王一峰 孫建海

近年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，為克服“城市蜘蛛網(wǎng)”和“拉鏈式馬路”等城市建設(shè)通病，提高城市綜合承載能力，全國各地掀起了綜合管廊建設(shè)高潮。但綜合管廊建設(shè)屬于新興事物，目前各地區(qū)普遍缺乏施工質(zhì)量驗收及竣工交付經(jīng)驗。本文針對城市綜合管廊“四多一長”（土建施工工法多、附屬工程專業(yè)多、入廊管線權(quán)屬單位多、周邊地塊開發(fā)影響多、項目建設(shè)周期跨度長）的建設(shè)特征，對上海市松江南站大型居住社區(qū)綜合管廊一期工程項目（以下簡稱“松江管廊項目”）質(zhì)量驗收過程進行研究和總結(jié)，旨在加快綜合管廊管線入廊步伐，為國內(nèi)其他城市綜合管廊項目建設(shè)提供借鑒。

項目概況

松江管廊項目規(guī)劃總長為7.425km，總投資約11億元。該項目包括三條兩種類型綜合管廊：玉陽大道干線型綜合管廊，全長4.007km，其中六艙管廊2.283km，三艙管廊1.724km，納入電力電纜（110kV、10kV）、電信管線、給水管線、天然氣管道、部分路段污水管、部分路段雨水流槽；旗亭路支線型綜合管廊，全長2.749km，為雙艙管廊，納入電力電纜、通信管線及給水管線；白糧路支線型綜合管廊，全長0.669km，為單艙管廊，納入電力電纜、通信管線及給水管線。

該項目依據(jù)綜合管廊工程具有的三大項目屬性（城市道路線性工程、建筑車庫地下工程、各類管線集中敷設(shè)），結(jié)合城市綜合管廊的“四多一長”等客觀因素，對綜合管廊的質(zhì)量驗收工作非常重視，并有針對性地采取一系列措施。同時，為保證后期施工管廊安全，在松江管廊項目主體結(jié)構(gòu)建成后，施工方及時劃定相關(guān)保護區(qū)域。其中，綜合管廊建設(shè)紅線邊界兩側(cè)15m范圍為綜合管廊安全控制區(qū)，綜合管廊建設(shè)紅線邊界兩側(cè)3m范圍為綜合管廊保護區(qū)，在現(xiàn)場豎立木樁、黃黑線、警戒牌等成品保護措施。

綜合管廊過程驗收控制要點

檢驗批質(zhì)量驗收要點

檢驗批質(zhì)量驗收包括主控項目檢驗和一般項目檢驗。主控項目對管廊工程質(zhì)量（涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能等）起決定性作用，必須嚴格要求。此外，主控項目檢驗必須全部符合《松江南站大型居住社區(qū)綜合管廊工程驗收導(dǎo)則》（以下簡稱“《導(dǎo)則》”）及相關(guān)驗收標準的規(guī)定，檢驗樣本必須100%合格。對于一般項目，抽樣檢驗的合格率達到80%以上，為保證城市綜合管廊的使用功能，最大偏差值控制在允許偏差值的1.5倍范圍內(nèi)。該項目驗收根據(jù)《導(dǎo)則》要求，對各檢驗批分別從主控項目、一般項目等進行驗收。

原材料、構(gòu)配件、工器具和設(shè)備進場檢驗

城市綜合管廊工程首先應(yīng)對原材料、構(gòu)配件、工器具和設(shè)備等進行進場檢驗，并對其規(guī)格、型號等是否符合要求進行確認。該項目為體現(xiàn)“重點突出、以人為本、節(jié)能環(huán)?！钡慕ㄔO(shè)思路，凡涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的重要原材料、構(gòu)配件、工器具和設(shè)備等，都按相關(guān)施工驗收規(guī)范和施工圖紙等進行復(fù)驗。

松江管廊項目的驗收，按照《導(dǎo)則》要求，結(jié)合軟土地質(zhì)綜合管廊建設(shè)特征，總結(jié)了上海周邊地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，對防水材料、電氣設(shè)備等，適當提高了進場檢驗標準。例如，國標GB50838-2015《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》7.3.4條規(guī)定，“電氣設(shè)備防護等級應(yīng)適應(yīng)地下環(huán)境的使用要求，應(yīng)采取防水防潮措施，防護等級不應(yīng)低于IP54”。近年來，綜合管廊建設(shè)運行后，許多廊內(nèi)電氣設(shè)備受地下潮氣等影響，都有銹蝕現(xiàn)象，特別是在南方地區(qū)的銹蝕現(xiàn)象更加嚴重。因此，為保證松江管廊項目整體質(zhì)量及使用耐久性，將電氣設(shè)備防護等級提升至IP65。

綜合管廊環(huán)境調(diào)查

針對松江管廊項目周邊地塊開發(fā)影響較多的建設(shè)特征，為更好地保護這一城市生命線，按照《導(dǎo)則》要求，項目部進行綜合管廊環(huán)境調(diào)查工作，作為管廊驗收的重要一環(huán)。

該項目在綜合管廊主體建成后，處于綜合管廊安全控制區(qū)或保護區(qū)范圍內(nèi)有新建項目時，管廊建設(shè)單位（或管理單位）組織相關(guān)單位對已建管廊的建設(shè)質(zhì)量現(xiàn)狀進行統(tǒng)計與數(shù)據(jù)收集。松江管廊項目在建設(shè)過程中，當管廊控制區(qū)范圍內(nèi)有新建項目時，施工單位應(yīng)及時通知管廊建設(shè)單位與管理單位開展綜合管廊環(huán)境調(diào)查工作。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，項目部對影響管廊的新建項目提供有關(guān)建設(shè)建議，并報告給建設(shè)行政主管部門。

施工質(zhì)量分段驗收

根據(jù)工程建設(shè)慣例和相關(guān)法律法規(guī)，只有城市綜合管廊工程全線貫通，并經(jīng)過檔案驗收、消防驗收等專項驗收后，才能進行單位工程竣工驗收。實際上，為縮短綜合管廊交付總工期，各市政管線入廊安裝可以在主體結(jié)構(gòu)工程建成后，與綜合管廊附屬工程交替實施。從成品保護角度考慮，在管廊內(nèi)部分附屬工程（如液壓井蓋、防火隔墻等）未安裝前，即開始管線入廊工作。一方面，可以為管線入廊安裝提供更有利的作業(yè)空間；另一方面，也可以避免此部分的附屬工程遭到損壞。

為提前交付松江管廊項目，保障民生，項目部根據(jù)《導(dǎo)則》積極嘗試和探索綜合管廊施工質(zhì)量分段驗收。同時，項目部根據(jù)綜合管廊斷面形式、防火分區(qū)、施工工藝等因素，將一定長度范圍內(nèi)的綜合管廊劃分為若干個子單位工程，子單位工程作為分段驗收的基本單元。施工單位采用明挖現(xiàn)澆施工法，單艙綜合管廊分段驗收不超過1 000m，雙艙綜合管廊分段驗收不超過800m，三艙及以上綜合管廊分段驗收不超過600m。同時，施工方還采用了沉井頂管、預(yù)制裝配等技術(shù)，根據(jù)施工工藝，單獨劃分為一個子單位工程進行分段驗收。根據(jù)上述原則，松江管廊項目劃分為13個子單位工程，并制訂了分段驗收方案。

施工質(zhì)量分段驗收本質(zhì)上是按照綜合竣工驗收的方法，進行若干子單位工程質(zhì)量（竣工）驗收。分段驗收，在空間上，為各入廊管線提前提供施工作業(yè)面；在時間上，大大縮短了綜合管廊發(fā)揮市政配套功能的周期。同時，也為綜合管廊建設(shè)過程中的工作界面劃分和成品保護提供一種管理思路。城市綜合管廊工程分段驗收合格，應(yīng)滿足以下條件： ①各分部工程驗收合格；②有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，并符合要求；③有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢測結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定； ④觀感質(zhì)量通過驗收。

綜合管廊施工質(zhì)量驗收的程序

為保證綜合管廊達到良好的使用功能，必須確保管廊建設(shè)過程中的質(zhì)量，而且對施工質(zhì)量驗收的程序進行嚴格要求。松江管廊項目通過對綜合管廊質(zhì)量驗收程序的嚴格把控，進行了施工過程質(zhì)量驗收、施工質(zhì)量分段驗收和項目竣工質(zhì)量驗收，使綜合管廊質(zhì)量得到了很好的保證。

施工過程質(zhì)量驗收程序

綜合管廊施工過程質(zhì)量驗收，一般包括工序質(zhì)量驗收、檢驗批質(zhì)量驗收、分項工程質(zhì)量驗收、分部工程質(zhì)量驗收四個驗收環(huán)節(jié)。通過這四個驗收環(huán)節(jié)，綜合管廊建設(shè)項目可做到質(zhì)量的事中控制，也為施工質(zhì)量分段驗收、項目竣工質(zhì)量驗收留下完整的質(zhì)量驗收記錄等過程資料。

（1）工序質(zhì)量驗收。工序是組成綜合管廊工程施工的最基本單元，是貫穿整個施工過程的最基本質(zhì)量控制活動。施工單位完成每道工序后，必須執(zhí)行“三檢”制度，使各工序之間和各相關(guān)專業(yè)工程之間形成有機的整體。

（2）檢驗批質(zhì)量驗收。一個檢驗批由一道或多道工序組成，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量控制到檢驗批。檢驗批質(zhì)量驗收中的主控項目必須嚴格要求，不允許出現(xiàn)不符合項。

（3）分項工程質(zhì)量驗收。分項工程應(yīng)按施工工藝、主要工種、設(shè)備類別、原材料等進行劃分。檢驗批質(zhì)量驗收中的主控項目必須嚴格要求，不允許出現(xiàn)不符合項。

（4）分部工程質(zhì)量驗收。分部工程質(zhì)量驗收尚須對涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等進行見證檢驗或抽樣檢驗。松江管廊項目分部工程質(zhì)量驗收分為地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、附屬構(gòu)筑物工程、頂管工作井、暖通、電氣、消防、自控、裝飾裝修九個分部工程進行。

施工質(zhì)量分段驗收程序

該項目在綜合管廊主體結(jié)構(gòu)和附屬工程基本完成、廊體內(nèi)已初步具備各市政公用管線的入廊安裝條件后，施工單位提出施工質(zhì)量分段驗收書面申請，由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）組織各參建單位按子單位工程質(zhì)量竣工驗收要求及相關(guān)施工質(zhì)量驗收標準進行驗收。分段驗收形成單獨的質(zhì)量驗收記錄檔案，明確本次驗收段的“分段驗收未完成項目清單表”和“分段驗收限期整改一覽表”?！胺侄悟炇瘴赐瓿身椖壳鍐伪怼闭f明此部分合同內(nèi)容現(xiàn)階段未實施的具體原因及計劃完成的時間節(jié)點（不得晚于項目整體竣工質(zhì)量驗收）。施工單位根據(jù)“分段驗收限期整改一覽表”完成整改后，提交驗收小組進行確認。在首段質(zhì)量驗收時，通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)到場監(jiān)督。

項目竣工質(zhì)量驗收程序

施工單位在松江管廊全線貫通后，完成“分段驗收未完成項目清單表”中剩余的工作量，經(jīng)聯(lián)合調(diào)試后，進行項目竣工質(zhì)量驗收。由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責人及專家組成的驗收小組進行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，建設(shè)單位通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)專業(yè)部門，按照規(guī)定的組織形式、驗收程序進行竣工驗收，并形成竣工驗收意見。

2018年上海市住建委等10個部門出臺了《上海市建筑工程綜合竣工驗收管理辦法》，鑒于綜合管廊工程的特殊性，目前仍參照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》等文件執(zhí)行。通過規(guī)劃、消防等相關(guān)專業(yè)部門驗收并具備相關(guān)條件后，項目部向備案部門申請竣工備案，待條件成熟后，竣工驗收可通過聯(lián)審平臺提出申請，參照綜合竣工驗收方式做出相應(yīng)調(diào)整。

結(jié)語

松江管廊項目驗收結(jié)合上海市松江當?shù)丨h(huán)境情況，適當提高驗收標準，使綜合管廊使用的耐久性得以保證。分段驗收的使用，一方面，為管線入廊安裝提供更有利的作業(yè)空間；另一方面，避免了附屬工程和管廊本體在管線入廊施工時遭到損壞，造成使用壽命縮短。此外，該項目通過分段驗收，達到了提前交付綜合管廊工程，節(jié)約管廊權(quán)屬單位的廊內(nèi)作業(yè)時間和空間的目的。松江管廊項目為國內(nèi)其他城市綜合管廊項目加快建設(shè)交付使用并盡早發(fā)揮作用提供了重要的借鑒。