文| 吳建琴

新會(huì)計(jì)制度起始于1997年5月22日，可以被稱之為“新會(huì)計(jì)核算制度體系”，其既包括具體的會(huì)計(jì)制度，也包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及與會(huì)計(jì)核算的規(guī)章等。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的目的在于規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。財(cái)政部門(mén)即為“財(cái)政機(jī)關(guān)”，被定義為國(guó)家行政機(jī)關(guān)中負(fù)責(zé)財(cái)政管理工作的機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理是財(cái)政部門(mén)中的重要工作項(xiàng)目，其在企業(yè)管理進(jìn)程中占據(jù)核心地位。財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新性、科學(xué)性均是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)期發(fā)展效果的主要因素，所以一定要立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)況及外部環(huán)境特征，融合新會(huì)計(jì)制度中的新規(guī)定，明確財(cái)政部門(mén)工作的新方向，助力于企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健穩(wěn)發(fā)展進(jìn)程。

財(cái)政部門(mén)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)預(yù)算體系不完善

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)很多財(cái)政部門(mén)尚未建設(shè)正規(guī)化的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，從某種程度上分析，這不能保證企業(yè)資金流動(dòng)方向的明確性，降低了資金使用的科學(xué)性。很多財(cái)政部門(mén)也沒(méi)有建設(shè)符合本企業(yè)發(fā)展實(shí)況的資金運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)劃，財(cái)政部門(mén)和其他部門(mén)財(cái)務(wù)信息共享效率偏低，這削弱了部門(mén)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能，勢(shì)必會(huì)降低財(cái)務(wù)管理工作效率與質(zhì)量?，F(xiàn)階段，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算體系拘泥于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，雖然預(yù)算管理工作的開(kāi)展需要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支撐，但是報(bào)表中所羅列出的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通常是源于對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，因?yàn)閷?duì)外報(bào)送和企業(yè)內(nèi)部預(yù)算的目的性存在差異，若在預(yù)算管理中采用這樣的數(shù)據(jù)難免會(huì)在口徑上產(chǎn)生差異，對(duì)部門(mén)發(fā)展難以發(fā)揮引導(dǎo)作用。

尚未建設(shè)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)

很多企業(yè)的財(cái)政部門(mén)形同虛設(shè)，所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理工作尚未得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，內(nèi)部建設(shè)體現(xiàn)出明顯的滯后性，無(wú)與財(cái)務(wù)管理相匹配的現(xiàn)代信息化系統(tǒng)，最后會(huì)影響企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。雖然企業(yè)的財(cái)務(wù)處理過(guò)程和處理系統(tǒng)是相對(duì)比較完善的，然而，管理軟件的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用上還不是十分的配套。但更重要的是現(xiàn)今的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)只是一個(gè)“孤島”。遠(yuǎn)不是我們所需要的能夠滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息和財(cái)務(wù)管理的開(kāi)放的系統(tǒng)，而只是財(cái)務(wù)部門(mén)唱獨(dú)角戲的道具而已，沒(méi)有真正的把企業(yè)資源聯(lián)系并充分調(diào)用起來(lái)，故而其不是完善的管理信息系統(tǒng)。

財(cái)務(wù)管理內(nèi)控力度不足

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與革新的大背景下，財(cái)務(wù)管理逐漸演變成財(cái)政部門(mén)發(fā)展的重要內(nèi)容，但是在企業(yè)原有條件的制約下，財(cái)政部門(mén)內(nèi)控呈現(xiàn)出很多不足，導(dǎo)致資金在流動(dòng)過(guò)程中衍生出很多隱患。且因市場(chǎng)壓力加劇，企業(yè)業(yè)務(wù)有拓展趨勢(shì)，對(duì)內(nèi)部控制提出更高要求，但受傳統(tǒng)管理模式的影響，很多財(cái)政部門(mén)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全，造成控制力度不足。即便是部分企業(yè)重視內(nèi)部控制制度的建立，但是忽視了內(nèi)部控制的執(zhí)行和執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)，從而導(dǎo)致內(nèi)部控制僅停留在“紙上談兵”的情形。

新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理模式形成的影響

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以協(xié)助財(cái)政部門(mén)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益為主，而新會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是達(dá)成企業(yè)的最大化價(jià)值，且還對(duì)科研經(jīng)費(fèi)資本化提出明確要求。

財(cái)務(wù)管理理念

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、報(bào)表及分部報(bào)告等均作出確切規(guī)定，此時(shí)就應(yīng)該從多個(gè)維度分析財(cái)務(wù)管理理念。且新制度的實(shí)施，也對(duì)企業(yè)職工薪資、福利及補(bǔ)貼等方面作出調(diào)節(jié)，力爭(zhēng)保證分配的科學(xué)性。

財(cái)務(wù)管理運(yùn)作模式

新制度的實(shí)施，為財(cái)務(wù)管理人員創(chuàng)造了較大的操作空間，且還增設(shè)了對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程，使多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員在較短的時(shí)間內(nèi)能適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度提出的要求。

新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新策略

完善財(cái)政管理部門(mén)

伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，財(cái)政部門(mén)傳統(tǒng)模式已難以滿足持續(xù)發(fā)展的需求了。所以，應(yīng)完善原有的財(cái)政管理模式，在財(cái)政管理業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中積極推行分層式管理辦法，同時(shí)將財(cái)務(wù)管理工作積極滲透至各部門(mén)中，嚴(yán)格依照新會(huì)計(jì)制度去規(guī)定有關(guān)部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，保證其規(guī)范性，財(cái)政部門(mén)加大對(duì)內(nèi)部資金流向的關(guān)注力度，確保資金合理、規(guī)范的流動(dòng)，借此方式去提升財(cái)政管理工作的實(shí)用性。還應(yīng)該把財(cái)務(wù)管理工作的側(cè)重點(diǎn)滲透至生產(chǎn)與投資范疇中，在保證企業(yè)利益增長(zhǎng)點(diǎn)不跌落的情況下，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作步入良性循環(huán)狀態(tài)中。

為全面提升財(cái)務(wù)管理水平，財(cái)政部門(mén)就一定要摒棄傳統(tǒng)觀念，確立新意識(shí)，提升對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知水平，將其視為一項(xiàng)重要工程去完成。預(yù)算管理的工作要緊扣部門(mén)資金的使用情況，嚴(yán)格依照收支平衡、統(tǒng)籌兼顧以及保證重點(diǎn)三個(gè)原則進(jìn)行預(yù)算編制，連續(xù)優(yōu)化資源配置情況。在新會(huì)計(jì)制度的引領(lǐng)下，只有真正提升會(huì)計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量，才能提升財(cái)務(wù)管理水平。還需建設(shè)科學(xué)完善的績(jī)效考核體系，針對(duì)財(cái)政資金的使用效率做到公開(kāi)、公正評(píng)估，以最大限度的提升員工工作效率。

完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

在新會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定的影響下，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)作出了明顯的調(diào)整，有關(guān)企業(yè)一定要結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，持續(xù)完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，借此方式去協(xié)助財(cái)政部門(mén)完成短期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。比如，新會(huì)計(jì)制度對(duì)報(bào)表結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)賬戶作出調(diào)整，比如在減值準(zhǔn)備、公允價(jià)值量等方面增設(shè)了數(shù)據(jù)的需求量，此時(shí)有大批量的數(shù)據(jù)被整合至其中，也提升了數(shù)據(jù)處理要求，在選擇數(shù)據(jù)處理軟件時(shí)，一定要緊隨時(shí)代發(fā)展腳步、并與財(cái)務(wù)管理要求相匹配。鑒于此，財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)內(nèi)部設(shè)備與系統(tǒng)作出評(píng)估與調(diào)整，及時(shí)更新或淘汰企業(yè)內(nèi)部陳舊設(shè)備，進(jìn)而維持財(cái)務(wù)信息的相對(duì)可靠性，也有利于提升財(cái)務(wù)信息管理效率，最終獲得良好效果。

建設(shè)新型財(cái)務(wù)管理體制

新會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制提出更高的要求，為能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中有立錐之地，企業(yè)一定要結(jié)合自體發(fā)展現(xiàn)狀，在新會(huì)計(jì)制度允許范疇中建設(shè)新型的財(cái)務(wù)管理體制，進(jìn)而協(xié)助財(cái)政部門(mén)獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。決策者應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制的必要性，創(chuàng)新內(nèi)容主要有：（1）構(gòu)建計(jì)劃財(cái)務(wù)處，負(fù)責(zé)完成企業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)過(guò)往分管工作實(shí)施合并措施，將部門(mén)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃設(shè)為依據(jù)，對(duì)企業(yè)收支、投資與平衡經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等均作出科學(xué)編制。并組建會(huì)計(jì)核算、結(jié)算中心等，以從根本上確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性、現(xiàn)代化。（2）加強(qiáng)資金管理力度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的建設(shè)，賦予其資金管理與內(nèi)部銀行的職能，在內(nèi)部單位有商品或勞務(wù)往來(lái)時(shí)，均需經(jīng)由結(jié)算中心做出結(jié)算。

創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控措施

新會(huì)計(jì)制度推行期間，投資方式、公允價(jià)值等財(cái)務(wù)管理均發(fā)生改變，而制度實(shí)施過(guò)程中總會(huì)經(jīng)歷和舊制度交替的環(huán)節(jié)，此期間會(huì)形成一定風(fēng)險(xiǎn)。所以在新制度實(shí)施過(guò)程中，財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大風(fēng)險(xiǎn)控制力度，提升思想認(rèn)識(shí)高度，將資金管理設(shè)為制度推行期間的重點(diǎn)內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，減少或規(guī)避資金滯留的情況，并利用合理方式保證存活資金的結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。

結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新會(huì)計(jì)制度的推行，財(cái)務(wù)管理模式作出創(chuàng)新轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。因此企業(yè)一定要抓住這一契機(jī)，完善財(cái)政管理部門(mén)、將信息系統(tǒng)導(dǎo)入其中、加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度等，以全面提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，為財(cái)政部門(mén)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。