袁赫祥 趙云雙

[摘 要] 吉林省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于吉林省經(jīng)濟(jì)振興有顯著作用。但其特色農(nóng)產(chǎn)品相較于我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展較為緩慢。本文簡(jiǎn)要分析吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，比較其他地區(qū)的成功模式，結(jié)合時(shí)下的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，為吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的外銷(xiāo)提出新思路。

[關(guān)鍵詞] 吉林省;特色農(nóng)產(chǎn)品;東北振興;經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.7;F752.62[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-7909（2020）26-45-3

1 吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模逐年增長(zhǎng)

近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和振興東北戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，吉林省大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品播種面積和產(chǎn)量逐年增加。總體上，吉林省的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)。以人參產(chǎn)品為例，2017年播種面積7 900 hm2，產(chǎn)量31 000 t;2018年播種面積增至9 800 hm2，產(chǎn)量增至36 103 t;2019年播種面積增加至9 900 hm2，產(chǎn)量穩(wěn)定在37 000 t。

1.2 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌逐步形成

通過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，吉林省逐步形成了以黃松甸靈芝、汪清黑木耳、洮南辣椒、靖宇平貝母、永吉柞蠶蛹蟲(chóng)草、集安邊條參、舒蘭大米、萬(wàn)昌大米、集安五味子和新開(kāi)河貢米十大特色農(nóng)產(chǎn)品為代表的農(nóng)業(yè)名片。通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)了貧困地區(qū)脫貧摘帽，為吉林省脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用。

以長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)以梅花鹿產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，鎮(zhèn)政府帶頭領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)管理，形成了梅花鹿相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)品、深加工與生物技術(shù)研究兼?zhèn)涞耐晟频奶厣r(nóng)業(yè)體系。同時(shí)，當(dāng)?shù)嘏e辦農(nóng)業(yè)展銷(xiāo)會(huì)，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，打造具有極強(qiáng)地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)品牌。在實(shí)現(xiàn)自身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，改變了鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的落后面貌，帶動(dòng)貧困戶(hù)成功摘帽。

2 吉林省發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)的重要意義

2.1 推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展

吉林省是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大省和重要的商品糧基地。2019年，糧食總產(chǎn)量775.6億噸，穩(wěn)定在700多億噸的階段性水平，實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年增產(chǎn)49億噸;玉米年出口4萬(wàn)噸以上，出口量位居全國(guó)第一。2019年，吉林省耕地面積553.78萬(wàn)hm2，占總面積的28.98%，人均耕地0.21 hm2，是全國(guó)平均水平的2.18倍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)顯著。2019年，吉林省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的比重為7.7%，鄉(xiāng)村人口1 279萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘?6.7%。農(nóng)業(yè)發(fā)展情況在吉林省經(jīng)濟(jì)振興和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。經(jīng)營(yíng)好、利用好吉林省的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有吉林特色的農(nóng)產(chǎn)品，能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)省內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另外，大力發(fā)展以第二和第三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工，為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)動(dòng)能[1]。

2.2 發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)脫貧攻堅(jiān)具有重要作用

截至2019年年底，吉林省剩余未脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)有5 001戶(hù)，貧困人口有10 063人。通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，可以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)在扶貧工作中的兩方面作用。一方面，特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展離不開(kāi)深加工，產(chǎn)品總體上呈現(xiàn)“小而精”的特點(diǎn)。其間所衍生的產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，對(duì)勞動(dòng)力需求較大的同時(shí)對(duì)勞動(dòng)力的入門(mén)門(mén)檻要求普遍不高，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)即可，為貧困人口就業(yè)提供了新思路。另一方面，目前吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的原料種植準(zhǔn)入門(mén)檻較低，而且市場(chǎng)需求大，存在較大的發(fā)展空間?？梢酝ㄟ^(guò)政策引導(dǎo)貧困人口通過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品種植實(shí)現(xiàn)脫貧，并通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)現(xiàn)永久性脫貧[2]。

以長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)育民村為例，村民根據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署參與梅花鹿養(yǎng)殖與相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。該村發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖基地與鹿產(chǎn)品加工，鼓勵(lì)村民自主養(yǎng)殖，鞏固了該村已有的脫貧成果;貧困人口通過(guò)參與鹿產(chǎn)品加工或梅花鹿養(yǎng)殖，成功實(shí)現(xiàn)脫貧。

3 吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題

3.1 產(chǎn)品品牌建設(shè)不足

吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量逐年增加的同時(shí)，暴露出的一大問(wèn)題是品牌建設(shè)不足。其成因是農(nóng)產(chǎn)品種植多以家庭為單位，而且加工企業(yè)規(guī)模較小，其對(duì)品牌的重視程度明顯不足。大多數(shù)家庭追求短期效益，缺乏長(zhǎng)期的品牌建設(shè)意識(shí)。與此同時(shí)，吉林省政府對(duì)本省的農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)支持力度有待提高，資金投入與政策引導(dǎo)不足。這便導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量增加緩慢，消費(fèi)者認(rèn)可度不高，銷(xiāo)售市場(chǎng)被其他產(chǎn)品所擠占，影響本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 銷(xiāo)售市場(chǎng)有待拓展

2018年，吉林省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)歐洲出口量約為34%，對(duì)亞洲出口量在50%以上。其中，韓國(guó)、東南亞、西歐地區(qū)為吉林省的主要貿(mào)易對(duì)象，2019年出口量相較于2018年分別增長(zhǎng)7.0%、7.2%、17.3%。對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的局限性和問(wèn)題集中表現(xiàn)在出口市場(chǎng)多元化有待加強(qiáng)，市場(chǎng)參與程度有待提升，要集中力量改變當(dāng)下以發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)和初級(jí)加工市場(chǎng)為主的現(xiàn)狀。

3.3 專(zhuān)業(yè)化與現(xiàn)代化水平低

吉林省對(duì)外出口的特色農(nóng)產(chǎn)品主要集中在第一產(chǎn)業(yè)的原材料出口，產(chǎn)品附加價(jià)值低。吉林省有85%以上的農(nóng)產(chǎn)品為初級(jí)加工產(chǎn)品和未加工產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率為40%，與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的加工率相差較遠(yuǎn)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式上，受制于家庭模式的影響，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式推廣較為困難，目前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍以粗放的小單位經(jīng)營(yíng)為主，缺乏市場(chǎng)規(guī)劃，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

4 可供借鑒的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)家的銷(xiāo)售模式

4.1 “精致農(nóng)業(yè)”的日本模式

日本作為吉林省在東北亞地區(qū)的主要進(jìn)出口合作對(duì)象之一，其農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得吉林省參考借鑒的。受制于國(guó)土面積限制，日本耕地面積被嚴(yán)重壓縮，大量農(nóng)產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口。這一點(diǎn)與目前吉林省現(xiàn)有耕地大量種植糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物用地面積持續(xù)壓縮的情況較為相似。

日本特色農(nóng)業(yè)發(fā)展走“精致農(nóng)業(yè)”道路，通過(guò)實(shí)行‘肯定列表制度做到在質(zhì)量上加以嚴(yán)格的限制。將特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高端化、精致化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，迎合大眾的消費(fèi)心理。其代表農(nóng)業(yè)品牌神戶(hù)牛肉、夕張蜜瓜和岡山白桃等，都是以高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量獲得市場(chǎng)青睞。

將這一道路與吉林省實(shí)際相結(jié)合，關(guān)鍵在于改變目前高端農(nóng)產(chǎn)品的粗放式經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和低加工現(xiàn)狀。政府引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，走農(nóng)產(chǎn)品小型化、精致化道路，著重提高產(chǎn)品的附加值，以滿(mǎn)足消費(fèi)者生活水平提高后的消費(fèi)需求。

4.2 “農(nóng)超對(duì)接”的美國(guó)模式

美國(guó)農(nóng)業(yè)的主要特征為規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。美國(guó)的生產(chǎn)條件與吉林省大致相當(dāng)，兩地在地理位置優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度上有相似之處，因此美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對(duì)于吉林省有一定的借鑒意義和參考價(jià)值。

“農(nóng)超對(duì)接”是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要特征，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷(xiāo)售的比重達(dá)80%，依靠農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)控體系，輔以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。需求端需要什么，供應(yīng)端就生產(chǎn)什么，避免生產(chǎn)盲目性的同時(shí)，可以穩(wěn)定產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和價(jià)格，同時(shí)可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。

對(duì)于農(nóng)戶(hù)而言，發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”，可以保證農(nóng)戶(hù)的利益，增強(qiáng)其參與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心，形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，對(duì)接的各大零售端可以拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路和銷(xiāo)售地域。對(duì)于廣大消費(fèi)者而言，可以增強(qiáng)其購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的信心和對(duì)品牌的依賴(lài)度。

5 吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口策略

5.1 加大品牌建設(shè)力度

吉林省擁有豐厚的農(nóng)業(yè)自然資源，如何利用好這些農(nóng)業(yè)自然資源建設(shè)一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，是吉林省發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)的重中之重。必須提高企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)和品牌認(rèn)知度，把吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品做好做精，不能只顧眼前的短期利益，改變當(dāng)下粗放的種植經(jīng)營(yíng)模式和銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)模式，把握好品牌建設(shè)的長(zhǎng)期利益。要讓生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到良好的品牌能在市場(chǎng)上為企業(yè)創(chuàng)造更加顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)利益。

同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)際需求與競(jìng)爭(zhēng)方向，建設(shè)一批具有領(lǐng)頭羊作用的區(qū)域和企業(yè)，因地制宜地開(kāi)展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。通過(guò)政府的政策扶持，在省內(nèi)起到示范作用，吸引投資商和農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。

5.2 拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)與銷(xiāo)售模式

在信息化時(shí)代，吉林省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省要及時(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)思維，綜合運(yùn)用電商平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售手段，重視在高端市場(chǎng)和普通市場(chǎng)的布局區(qū)分度，改變現(xiàn)有的傳統(tǒng)線(xiàn)下的零售和展銷(xiāo)會(huì)等受限于特定區(qū)域和特定人群的區(qū)域銷(xiāo)售模式，主動(dòng)拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)，利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源和信息傳遞優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“上網(wǎng)”。發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)可以降低農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域銷(xiāo)售門(mén)檻的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，減輕農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)吸引更多農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者參與。運(yùn)用“新零售”思維經(jīng)營(yíng)吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)社交媒體將現(xiàn)代銷(xiāo)售宣傳手段與產(chǎn)品相結(jié)合，普及產(chǎn)品在大眾心目中的形象和認(rèn)可度。

另外，主動(dòng)拓展國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新的銷(xiāo)售區(qū)域，結(jié)合線(xiàn)上線(xiàn)下兩種銷(xiāo)售模式。鞏固傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，降低對(duì)其單一市場(chǎng)的依賴(lài)程度。注重開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的新興國(guó)際市場(chǎng)，把帶有“吉林名片”的特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)，打造多元化國(guó)際銷(xiāo)售平臺(tái)。逐步建立起由政府主導(dǎo)的、整合當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的地方農(nóng)業(yè)品牌，規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而形成拳頭效應(yīng)，打造吉林省農(nóng)業(yè)形象，讓世界認(rèn)識(shí)吉林、認(rèn)識(shí)吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品。

5.3 加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

由于吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以一家一戶(hù)為主，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，導(dǎo)致其原材料質(zhì)量參差不齊，質(zhì)量監(jiān)督與控制難度大，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不佳。質(zhì)量體系的缺乏對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的外銷(xiāo)造成了一定的阻礙。世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)和我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對(duì)于大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的吉林省而言，建立與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量體系勢(shì)在必行。為此，當(dāng)?shù)卣偷胤烬堫^企業(yè)應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，率先試行標(biāo)準(zhǔn)化體系，接軌國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)上下游并舉的形式，在全省范圍內(nèi)推廣。

同時(shí)，政府要發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督的主體作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)管理，優(yōu)先鼓勵(lì)扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品的出口和銷(xiāo)售。保證市場(chǎng)上吉林特色產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)于質(zhì)量不合格的企業(yè)和個(gè)人除整改之外，應(yīng)積極給予技術(shù)支持。

6 結(jié)語(yǔ)

作為農(nóng)業(yè)大省的吉林，農(nóng)業(yè)發(fā)展是牽動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)脈。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)，既可盤(pán)活吉林省現(xiàn)有的豐厚農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮吉林省的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又能帶動(dòng)一條新的圍繞農(nóng)產(chǎn)品展開(kāi)的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加速實(shí)現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)的科技化與現(xiàn)代化進(jìn)程。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在新時(shí)代的新發(fā)展，助力吉林實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興，決勝全面小康和脫貧攻堅(jiān)。

參考文獻(xiàn)

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[2]李勇，曹鴻鵬.吉林省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018（9）：148-149.