摘? 要：本文以2018年噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了遼寧省區(qū)域聲環(huán)境、道路交通聲環(huán)境和功能區(qū)聲環(huán)境污染現(xiàn)狀與特征，并提出相應(yīng)的污染防治對(duì)策，為噪聲污染防治提供技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：城市噪聲;污染現(xiàn)狀;污染特征;防治對(duì)策

噪聲污染對(duì)人類(lèi)的心理、身體健康危害過(guò)程復(fù)雜，不可忽視[1]。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市噪聲污染問(wèn)題日益突出[2-5]，對(duì)居民正常生活、工作環(huán)境的干擾程度和范圍也隨之加劇和擴(kuò)大，已成為影響局民生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。噪聲投訴已成為民眾訴求比例較高的一項(xiàng)，為建設(shè)寧?kù)o、和諧、美麗中國(guó)，滿(mǎn)足人民群眾幸福感和獲得感，加強(qiáng)噪聲污染防治工作已刻不容緩。本文通過(guò)對(duì)2018年遼寧省城市區(qū)域、道路交通和功能區(qū)噪聲污染現(xiàn)狀與特征進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的污染防治對(duì)策，為噪聲污染防治提供技術(shù)支撐。

1 監(jiān)測(cè)方法與評(píng)價(jià)方法

城市區(qū)域噪聲主要反映整個(gè)城市環(huán)境噪聲總體水平，每年監(jiān)測(cè)一次，將整個(gè)城市建成區(qū)劃分為多處等大的正方形網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格中心布設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，全省共設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格3213個(gè)，每個(gè)點(diǎn)位測(cè)量10min的等效連續(xù)A聲級(jí)Leq;按照《聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定》中城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等級(jí)劃分的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，見(jiàn)表1。

城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量主要反映道路交通噪聲源的噪聲強(qiáng)度，每年監(jiān)測(cè)一次，測(cè)點(diǎn)設(shè)在路段兩個(gè)路口之間，位于人行道上距路面（含慢車(chē)道）20cm處，全省共監(jiān)測(cè)交通干線(xiàn)總長(zhǎng)為1659千米，有效路段1067個(gè);每個(gè)測(cè)點(diǎn)測(cè)量20min等效聲級(jí)Leq;按照《聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定》中道路交通聲質(zhì)量等級(jí)劃分的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，見(jiàn)表2。

城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量反映城市噪聲的時(shí)間分布，特別是城市夜間的噪聲污染水平，每季度監(jiān)測(cè)一次，全省共設(shè)功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位73個(gè);每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位每次連續(xù)監(jiān)測(cè)24h，記錄每小時(shí)等效聲級(jí)Leq。按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，見(jiàn)表3。

2 城市區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀及污染特征

將遼寧省14個(gè)城市2018年的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行等效聲級(jí)面積加權(quán)平均得出，全省14個(gè)城市等效聲級(jí)為52.4～65.2分貝。按照《聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定》評(píng)價(jià)，10個(gè)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為較好;3個(gè)城市為輕度污染;1個(gè)城市為重度污染。

3 道路交通聲環(huán)境現(xiàn)狀及污染特征

2018年，遼寧省14個(gè)城市道路交通噪聲平均等效聲級(jí)范圍為65.3-69.8分貝，均符合國(guó)家交通干線(xiàn)兩側(cè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量等級(jí)全部為好或較好。全省共監(jiān)測(cè)有效路段數(shù)1067個(gè)，監(jiān)測(cè)干線(xiàn)總長(zhǎng)度為1659千米，其中超標(biāo)路段數(shù)319個(gè)，超標(biāo)干線(xiàn)長(zhǎng)度557千米，占監(jiān)測(cè)總長(zhǎng)度的33.6%，說(shuō)明城市道路交通部分路段超標(biāo)現(xiàn)象比較突出。

4 功能區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀及污染特征

對(duì)照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）計(jì)算各城市功能區(qū)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，遼寧省14個(gè)城市功能區(qū)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率在43.8%-100%之間，各城市0-3類(lèi)功能區(qū)均達(dá)標(biāo)，但全省有12個(gè)城市4類(lèi)功能區(qū)夜間噪聲值超標(biāo)，說(shuō)明交通干線(xiàn)兩側(cè)夜間噪聲污染是城市環(huán)境噪聲的主要問(wèn)題。

5 防治對(duì)策

通過(guò)對(duì)遼寧省噪聲污染現(xiàn)狀和特征分析，結(jié)合遼寧省噪聲管理工作現(xiàn)狀，提出如下防治對(duì)策：

（1）完善環(huán)境噪聲污染防治的法律法規(guī)體系。針對(duì)群眾對(duì)聲環(huán)境訴求居高不下的現(xiàn)狀，應(yīng)建立健全地方法規(guī)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化管理，明確相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)，形成各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通噪聲管理

從聲源方面：改善路面狀況，進(jìn)一步提高路面施工質(zhì)量，敏感區(qū)選取低噪聲路面，降低汽車(chē)輪胎與路面摩擦所產(chǎn)生的噪聲;加強(qiáng)宣傳教育，提升駕駛員文明程度和駕駛習(xí)慣，禁止車(chē)輛在城區(qū)行駛時(shí)鳴高音喇叭;加強(qiáng)車(chē)輛管理，在敏感區(qū)域限制車(chē)速，嚴(yán)格控制大中型貨車(chē)的通行時(shí)間及行駛路線(xiàn)等減控措施，更換新型低噪聲公交車(chē)。

從傳播途徑方面：增加道路兩側(cè)綠化，種植散射、吸聲作用好的樹(shù)木;在敏感點(diǎn)設(shè)置隔聲屏障隔音并做好完善和維護(hù)工作。

從城市道路規(guī)劃方面：完善市政道路規(guī)劃，繼續(xù)發(fā)展城區(qū)軌道交通建設(shè)，以緩解市區(qū)交通擁堵壓力;不斷完善城區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)，控制汽車(chē)保有量，提倡綠色出行，營(yíng)造綠色交通環(huán)境。合理規(guī)劃功能分區(qū)，根據(jù)城市發(fā)展需求，將主要交通干線(xiàn)盡量避開(kāi)居民區(qū)和文教區(qū)，以減少交通噪聲對(duì)居民的干擾程度。

（3）強(qiáng)化執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督與管理，增加夜間檢查執(zhí)法力度，減少施工對(duì)居民的干擾;加強(qiáng)交通噪聲控制執(zhí)法力度，加大對(duì)禁鳴區(qū)鳴笛、駕駛淘汰車(chē)輛上路、違章變道等違法行為的處罰力度，維護(hù)文明駕駛的良好交通環(huán)境。

綜上，只有從建立健全噪聲污染防治的法律法規(guī)體系，加強(qiáng)道路交通噪聲管理，控制聲源和傳播途徑，合理規(guī)劃城市道路，加大宣傳、管理和執(zhí)法力度等方面來(lái)對(duì)全省聲環(huán)境進(jìn)行綜合治理，才可能逐步降低噪聲帶來(lái)的不良影響，取得令人滿(mǎn)意的效果。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：周新宇（1983-），男，遼寧阜新人，碩士研究生，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境管理工作。