王志會(huì) 黃小珈

摘要：當(dāng)前工程管理中，成本管理作為核心內(nèi)容之一，與工程經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。本文主要以工程造價(jià)控制為主題展開(kāi)分析，在簡(jiǎn)要介紹全過(guò)程造價(jià)管理模式基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，探討了全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制策略，旨在全面提高工程造價(jià)控制水平，為實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化夯實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制;全過(guò)程造價(jià)管理模式;措施

1 全過(guò)程造價(jià)管理模式概述

工程造價(jià)即是工程的建造價(jià)格。工程造價(jià)是表示開(kāi)展某個(gè)工程建設(shè)所開(kāi)支的所有消費(fèi)，它的關(guān)鍵內(nèi)容是投資估算、初設(shè)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及完工決算等。工程造價(jià)的任務(wù)是工程造價(jià)者按照?qǐng)D紙、定額和清單規(guī)范，運(yùn)算出工程中所含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)以及利潤(rùn)稅等。執(zhí)行工程造價(jià)的人員應(yīng)該具備很強(qiáng)的工程量的運(yùn)算技能，可以制作項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)文件，熟練運(yùn)用造價(jià)軟件，并擁有一定的資料管控能力等。全過(guò)程造價(jià)管理，就是以工程建設(shè)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益為主要管理目標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。利用對(duì)工程項(xiàng)目的決策和投資環(huán)節(jié)、初設(shè)環(huán)節(jié)、招標(biāo)和投標(biāo)環(huán)節(jié)、建設(shè)環(huán)節(jié)、完工結(jié)算以及評(píng)價(jià)等相應(yīng)環(huán)節(jié)的綜合管理，把整體工程項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算等工作視作其重點(diǎn)管理內(nèi)容，并以此為軸心實(shí)施的有關(guān)管控事務(wù)。工程造價(jià)把控即于全過(guò)程造價(jià)管控的前提下，對(duì)整體工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的種種有關(guān)開(kāi)支和資金等全方位且科學(xué)合理地加以管控，以很好地確保有關(guān)工作階段的次序性，提高相應(yīng)節(jié)點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的緊湊性。借助對(duì)各式各類(lèi)原因的探析，全面地把控整體工程建設(shè)，真正切實(shí)的達(dá)到全過(guò)程的管控。針對(duì)有關(guān)工程造價(jià)管控活動(dòng)的實(shí)施和把控同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)操作節(jié)奏相迎合，讓其擁有一定的市場(chǎng)特性，于實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中也能夠很好地節(jié)省各類(lèi)資源，能夠有效地完成工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的極大化。

2 基于全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制策略分析

近些年來(lái)，工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，工程造價(jià)控制成為了提高工程經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措之一，也是保障工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵措施。而工程造價(jià)涉及工程項(xiàng)目建設(shè)全周期。因此，全過(guò)程造價(jià)管理備受關(guān)注。本文圍繞工程全過(guò)程造價(jià)控制策略，提出幾點(diǎn)拙見(jiàn)。

2.1工程決策階段造價(jià)控制

所謂“項(xiàng)目決策”，指的是投資者基于調(diào)查分析、研究前提下選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，也是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。基于全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制是否合理，前提是保障項(xiàng)目決策正確性。之所以如此，是因?yàn)轫?xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，其深度直接影響到投資估算精確度。結(jié)合工程情況，對(duì)工程造價(jià)具有影響的因素，總結(jié)起來(lái)，主要涉及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施等。故而，工程決策階段的造價(jià)控制，需相關(guān)人員對(duì)上述影響因素逐一進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并保證工程項(xiàng)目建設(shè)可行性，精確估算出工程造價(jià)，保障后續(xù)制定的造價(jià)控制目標(biāo)具備合理性和科學(xué)性，進(jìn)而為有效提高工程造價(jià)控制水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.2工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

（1）在初設(shè)環(huán)節(jié)中，工作人員應(yīng)該按照有關(guān)工程實(shí)況的勘測(cè)和熟悉，及時(shí)地對(duì)現(xiàn)存方案中的漏洞加以彌補(bǔ)和優(yōu)化。與此同時(shí)，在選用建造辦法的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該高度關(guān)注有關(guān)方案的經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)指標(biāo)方面，利用兩者之間的彼此融合，改進(jìn)對(duì)有關(guān)初設(shè)費(fèi)用的詳細(xì)規(guī)范，切實(shí)有效地保證基數(shù)的設(shè)置是存在于整體特定的標(biāo)準(zhǔn)范疇之中的。

（2）完善的初設(shè)過(guò)程，科學(xué)合理的初設(shè)概算對(duì)于完整的工程造價(jià)發(fā)揮著增強(qiáng)把控能力的功能。實(shí)踐過(guò)程中，開(kāi)展投資把控工作是很難單單依靠縮減投資的形式進(jìn)行的，而是應(yīng)該對(duì)詳細(xì)的工程項(xiàng)目實(shí)況實(shí)施綜合觀察，從而確保能夠在相應(yīng)的投資范疇之中，使用各類(lèi)科學(xué)合理的建造工藝以及技術(shù)水準(zhǔn)。在運(yùn)用過(guò)程中，最低造價(jià)并不等同于理想價(jià)格，極佳的初設(shè)造價(jià)能夠在提高工程整體品質(zhì)和性能的同時(shí)具備一定的性?xún)r(jià)比。應(yīng)提高工作者個(gè)人的初設(shè)技能，持續(xù)的改善完備當(dāng)前的初設(shè)概算是工作的核心內(nèi)容。

2.3招標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管控

在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)中，標(biāo)底發(fā)揮著至關(guān)重要的價(jià)值。關(guān)于這一點(diǎn)，相應(yīng)的建設(shè)單位應(yīng)對(duì)標(biāo)底進(jìn)行全方位的管控和制定，應(yīng)讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面地對(duì)其加以處理。在相應(yīng)的項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該按照相應(yīng)的建造計(jì)劃進(jìn)行施工建設(shè)。應(yīng)盡量不讓各類(lèi)合同以外的消費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題產(chǎn)生，應(yīng)該切實(shí)有效地對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目本身的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合思考。探索疑惑，不斷推測(cè)，在實(shí)踐過(guò)程中應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的招標(biāo)文件、圖紙和其他資料做綜合探析，以至于在文件中發(fā)現(xiàn)難題與不解，關(guān)于某些的確會(huì)影響造價(jià)或者比較模糊不清的概念，以及很可能變成索賠根據(jù)的或其它影響造價(jià)的文件，需遵循謹(jǐn)慎原則。

2.4 工程施工階段造價(jià)制

工程施工階段的造價(jià)控制，為防止問(wèn)題的出現(xiàn)，需密切關(guān)注如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是完善并執(zhí)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，增強(qiáng)工程相關(guān)人員造價(jià)控制意識(shí)，以此提高施工階段工程造價(jià)控制水平，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。二是鑒于工程具有量大、時(shí)長(zhǎng)等特點(diǎn)，需加強(qiáng)工程施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，提前做好造價(jià)信息采集工作，并加以合理分析，估測(cè)出因各類(lèi)因素動(dòng)態(tài)變化引起的造價(jià)變化情況，確保動(dòng)態(tài)管理貫徹施工階段始末。三是加強(qiáng)施工階段項(xiàng)目變更管控、科學(xué)預(yù)測(cè)施工材料價(jià)格的監(jiān)控，完善設(shè)計(jì)變更審批，加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)價(jià)格控制等。四是加強(qiáng)材料出入庫(kù)和存放管理，實(shí)時(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗管理，為材料利用率的提高夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而有效提高施工階段的造價(jià)控制水平。

2.5 工程竣工決算階段造價(jià)控制

工程竣工決算階段造價(jià)控制，除了工程量和清單審核工作之外，還需要做好合同價(jià)格調(diào)整的審核工作，嚴(yán)格按照綜合單價(jià)審核工程量，避免多算或者漏算等問(wèn)題的發(fā)生，以此提高造價(jià)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制水平。同時(shí)，相關(guān)人員需運(yùn)用定額套用方式，審核各類(lèi)費(fèi)用，尤其是變更工程費(fèi)用的核算，需依據(jù)施工記事和各類(lèi)簽證，保證變更工程費(fèi)用與實(shí)際相符，以此提高竣工決算的可靠性。如某工程竣工決算造價(jià)管理中，為保證造價(jià)控制水平，提前做好相關(guān)資料收集整理工作，依據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，收集承發(fā)包施工合同、招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、人工費(fèi)等材料，后分類(lèi)進(jìn)行整理并計(jì)算。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)勞動(dòng)費(fèi)率，精準(zhǔn)計(jì)算出人工費(fèi)用，并嚴(yán)格按照合同規(guī)定內(nèi)容，納入工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用和部分工程施工索賠費(fèi)用并進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，以此規(guī)避漏算。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，基于全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)管理，主要是在工程項(xiàng)目建設(shè)始末融入成本控制理念，并予以有效措施嚴(yán)控工程項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等的成本，有效提高工程全過(guò)程造價(jià)控制水平，以此有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

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