陳志茹 李媛媛 王騰

環(huán)境臟亂差、矛盾隱患多、社會(huì)治安亂……小區(qū)的治理向來(lái)是基層治理中的“老大難”。近年來(lái)，咸寧市咸安區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，組織“老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師”等“五老”人員積極發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)居民群眾共同參與小區(qū)管理，有效打通了城市基層治理最難“一百米”。

一個(gè)黨支部，讓小區(qū)治理有了主心骨

咸安區(qū)永安街道辦事處雙龍社區(qū)電大小區(qū)是一個(gè)典型的“三無(wú)”老舊小區(qū)，小區(qū)內(nèi)共有兩個(gè)出口，兩邊門(mén)口對(duì)著馬路，一直難以實(shí)行封閉管理，房屋被盜、車(chē)輛亂停等問(wèn)題一度讓小區(qū)居民頭痛不已。

小區(qū)有10余名黨員，黨支部成立前，66歲的退休老教師譚萬(wàn)鑫一直都是黨員活躍分子。當(dāng)初，由于無(wú)人牽頭組織，小區(qū)一直未接通天然氣。2016年夏天，譚萬(wàn)鑫頂著烈日三番五次出面找人協(xié)調(diào)，聯(lián)系安裝天然氣一事。半年后，在譚萬(wàn)鑫的努力下，天然氣終于接進(jìn)了小區(qū)。今年疫情期間，他又積極組織小區(qū)黨員參加防疫值守工作，挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)小區(qū)居民，收集小區(qū)管理意見(jiàn)建議，在小區(qū)居民中人氣越來(lái)越旺。

小區(qū)成立黨支部期間，大家一致推選譚萬(wàn)鑫擔(dān)任黨支部書(shū)記。上任后他又把目光放在小區(qū)黨員身上，每月組織黨員開(kāi)展小區(qū)黨支部主題黨日活動(dòng)，帶領(lǐng)小區(qū)黨員開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，將樓道堆積的雜物、角落隱藏的垃圾，全部清理得干干凈凈。同時(shí)，在小區(qū)內(nèi)推選單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)，協(xié)助小區(qū)黨支部和社區(qū)網(wǎng)格員加強(qiáng)小區(qū)管理，共同解決停車(chē)難、環(huán)境差、治安亂等問(wèn)題。

居民閔海燕說(shuō)：“黨支部就是我們的‘主心骨，我們住在這個(gè)小區(qū)里，有滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感！”經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索，小區(qū)居民在黨支部的帶領(lǐng)下，積極開(kāi)展小區(qū)自治，嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭。如今，這里干凈整潔，車(chē)子不再亂停亂入;這里和諧溫馨，居民親如一家，有事大家互相幫助;這里治理有序，群眾紛紛點(diǎn)贊……

一位老干部，讓小區(qū)服務(wù)走向精細(xì)化

“當(dāng)這個(gè)‘官我很樂(lè)意，職務(wù)無(wú)大小，責(zé)任重于山。”肖文亞是一名退休干部，從咸安區(qū)人大常委會(huì)副主任崗位退休后，主動(dòng)來(lái)到咸安區(qū)休干所小區(qū)爭(zhēng)當(dāng)一名“物業(yè)管家”。

咸安區(qū)休干所小區(qū)占地56畝，入住100多戶(hù)，人員多而雜。今年3月，肖文亞擔(dān)任小區(qū)的黨支部書(shū)記。

“黨員就是一面旗幟！”為凝聚小區(qū)居民，爭(zhēng)做和諧文明小區(qū)，肖文亞發(fā)動(dòng)小區(qū)老干部、老黨員，堅(jiān)持開(kāi)展“防疫有我、愛(ài)衛(wèi)同行“系列活動(dòng)，做到每周清掃保潔常態(tài)化。在肖文亞的帶動(dòng)下，小區(qū)面貌有了很大改善。

肖文亞上任后，參加志愿巡邏、宣傳安全防護(hù)……小區(qū)里的各種社區(qū)活動(dòng)她很少缺席。期間，她還主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，對(duì)道路及停車(chē)場(chǎng)整體刷黑劃線(xiàn)，更換路燈、更新護(hù)欄，并邀請(qǐng)專(zhuān)人對(duì)小區(qū)進(jìn)行定期消殺，營(yíng)造小區(qū)優(yōu)雅整潔環(huán)境。在她看來(lái)，退休就相當(dāng)于回到群眾中，就要把群眾的事當(dāng)作自己的事，只要群眾有需求，她都會(huì)貢獻(xiàn)自己的光和熱。

一支小隊(duì)伍，讓小區(qū)環(huán)境變得潔亮美

溫泉街道辦事處十六潭社區(qū)的清水別苑小區(qū)建于2008年。多年來(lái)，小區(qū)路燈、健身器材、停車(chē)位等基礎(chǔ)設(shè)施未到位，垃圾亂倒、雜草叢生等環(huán)境問(wèn)題難以解決。

張瓊是咸寧市第三小學(xué)退休副校長(zhǎng)，小區(qū)成立黨支部時(shí)她被推選為黨支部書(shū)記。上任后，就如何解決小區(qū)臟亂差、鄰里糾紛多等問(wèn)題，張瓊挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)了小區(qū)居民。居民普遍反映，小區(qū)沒(méi)有帶頭人，環(huán)境臟了無(wú)人管，出現(xiàn)矛盾也無(wú)處訴說(shuō)，大家一盤(pán)散沙，環(huán)境自然越來(lái)越差。找到癥結(jié)后，她主動(dòng)與幾位熱心快腸的退休老黨員交心談心，引導(dǎo)他們主動(dòng)站出來(lái)，成立了一支志愿者服務(wù)隊(duì)。

看到小區(qū)的綠化帶雜草叢生，又無(wú)停車(chē)位、無(wú)垃圾桶，張瓊帶頭捐出1000余元，又在小區(qū)籌款3萬(wàn)余元，將小區(qū)綠化帶硬化成停車(chē)場(chǎng)。小區(qū)居民劉洪濤看到大家紛紛在行動(dòng)，自掏腰包購(gòu)買(mǎi)了100多盆花卉，將小區(qū)一塊200平方米的垃圾空地清掃出來(lái)，做成了一個(gè)小花圃，吸引不少鄰里前來(lái)參觀小憩。

現(xiàn)在清水別苑小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了常態(tài)化的管理。55歲的殷先柳和60歲的操想榮作為小區(qū)志愿者，天天堅(jiān)持做小區(qū)的義務(wù)保潔員，看到紙屑就撿起來(lái)，一天掃幾次。5個(gè)樓棟長(zhǎng)也主動(dòng)參與打掃衛(wèi)生，不求絲毫回報(bào)。

面對(duì)如今煥然一新的小區(qū)，張瓊總是樂(lè)呵呵地說(shuō)：“從臟亂差到潔亮美，從無(wú)人管到眾人管，眾人拾柴火焰高?。　鼻逅畡e苑小區(qū)的蛻變，折射出黨建引領(lǐng)對(duì)小區(qū)管理發(fā)揮的關(guān)鍵作用，依靠一支“小隊(duì)伍”，一個(gè)老舊小區(qū)的幸福之路就此鋪開(kāi)。

一群暖心人，讓小區(qū)居民更有幸福感

咸安區(qū)浮山辦事處書(shū)苑小區(qū)，是一個(gè)大型物業(yè)小區(qū)，有居民1209戶(hù)、5000余人，小區(qū)之前因面積大、居民多，居住環(huán)境亂而無(wú)序。

從湖北科技學(xué)院退休的老黨員張保國(guó)站了出來(lái)，在小區(qū)中發(fā)揮了重要作用。2016年，他牽頭成立公益活動(dòng)群、夕陽(yáng)紅志愿服務(wù)隊(duì)等義務(wù)服務(wù)型團(tuán)體組織，組織一批思想覺(jué)悟高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的老同志，關(guān)注幫扶老百姓的身邊小事。如今這支隊(duì)伍由起初的30人發(fā)展到600余人。

疫情防控期間，這支志愿隊(duì)成為了一支生力軍，近90人走上一線(xiàn)，為小區(qū)居民站崗守卡。65歲的皮遠(yuǎn)巧主動(dòng)申請(qǐng)，走上抗疫一線(xiàn)，從疫情開(kāi)始至小區(qū)解封，她一直堅(jiān)守崗位，為小區(qū)居民買(mǎi)藥、采購(gòu)、送菜，做小區(qū)居民的貼心服務(wù)員。

“紅花天天有，勤奮你才有！”小區(qū)還持續(xù)開(kāi)展“小紅花”系列活動(dòng)，每周一至周五，小區(qū)黨支部的黨員、志愿者輪流到小區(qū)周邊馬路值勤，當(dāng)好“文明勸導(dǎo)員”，雙休日到小區(qū)當(dāng)好“衛(wèi)生清潔員”，平時(shí)到小區(qū)當(dāng)好“日常巡防員”?；顒?dòng)自今年4月份實(shí)施以來(lái)，參加次數(shù)多的志愿者已打卡50次;還不定時(shí)抽獎(jiǎng)，得到紅花排在前10名的志愿者，還可到咸寧周邊免費(fèi)旅游一趟。

“小區(qū)里有了這些老黨員的守護(hù)，我們過(guò)得安心、舒暢?！毙^(qū)居民紛紛說(shuō)道。

咸安區(qū)作為咸寧市主城區(qū)所在地，轄3個(gè)街道、27個(gè)城市社區(qū)，劃分為375個(gè)網(wǎng)格單元。2018年以來(lái)，該區(qū)陸續(xù)建立了一批小區(qū)黨支部，今年疫情期間又結(jié)合疫情防控建立小區(qū)卡點(diǎn)臨時(shí)黨支部，全域覆蓋建立單位自管小區(qū)黨支部263個(gè)、物業(yè)管理小區(qū)黨支部165個(gè)、“三無(wú)”小區(qū)黨支部250個(gè)，真正做到了“哪里有群眾哪里就有黨的組織”，其中，超過(guò)半數(shù)以上的小區(qū)支部成員都由“五老”人員擔(dān)任。此外，該區(qū)27個(gè)城市社區(qū)還有“五老”黨小組長(zhǎng)300余人、志愿者1300余人。一大批銀發(fā)先鋒走上了小區(qū)治理第一線(xiàn)，積極發(fā)揮著夕陽(yáng)紅作用。