王紅周

摘 要：有色金屬產(chǎn)業(yè)是我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是制造業(yè)發(fā)展到重要保障。尤其在當(dāng)前資源競(jìng)爭(zhēng)中，如何保障國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，對(duì)我國(guó)未來(lái)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而，由于有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)不斷變化，其產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的科學(xué)構(gòu)建就需要與時(shí)俱進(jìn)，以更為準(zhǔn)確的反映我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)實(shí)狀況。本文分析了當(dāng)前有色金屬產(chǎn)業(yè)安全研究現(xiàn)狀以及構(gòu)建有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的必要性，進(jìn)而基于信息可替代視角對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的構(gòu)建展開探討。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)安全;有色金屬;指標(biāo)體系

引言

我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富，其中有色金屬種類繁多，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域中都有所應(yīng)用，且發(fā)揮著重要作用。對(duì)有色金屬的開發(fā)和利用一直都是國(guó)家高度重視的問(wèn)題，而有色金屬作為制造業(yè)發(fā)展中的重要原材料，對(duì)我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展更是有著巨大影響。尤其在當(dāng)前我國(guó)爭(zhēng)做世界制造強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，保障有色金屬產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展對(duì)制造業(yè)及其相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的提升也有著重要意義。針對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題國(guó)內(nèi)外都進(jìn)行了相關(guān)研究，也取得了許多成果。但就我國(guó)而言，現(xiàn)有的有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系與實(shí)際發(fā)展需求相比仍存在一定的出入，并不能準(zhǔn)確有效的反應(yīng)我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全情況并對(duì)其未來(lái)發(fā)展提供有力指導(dǎo)。對(duì)此就需要我們以另一種視角去重新構(gòu)建有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系，以更為有效地對(duì)我國(guó)當(dāng)前的有色金屬產(chǎn)業(yè)安全實(shí)施評(píng)估。

一、當(dāng)前有色金屬產(chǎn)業(yè)安全研究現(xiàn)狀

針對(duì)有色金屬安全問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外分別從不同角度都進(jìn)行了相關(guān)研究。如Tiess就從環(huán)境規(guī)制對(duì)有色金屬的供應(yīng)安全問(wèn)題的影響進(jìn)行了研究，而Gemechu等對(duì)稀土、銻、鈹?shù)冉饘俚牡鼐壵喂?yīng)問(wèn)題展開評(píng)估。此外，國(guó)外的Kim與Ando等從有色金屬產(chǎn)業(yè)安全角度探討了有色金屬價(jià)格變動(dòng)的影響因素。我國(guó)在這方面的研究成果主要有Zhang Y J等分析了新興國(guó)家在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中各種影響有色金屬價(jià)格的因素。Ha等以銅金屬為研究對(duì)象，分析了國(guó)際銅價(jià)格對(duì)我國(guó)銅企業(yè)股價(jià)的影響。在這些研究中，不乏對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題的討論，但其研究則多集中于有色金屬價(jià)格、產(chǎn)業(yè)安全影響因素以及國(guó)內(nèi)外政策方面，而真正對(duì)我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)、總體安全狀況以及產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展趨勢(shì)等的研究則相對(duì)匱乏，這就使我們?nèi)詿o(wú)法了解到有色金屬產(chǎn)業(yè)安全背后的相關(guān)影響因素。

近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域也開始意識(shí)到產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)的重要性，并開始針對(duì)個(gè)別產(chǎn)業(yè)的安全評(píng)價(jià)展開研究，但這些研究所面向的產(chǎn)業(yè)多為農(nóng)業(yè)、零售業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，而在有色金屬產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)方面的研究則幾乎處于空白狀態(tài)。對(duì)此，就需要我們借鑒其他產(chǎn)業(yè)研究成果的基礎(chǔ)上圍繞我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行研究，并以評(píng)價(jià)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全為目的從理論層面加快構(gòu)建起更為完善的產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以使產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)能夠詳細(xì)反映我國(guó)有色金屬發(fā)展?fàn)顩r，并使指標(biāo)體系可以更好地為今天的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

二、構(gòu)建我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的必要性

一直以來(lái)我國(guó)在產(chǎn)業(yè)安全的研究方面更多側(cè)重于產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，即以國(guó)家在對(duì)外開放過(guò)程中所達(dá)到的國(guó)民產(chǎn)業(yè)權(quán)益具體份額以及其最佳狀態(tài)下的最佳份額偏離度。這一研究方向在之后不斷研究深入的情況下又形成了以控制權(quán)問(wèn)題為主要方向，即以控制力作為衡量產(chǎn)業(yè)安全的尺度。但這種研究和評(píng)價(jià)思路隨后又被許多人認(rèn)為是不科學(xué)的。這是因?yàn)槠渲腥鄙倭税l(fā)展這一重要緯度。對(duì)此，我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步形成了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)生存環(huán)境、控制力、對(duì)外依存度這四個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系。但這一評(píng)價(jià)體系并不能適用于所有產(chǎn)業(yè)中。尤其對(duì)于有色金屬產(chǎn)業(yè)而言，其作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵上更為復(fù)雜，所以必須從更為科學(xué)的緯度去對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，這就體現(xiàn)出構(gòu)建有色金屬產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系的重要性。而我國(guó)選階段針對(duì)有色金屬差產(chǎn)業(yè)安全的評(píng)價(jià)也已經(jīng)形成了相應(yīng)的指標(biāo)體系，但其評(píng)價(jià)緯度主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，這種指標(biāo)評(píng)價(jià)體系仍不能很好地對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)到安全實(shí)施綜合全面評(píng)定。因此，在當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)高速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)其基礎(chǔ)性金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的構(gòu)建已經(jīng)勢(shì)在必行。

三、基于信息可替代視角下有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系構(gòu)建的新思路

現(xiàn)階段針對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的構(gòu)建已經(jīng)形成了以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主的評(píng)價(jià)模式，且實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中多采用我國(guó)學(xué)者景玉琴提出的產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系。但這一指標(biāo)體系隨著有色金屬產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，也存在一些局限性問(wèn)題。一方面，有色金屬產(chǎn)業(yè)本身就是一種高能耗、高污染的資源型產(chǎn)業(yè)，如果單純以過(guò)去的產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)理論進(jìn)行研究分析，結(jié)合產(chǎn)業(yè)安全理論、生產(chǎn)要素理論以及可持續(xù)發(fā)展理論，就至少要從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和資源三方面來(lái)對(duì)其安全進(jìn)行評(píng)估，而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系則更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)這一個(gè)層面。另一方面，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)在多年來(lái)追求高產(chǎn)能、高品質(zhì)以及高速度的發(fā)展過(guò)程中也不斷積累了大量的環(huán)境問(wèn)題，如資源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重，從而使有色金屬產(chǎn)業(yè)形成了一個(gè)高能耗、高水耗、高廢物產(chǎn)出的生產(chǎn)格局，這就與當(dāng)前我國(guó)的綠色、節(jié)能、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。在此情況下，有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程中就需要將生態(tài)環(huán)境的相關(guān)指標(biāo)也納入到其產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)范疇內(nèi)，如此方能更為客觀準(zhǔn)確的將有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與安全性反映出來(lái)。

（二）基于信息可替代視角下有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的構(gòu)建

在將生態(tài)環(huán)境指標(biāo)納入到有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系后，其評(píng)價(jià)指標(biāo)將進(jìn)一步增多。但在眾多評(píng)價(jià)指標(biāo)中必然會(huì)存在一些指標(biāo)在信息上存在重疊問(wèn)題。所以實(shí)際構(gòu)建中還需要利用信息可替代性的指標(biāo)篩選辦法將這些存在信息重疊的指標(biāo)進(jìn)行剔除，刪去對(duì)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)影響較小的指標(biāo)，保留影響較大的指標(biāo)，如此方能最終確定出一套科學(xué)有效的有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系。

此處結(jié)合信息可替代方法篩選并最終保留下來(lái)的有色金屬產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包含一級(jí)指標(biāo)四個(gè)，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境緯度、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力緯度、產(chǎn)業(yè)控制力緯度、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存緯度;二級(jí)指標(biāo)七個(gè)，即市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、成本利潤(rùn)率、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、國(guó)內(nèi)資本額、產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對(duì)外依存度以及出口對(duì)外依存度。

四、新產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系下我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題

結(jié)合新產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系能夠更為全面的對(duì)我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全情況進(jìn)行分析。首先，當(dāng)前我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等方面都有待調(diào)整與優(yōu)化。這說(shuō)明我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)條件已經(jīng)存在較大問(wèn)題，亟待改善。其次，為確保有色金屬產(chǎn)業(yè)安全，我國(guó)的有色金屬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化，尤其在產(chǎn)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面需要通過(guò)政策加以引導(dǎo)和構(gòu)建。如加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、維護(hù)民營(yíng)資本權(quán)益，制定出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)保護(hù)性措施，如此方能使未來(lái)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為健康穩(wěn)定。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系構(gòu)建需要考慮到其可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題將生態(tài)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范疇，然后利用信息可替代辦法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選優(yōu)化，如此方能確定出更為科學(xué)的指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全實(shí)施更為有效的評(píng)估。

參考文獻(xiàn)：

[1]李春雪，劉春學(xué)，張欽禮.有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的熵評(píng)價(jià)分析[J].中國(guó)礦業(yè)，2017，26（03）：34-37+42.

[2]何青.我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)分析及展望[J].世界有色金屬，2013（11）：70-71.

[3]孫麟. 中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)整合研究[D].武漢理工大學(xué)，2012.