鄭津津 黃辰

摘要：伴隨電力企業(yè)的持續(xù)深入改革，國內(nèi)五大電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率表現(xiàn)出高水平增加，且其電量持續(xù)降低。資金預(yù)算控制時企業(yè)運(yùn)營管理、內(nèi)部競爭力增強(qiáng)的關(guān)鍵舉措，近幾年逐步受到理論界與企業(yè)管理者的重視。電力企業(yè)是資金密集型組織的代表，其資金預(yù)算控制對電力企業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率、增加企業(yè)效益、完善財務(wù)控制范式有顯著作用。但針對當(dāng)前理論探究及企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀，依舊有很多企業(yè)出現(xiàn)了資金控制界面模糊、內(nèi)部財務(wù)控制不標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，所以需要對其資金預(yù)算控制進(jìn)行系統(tǒng)梳理與對策完善。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)資金預(yù)算管理;財務(wù)控制;分析

引言

在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中電力系統(tǒng)有著重要作用，同時也促進(jìn)著各領(lǐng)域、行業(yè)不斷創(chuàng)新與完善，進(jìn)而為社會穩(wěn)定提供堅實(shí)基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間也會促進(jìn)用電量的提升，這也使得電力企業(yè)面臨挑戰(zhàn)時還存在大量機(jī)遇。需要電力企業(yè)結(jié)合實(shí)際需求提高內(nèi)部與外部建設(shè)力度，真正了解財務(wù)管理重要意義，通過科學(xué)方法優(yōu)化與完善電力系統(tǒng)財務(wù)管理模式，以此促進(jìn)核心競爭力快速提升。

1電力公司資金預(yù)算管控的特點(diǎn)

（一）資金應(yīng)用集中度高伴隨國家經(jīng)濟(jì)增長逐漸表現(xiàn)出新常態(tài)及信息化發(fā)展，市場對電力公司的供電需求逐漸增多，工農(nóng)業(yè)、新興行業(yè)和人們現(xiàn)實(shí)生活對電能的依賴度不斷提高，進(jìn)而促使電力公司要將大量資金投放到電力基建工程中，特別是強(qiáng)化城網(wǎng)、縣網(wǎng)以及村網(wǎng)創(chuàng)建。而這類電力基建項目創(chuàng)建所要的投資數(shù)量較多，這也表示電力公司資金應(yīng)用具備集中度很高的特征。（二）固定資金比重大電力公司基建項目占據(jù)巨大資金，而這類資金重點(diǎn)投資在項目物資購置、電力設(shè)施維護(hù)等方面。（三）投資的具體收益很難預(yù)計電力公司大部分資金投入到長期性基建活動中，唯有當(dāng)企業(yè)投資活動的今后資金流凈現(xiàn)值超過企業(yè)投資費(fèi)用時，企業(yè)才能夠從中取利。但是，電力公司的產(chǎn)品公用性特征，決定著其今后的資金流很難預(yù)計。首先，電能具備公共物品性質(zhì)，為保證各行各業(yè)及人們生活的用電要求，國內(nèi)電價并非是由市場自發(fā)產(chǎn)生的，而是基于國家有關(guān)部門的調(diào)控及監(jiān)督;其次，有些電力基建項目是基于國家服務(wù)大眾等有關(guān)宏觀調(diào)控制度的要求，促使電力投資具備很強(qiáng)的公益性特點(diǎn)。所以，電力公司的獨(dú)特性促使其投資的具體收益很難預(yù)計。

2電力企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

2.1企業(yè)各部門之間缺少交流來往

傳統(tǒng)的財務(wù)管理僅僅限于企業(yè)的記賬和資金匯總，是一個比較散亂的組織。隨著信息時代的到來，即使財務(wù)管理在各企業(yè)已經(jīng)占據(jù)重要的地位，紛紛成立了具體部門。但是由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，當(dāng)下很多企業(yè)依舊存在部門歧視，很多部門認(rèn)為財務(wù)管理部門是一個無足輕重的部門，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會造成推動作用。因此，在企業(yè)的發(fā)展過程中，財務(wù)管理部門與各部門之間交流缺少，相關(guān)部門進(jìn)行項目費(fèi)用預(yù)算的時候不會過問財務(wù)部門，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對此也不在意。長此以往，由于各企業(yè)部門聯(lián)系不密切，未能發(fā)揮財務(wù)部門真正作用，無形中給企業(yè)造成了巨大的損失。

2.2復(fù)合型管理人才缺失

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，財務(wù)管理技術(shù)也在日益發(fā)展，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法已經(jīng)不適用于當(dāng)下。因此，對于只擁有傳統(tǒng)單一財務(wù)管理技能的管理人員，由于無法適應(yīng)新業(yè)務(wù)的開展和新型辦公軟件的使用，導(dǎo)致了財務(wù)管理效率的低下。因此，對于電力企業(yè)而言，若想保證企業(yè)財務(wù)的穩(wěn)定運(yùn)行，需要引進(jìn)復(fù)合型的財務(wù)管理人才。要求財務(wù)管理人才在具備基本辦公軟件操作能力的基礎(chǔ)上，還要熟練使用ERP等現(xiàn)代化財務(wù)管理技術(shù)，并且要能夠勝任計算機(jī)的日常維護(hù)工作，確保財務(wù)管理工作的有效開展。另外，我國電力企業(yè)財務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的技術(shù)要求性，對相關(guān)管理技術(shù)不熟悉將導(dǎo)致財務(wù)管理漏洞，從而產(chǎn)生部門意見分歧，不利于企業(yè)項目的后續(xù)工作開展。

3電力系統(tǒng)財務(wù)管理模式創(chuàng)新措施

3.1完善財務(wù)管理信息系統(tǒng)

創(chuàng)新電力系統(tǒng)財務(wù)管理模式，通過規(guī)范流程優(yōu)化財務(wù)管理工作，同時將業(yè)務(wù)集成逐漸融合到財務(wù)管理工作中。想要促進(jìn)財務(wù)管理模式監(jiān)督力度與信息處理能力的提升，需要分析財務(wù)工作，進(jìn)而實(shí)施全面控制。首先，結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新財務(wù)管理部門，不斷優(yōu)化職能與責(zé)任，明確與統(tǒng)一財務(wù)部門人員配置標(biāo)準(zhǔn)，為財務(wù)人員、管理人員以及各種財務(wù)管理的長期穩(wěn)定運(yùn)行提供有力支持，確保輕管理現(xiàn)象與二級單位重視核算問題從基礎(chǔ)上得到解決。其中還需要強(qiáng)化總會計師隊伍，科學(xué)規(guī)劃其職能范圍，為會計師參與企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)提供科學(xué)的保障。其次，優(yōu)化預(yù)算管理體系，促進(jìn)預(yù)算控制工作精準(zhǔn)性與科學(xué)性快速提升。為了提升預(yù)算管理機(jī)制性能，需要以預(yù)算定額與成本標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)信息庫為核心，進(jìn)而為控制、分析、編制預(yù)算工作提供數(shù)據(jù)支持。同時還應(yīng)常見預(yù)算執(zhí)行審核機(jī)制，防止各種不符合標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行問題的出現(xiàn)，確保預(yù)算執(zhí)行分析具有加強(qiáng)科學(xué)性與精準(zhǔn)性。

3.2強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部控制能力

一方面，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求明確重大財務(wù)管理決策權(quán)限。子公司自身的投資、擔(dān)保、固定資產(chǎn)處理等財務(wù)工作需要上報總公司，并在審核后才可進(jìn)行相應(yīng)運(yùn)行，最大程度降低子公司經(jīng)濟(jì)決策不足對于整體電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展造成的影響。另一方面，通過科學(xué)方法創(chuàng)建資金在線管理系統(tǒng)，促進(jìn)起勁歸集力度不斷提升。創(chuàng)建資金在建管理系統(tǒng)期間，需要提高對子公司存量資金所有運(yùn)用狀況、電費(fèi)資金歸集情況、工程資金使用監(jiān)控與分析等工作重視程度。

3.3加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)工作，引進(jìn)復(fù)合型人才

如今信息時代，各企業(yè)對財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求越來越高，只擁有傳統(tǒng)財務(wù)管理技術(shù)的財務(wù)管理人員已經(jīng)無法適應(yīng)新時代的需求，如果不能及時增強(qiáng)自己的財務(wù)管理素養(yǎng)，將很難適應(yīng)當(dāng)下的工作環(huán)境。企業(yè)如果沒有一個完整的現(xiàn)代化財務(wù)管理體系，將無法在這個信息化時代存活下去。因此，為了確保電力企業(yè)擁有一個完善的財務(wù)管理隊伍，企業(yè)管理人員需要加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和財務(wù)管理技術(shù)的培訓(xùn)工作。財務(wù)管理工作的實(shí)踐性很強(qiáng)，因此企業(yè)對財務(wù)管理人員要有很嚴(yán)格的要求，各種財務(wù)管理技術(shù)要過關(guān)，不過關(guān)的要加強(qiáng)培訓(xùn)。例如，某電力企業(yè)為了更好適應(yīng)信息時代的發(fā)展需求，從財務(wù)管理部門著手，對于財務(wù)管理技術(shù)落后的情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了技術(shù)引進(jìn)，并采用講座和案例分析等培訓(xùn)方式對企業(yè)財務(wù)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，待財務(wù)管理人員工作技術(shù)能力符合要求以后，又進(jìn)行了專業(yè)素養(yǎng)意識的培訓(xùn)，短時間內(nèi)極大提升了財務(wù)管理員的工作能力以及工作積極性，有效促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計今年年度總利潤將同比去年上漲10個百分點(diǎn)。

結(jié)語

電力公司是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)與支持，但火電單位電量市場因為環(huán)保政策等因素逐步表現(xiàn)出下降趨勢。資金預(yù)算控制是財務(wù)控制的關(guān)鍵構(gòu)成部分，不僅能夠提高企業(yè)內(nèi)部競爭水平，而且能夠通過資金控制降低成本。文章從資金預(yù)算管理特點(diǎn)、作用著手，介紹了電力公司資金預(yù)算管理中常見的問題，并提出了一些列的財務(wù)控制策略。

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