發(fā)展情況在吉林省經(jīng)濟振興和脫貧攻堅中發(fā)揮著舉足輕重的作用。經(jīng)營好、利用好吉林省的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢,發(fā)展具有吉林特色的農(nóng)產(chǎn)品,能進一步調動省內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。另外,大力發(fā)展以第二和第三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工,為吉林省經(jīng)濟發(fā)展提供新的經(jīng)濟增長點與經(jīng)濟動能[1]。

        2.2 發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品對脫貧攻堅具有重要作用

        截至2019年年底,吉林省剩余未脫貧的建檔立卡貧困戶有5 001戶,貧困人口有10 063人。通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,可以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)在扶貧工作中的兩方面作用。一方面,特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展離不開深加工,產(chǎn)品總體上呈現(xiàn)“小而精”的特點。其間所衍生的產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,對勞動力需求較大的同時對勞動力的入門門檻要求普遍不高,對從業(yè)人員進行簡單的培訓即可,為貧困人口就業(yè)提供了新思路。另一方面,目前吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的原料種植準入門檻較低,而且市場需求大,存在較大的發(fā)展空間。可以通過政策引導貧困人口通過特色農(nóng)產(chǎn)品種植實現(xiàn)脫貧,并通過長期發(fā)展實現(xiàn)永久性脫貧[2]。

        以長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)育民村為例,村民根據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署參與梅花鹿養(yǎng)殖與相關產(chǎn)業(yè)建設。該村發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖基地與鹿產(chǎn)品加工,鼓勵村民自主養(yǎng)殖,鞏固了該村已有的脫貧成果;貧困人口通過參與鹿產(chǎn)品加工或梅花鹿養(yǎng)殖,成功實現(xiàn)脫貧。

        3 吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題

        3.1 產(chǎn)品品牌建設不足

        吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量逐年增加的同時,暴露出的一大問題是品牌建設不足。其成因是農(nóng)產(chǎn)品種植多以家庭為單位,而且加工企業(yè)規(guī)模較小,其對品牌的重視程度明顯不足。大多數(shù)家庭追求短期效益,缺乏長期的品牌建設意識。與此同時,吉林省政府對本省的農(nóng)產(chǎn)品建設支持力度有待提高,資金投入與政策引導不足。這便導致特色農(nóng)產(chǎn)品銷售量增加緩慢,消費者認可度不高,銷售市場被其他產(chǎn)品所擠占,影響本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        3.2 銷售市場有待拓展

        2018年,吉林省農(nóng)產(chǎn)品對歐洲出口量約為34%,對亞洲出口量在50%以上。其中,韓國、東南亞、西歐地區(qū)為吉林省的主要貿(mào)易對象,2019年出口量相較于2018年分別增長7.0%、7.2%、17.3%。對外貿(mào)易市場的局限性和問題集中表現(xiàn)在出口市場多元化有待加強,市場參與程度有待提升,要集中力量改變當下以發(fā)展中國家市場和初級加工市場為主的現(xiàn)狀。

        3.3 專業(yè)化與現(xiàn)代化水平低

        吉林省對外出口的特色農(nóng)產(chǎn)品主要集中在第一產(chǎn)業(yè)的原材料出口,產(chǎn)品附加價值低。吉林省有85%以上的農(nóng)產(chǎn)品為初級加工產(chǎn)品和未加工產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品精深加工率為40%,與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的加工率相差較遠。在生產(chǎn)經(jīng)營模式上,受制于家庭模式的影響,先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式推廣較為困難,目前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍以粗放的小單位經(jīng)營為主,缺乏市場規(guī)劃,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

        4 可供借鑒的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國家的銷售模式

        4.1 “精致農(nóng)業(yè)”的日本模式

        日本作為吉林省在東北亞地區(qū)的主要進出口合作對象之一,其農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗是值得吉林省參考借鑒的。受制于國土面積限制,日本耕地面積被嚴重壓縮,大量農(nóng)產(chǎn)品依賴進口。這一點與目前吉林省現(xiàn)有耕地大量種植糧食作物、經(jīng)濟作物用地面積持續(xù)壓縮的情況較為相似。

        日本特色農(nóng)業(yè)發(fā)展走“精致農(nóng)業(yè)”道路,通過實行‘肯定列表制度做到在質量上加以嚴格的限制。將特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)高端化、精致化生產(chǎn)、經(jīng)營,迎合大眾的消費心理。其代表農(nóng)業(yè)品牌神戶牛肉、夕張蜜瓜和岡山白桃等,都是以高標準和高質量獲得市場青睞。

        將這一道路與吉林省實際相結合,關鍵在于改變目前高端農(nóng)產(chǎn)品的粗放式經(jīng)營銷售和低加工現(xiàn)狀。政府引導經(jīng)營者開展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,走農(nóng)產(chǎn)品小型化、精致化道路,著重提高產(chǎn)品的附加值,以滿足消費者生活水平提高后的消費需求。

        4.2 “農(nóng)超對接”的美國模式

        美國農(nóng)業(yè)的主要特征為規(guī)?;?、標準化和現(xiàn)代化。美國的生產(chǎn)條件與吉林省大致相當,兩地在地理位置優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度上有相似之處,因此美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對于吉林省有一定的借鑒意義和參考價值。

        “農(nóng)超對接”是美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要特征,美國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達80%,依靠農(nóng)業(yè)標準體系、質量監(jiān)控體系,輔以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應,為優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進入消費市場奠定基礎。需求端需要什么,供應端就生產(chǎn)什么,避免生產(chǎn)盲目性的同時,可以穩(wěn)定產(chǎn)品銷售渠道和價格,同時可減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,給消費者帶來實惠。

        對于農(nóng)戶而言,發(fā)展“農(nóng)超對接”,可以保證農(nóng)戶的利益,增強其參與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心,形成穩(wěn)定的供應鏈。對于經(jīng)營者來說,對接的各大零售端可以拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路和銷售地域。對于廣大消費者而言,可以增強其購買產(chǎn)品的信心和對品牌的依賴度。

        5 吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口策略

        5.1 加大品牌建設力度

        吉林省擁有豐厚的農(nóng)業(yè)自然資源,如何利用好這些農(nóng)業(yè)自然資源建設一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品,是吉林省發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品外銷的重中之重。必須提高企業(yè)和經(jīng)營者的品牌意識和品牌認知度,把吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品做好做精,不能只顧眼前的短期利益,改變當下粗放的種植經(jīng)營模式和銷售營銷模式,把握好品牌建設的長期利益。要讓生產(chǎn)者和經(jīng)營者認識到良好的品牌能在市場上為企業(yè)創(chuàng)造更加顯著的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)造更長久的經(jīng)濟利益。

        同時,要根據(jù)當前國內(nèi)和國際市場的實際需求與競爭方向,建設一批具有領頭羊作用的區(qū)域和企業(yè),因地制宜地開展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。通過政府的政策扶持,在省內(nèi)起到示范作用,吸引投資商和農(nóng)戶參與特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。

        5.2 拓寬銷售市場與銷售模式

        在信息化時代,吉林省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省要及時轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。結合互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)思維,綜合運用電商平臺和網(wǎng)絡銷售手段,重視在高端市場和普通市場的布局區(qū)分度,改變現(xiàn)有的傳統(tǒng)線下的零售和展銷會等受限于特定區(qū)域和特定人群的區(qū)域銷售模式,主動拓展銷售市場,利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)平臺資源和信息傳遞優(yōu)勢,積極推動農(nóng)產(chǎn)品銷售“上網(wǎng)”。發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)電商平臺可以降低農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域銷售門檻的獨特優(yōu)勢,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔的同時吸引更多農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者參與。運用“新零售”思維經(jīng)營吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品,通過社交媒體將現(xiàn)代銷售宣傳手段與產(chǎn)品相結合,普及產(chǎn)品在大眾心目中的形象和認可度。

        另外,主動拓展國內(nèi)與國際市場,開發(fā)新的銷售區(qū)域,結合線上線下兩種銷售模式。鞏固傳統(tǒng)國際市場的同時,降低對其單一市場的依賴程度。注重開發(fā)現(xiàn)有的新興國際市場,把帶有“吉林名片”的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往國際市場,打造多元化國際銷售平臺。逐步建立起由政府主導的、整合當?shù)佚堫^企業(yè)的地方農(nóng)業(yè)品牌,規(guī)避惡性競爭,進而形成拳頭效應,打造吉林省農(nóng)業(yè)形象,讓世界認識吉林、認識吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品。

        5.3 加快質量標準體系建設

        由于吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以一家一戶為主,經(jīng)營規(guī)模小,導致其原材料質量參差不齊,質量監(jiān)督與控制難度大,進而導致農(nóng)產(chǎn)品品質不佳。質量體系的缺乏對特色農(nóng)產(chǎn)品的外銷造成了一定的阻礙。世界先進農(nóng)業(yè)國和我國農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,建立質量標準體系是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和標準化發(fā)展的重要基礎。對于大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的吉林省而言,建立與實施標準化農(nóng)業(yè)質量體系勢在必行。為此,當?shù)卣偷胤烬堫^企業(yè)應發(fā)揮帶頭作用,率先試行標準化體系,接軌國際質量標準,并通過上下游并舉的形式,在全省范圍內(nèi)推廣。

        同時,政府要發(fā)揮市場監(jiān)督的主體作用,對農(nóng)產(chǎn)品進行分級管理,優(yōu)先鼓勵扶持優(yōu)質企業(yè)和產(chǎn)品的出口和銷售。保證市場上吉林特色產(chǎn)品的質量,對于質量不合格的企業(yè)和個人除整改之外,應積極給予技術支持。

        6 結語

        作為農(nóng)業(yè)大省的吉林,農(nóng)業(yè)發(fā)展是牽動全省經(jīng)濟的主動脈。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品外銷,既可盤活吉林省現(xiàn)有的豐厚農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮吉林省的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,又能帶動一條新的圍繞農(nóng)產(chǎn)品展開的產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造出一個新的經(jīng)濟增長點。加速實現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)的科技化與現(xiàn)代化進程。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在新時代的新發(fā)展,助力吉林實現(xiàn)經(jīng)濟振興,決勝全面小康和脫貧攻堅。

        參考文獻

        [1]孫佳帝.吉林省農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯系統(tǒng)架構設計[J].南方農(nóng)機,2020(5):28.

        [2]李勇,曹鴻鵬.吉林省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)與技術,2018(9):148-149.

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