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        普京勸架,這次有點(diǎn)難

        2020-10-27 09:45:44勞雅
        環(huán)球人物 2020年20期

        勞雅

        俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京68歲生日這一天,外孫們照例給他送了賀禮,有工藝品,也有繪畫,沒能來參加生日派對(duì)的親戚們也打來了電話。普京挺高興。他總是期待在這個(gè)日子得到最親近的人的祝福。

        向他祝賀生日的還有國際政要,如以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、印度總理莫迪、德國前總理施羅德等。當(dāng)然,還有亞美尼亞總理帕希尼揚(yáng)、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫等獨(dú)聯(lián)體國家的領(lǐng)導(dǎo)人。與他們通電話時(shí),普京幾乎都聊到了阿亞兩國在納戈?duì)栔Z—卡拉巴赫地區(qū)(下文稱納卡)開打的事。

        這是2020年10月7日,是納卡爆發(fā)武裝沖突后的第十天。兩國態(tài)度強(qiáng)硬,一度拒絕談判。但兩天后,普京還是把兩國外長(zhǎng)“拉”到了莫斯科,坐到了談判桌邊。俄媒發(fā)出的新聞?wù)掌?,神色?yán)峻的俄外長(zhǎng)拉夫羅夫和兩位同行圍坐在碩大的圓桌前。磨了10多個(gè)小時(shí)的嘴皮子后,拉夫羅夫宣布,兩國同意10月10日中午12時(shí)開始人道主義?;穑越粨Q戰(zhàn)俘和死者遺體。

        談?wù)劥虼虺沙B(tài)

        蘇聯(lián)前領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚵牭酵;鹣r(shí)說,他支持納卡?;饏f(xié)議,強(qiáng)調(diào)俄羅斯在達(dá)成?;饏f(xié)議過程中起了積極作用,同時(shí)也表示,不應(yīng)當(dāng)僅限于?;?,接下來應(yīng)該舉行切實(shí)的談判。

        2020年10月9日,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫(中)、阿塞拜疆外長(zhǎng)拜拉姆諾夫(左)和亞美尼亞外長(zhǎng)姆納察卡尼揚(yáng)在莫斯科就納卡局勢(shì)進(jìn)行磋商。

        實(shí)際上,納卡沖突就起于戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政末期。1988年2月,納卡自治州宣布退出阿塞拜疆。1990年,阿塞拜疆首都巴庫發(fā)生了暴力襲擊亞美尼亞人的“巴庫事件”,戈?duì)柊蛦谭驔]有及時(shí)處理,當(dāng)?shù)卮笈鷣喢滥醽喨丝只懦鎏印?991年12月蘇聯(lián)解體后,納卡地區(qū)舉行了未獲阿塞拜疆同意和國際社會(huì)承認(rèn)的公投,宣布“獨(dú)立”。這引發(fā)了1992年到1994年的沖突,造成超過3萬人喪生,百萬人成為難民。

        這場(chǎng)沖突使阿塞拜疆失去了對(duì)納卡及其周邊7個(gè)地區(qū)的控制。納卡地區(qū)宣布成立“納卡共和國”,沒有得到任何國家承認(rèn)。但這個(gè)地區(qū)由此成了高加索火藥桶,沖突綿延不絕。

        本次的沖突始于9月27日。當(dāng)天,阿塞拜疆國防部稱亞美尼亞武裝力量向納卡接觸線附近的居民點(diǎn)開炮,造成平民死亡。亞美尼亞國防部則稱納卡地區(qū)“遭到炮擊和導(dǎo)彈攻擊”,指責(zé)阿塞拜疆向納卡發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻。納卡當(dāng)局則表示,其首府斯捷潘納克特等地多個(gè)居民點(diǎn)遭到炮擊,呼吁平民進(jìn)入掩體。隨后,亞美尼亞宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),并首次進(jìn)行全國總動(dòng)員,稱阿塞拜疆得到了土耳其的積極支持。阿塞拜疆進(jìn)行了部分動(dòng)員。

        對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)事的目的,阿方表示要“解放所有在阿塞拜疆境內(nèi)的被占領(lǐng)土”,回歸談判的前提是所有“亞美尼亞軍隊(duì)”撤出納卡地區(qū)。而亞方認(rèn)為,阿塞拜疆發(fā)動(dòng)攻擊是無視納卡地區(qū)人民的“獨(dú)立”意愿,并認(rèn)為蘇聯(lián)解體后,阿塞拜疆并未真正有效統(tǒng)治過納卡地區(qū)。亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基相說,目前亞美尼亞軍隊(duì)并沒有直接涉入這場(chǎng)沖突,在納卡地區(qū)戰(zhàn)斗的是“他們自己的國防軍”,以及亞美尼亞的志愿者。同時(shí)他指責(zé)土耳其動(dòng)用了“陸軍、空軍和軍事裝備”,還從國外運(yùn)送了武裝分子過去。

        普京敦促各方結(jié)束目前的“巨大悲劇”,表示即便納卡地區(qū)的長(zhǎng)期沖突不能馬上解決,雙方也必須盡快停火。莫斯科調(diào)停下的?;饏f(xié)議達(dá)成后,亞美尼亞外長(zhǎng)姆納察卡尼揚(yáng)說,這當(dāng)中有“俄羅斯總統(tǒng)的特殊作用”。不過,就在10日當(dāng)天,兩國已開始指責(zé)對(duì)方破壞協(xié)議。亞方說阿方在?;饏f(xié)議生效5分鐘內(nèi)就發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,斯捷潘納克特一小時(shí)內(nèi)落下七八枚炮彈。阿方則指責(zé)亞方炮打人口密集地區(qū),稱阿第二大城市占賈10日深夜遭導(dǎo)彈襲擊,多名平民傷亡。

        邊打邊談,談完又打,這幾乎就是納卡沖突的“常態(tài)”。

        牽扯著太多歷史恩怨

        攤開地圖,俄羅斯南部的里海和黑海之間,橫亙著高加索山。這是亞歐分界線。山北是俄羅斯的北高加索地區(qū),車臣就在這里。山南稱外高加索,分布著格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆3個(gè)國家。再往西南,是土耳其,往東南則是伊朗。

        這張地圖就足以說明這個(gè)地方有多復(fù)雜:俄羅斯、伊朗和土耳其,都是有著輝煌歷史和宏大抱負(fù)的地區(qū)強(qiáng)國,在這個(gè)地區(qū)競(jìng)相施展著影響力。格魯吉亞是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林的故鄉(xiāng),民眾多信仰東正教,如今親西方。亞美尼亞人親俄羅斯,和土耳其有世仇,歷史上曾遭土耳其屠殺,大量難民流落世界各地,在美國也有能量不小的亞美尼亞人院外活動(dòng)團(tuán)體,加上人口主要信基督教,和西方關(guān)系也不錯(cuò)。阿塞拜疆擁有豐富的石油資源,和俄羅斯保持良好關(guān)系,人口以穆斯林為主,與土耳其稱得上同文同種,而伊朗也有包括最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在內(nèi)的大量阿塞拜疆族人。

        外高加索地區(qū)地圖。

        2020年10月13日,阿塞拜疆境內(nèi)一所教堂在沖突中被炸毀。

        普京對(duì)這個(gè)地區(qū)有著深刻的個(gè)人記憶。1999年到2000年,他指揮第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng),為俄羅斯拿回了車臣地區(qū)的控制權(quán),某種程度上也奠定了通向克里姆林宮最高權(quán)力的基礎(chǔ),但車臣分離主義勢(shì)力至今是個(gè)威脅。2008年8月8日,格魯吉亞突然出兵攻擊宣布獨(dú)立的南奧塞梯。當(dāng)時(shí),普京正在北京出席奧運(yùn)會(huì)開幕式。但這沒耽誤俄軍出動(dòng)坦克,把格軍打回了弱旅本色。俄羅斯隨后宣布承認(rèn)南奧塞梯的獨(dú)立,但與格魯吉亞的“梁子”也就深深結(jié)下了。

        獨(dú)立,分裂,沖突,戰(zhàn)爭(zhēng),這些都是這個(gè)地區(qū)常見的熱詞。納卡沖突同樣如此。納卡地區(qū)面積4400平方公里,人口17萬。聽起來不多,但整個(gè)亞美尼亞面積不過2.97萬平方公里、人口295.9萬。阿塞拜疆大一點(diǎn),也只有8.66萬平方公里,人口1007.93萬。這樣一對(duì)照,納卡不算小。更何況,這里又牽扯著太多歷史恩怨。

        納卡位于阿塞拜疆西南部,歷史上屬于亞美尼亞王國。19世紀(jì),納卡地區(qū)被沙俄吞并。沙皇鼓動(dòng)阿塞拜疆人和亞美尼亞人“互相較量”,以便俄軍坐收漁利。1917年,俄國發(fā)生十月革命,納卡地區(qū)則加入了反共的高加索聯(lián)邦。1918年,英國和土耳其又入侵了納卡地區(qū)。1920年,工人們?cè)诎⑷萁陌蛶旖⒘颂K維埃政權(quán),阿塞拜疆蘇維埃共和國宣告成立。此后,亞美尼亞和格魯吉亞也相繼建立了蘇維埃政權(quán)。1922年12月20日,這些新生國家與白俄羅斯、俄羅斯和烏克蘭一起成立了蘇聯(lián)。在社會(huì)主義制度下,國家新建學(xué)校、醫(yī)院和發(fā)電站,人均預(yù)期壽命翻了一倍,各族裔民眾和睦相處,這都是舊時(shí)代看不到的。

        不過,蘇聯(lián)時(shí)期將納卡地區(qū)劃給阿塞拜疆,但當(dāng)?shù)鼐用裰饕莵喢滥醽喨恕_@留下了隱患。上海社科院上合組織研究中心主任潘光說,蘇聯(lián)時(shí)期大家都在一個(gè)國家,問題不大。蘇聯(lián)一解體,雙方矛盾就爆發(fā)了,納卡地區(qū)的亞美尼亞人想要并入亞美尼亞,不愿意歸屬阿塞拜疆。由于亞美尼亞人在納卡占多數(shù),這一地區(qū)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于亞美尼亞實(shí)際控制下,但在地圖上還是與阿塞拜疆同一顏色。

        從戰(zhàn)事爆發(fā)的1992年開始,雙方?jīng)_突不斷,而和平解決納卡沖突的談判則在歐安組織明斯克小組框架內(nèi)進(jìn)行。這個(gè)小組由俄、美、法擔(dān)任聯(lián)合主席國。阿塞拜疆要求維護(hù)本國領(lǐng)土完整。不被承認(rèn)的“納卡共和國”沒有參加談判,由亞美尼亞維護(hù)其利益。

        1996年,歐安組織馬德里會(huì)議明確了納卡和平的三原則,即必須尊重阿塞拜疆的主權(quán)和領(lǐng)土完整,給予納卡高度自治權(quán),切實(shí)保障納卡各民族居民的人身安全。這成為明斯克小組主席國調(diào)停活動(dòng)的政治基礎(chǔ)。到2007年,歐安組織部長(zhǎng)理事會(huì)馬德里會(huì)議開幕前,明斯克小組聯(lián)合主席國又提出了和平解決納卡沖突的基本原則,其核心內(nèi)容是在納卡就其地位問題舉行全民公決、解放被亞美尼亞占領(lǐng)的地區(qū)并將其非軍事化。

        左圖:阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫。右圖:亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基相。

        本次沖突爆發(fā)后,明斯克小組的三國代表發(fā)表共同聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)沖突地區(qū)的武力活動(dòng),呼吁各方保護(hù)平民,停止軍事行動(dòng),恢復(fù)實(shí)質(zhì)性談判。普京和法國總統(tǒng)馬克龍、美國總統(tǒng)特朗普則在10月1日呼吁納卡沖突雙方?;穑瑹o條件開始談判。

        “都是我們自己人”

        多年來,普京在納卡問題上一直忙著“勸架”。俄羅斯和阿亞兩國的關(guān)系都不錯(cuò),傷了誰普京都不樂意。

        2014年8月初,阿亞兩國在納卡接觸線上發(fā)生了激烈的武裝沖突。普京將阿利耶夫和薩爾基相請(qǐng)到自己位于索契的官邸,化解了危機(jī)。當(dāng)時(shí),普京分別與兩人會(huì)晤,晚上又精心安排三人一起觀看國際桑博式摔跤比賽。普京說:“在地毯、榻榻米和賽場(chǎng)上從來沒有外人,這是體育教導(dǎo)我們的。當(dāng)然,這里遇到對(duì)手,但從來沒有敵人。一直都是這樣的,如同生活中一樣。”

        第二天,三人一起出現(xiàn)在談判桌前。阿亞兩國領(lǐng)導(dǎo)人重申了和平解決納卡問題的意愿,向普京表示感謝。普京則說,沖突形勢(shì)是很久之前形成的,可以說是蘇聯(lián)的遺產(chǎn)。為了找到一個(gè)解決方案,必須表現(xiàn)出耐心、智慧和尊重對(duì)方。

        在高加索這地盤,普京的面子大家還是得給。不過,“相逢一笑”可以,“抿恩仇”就挺難。索契會(huì)晤3個(gè)月后,阿塞拜疆國防部就宣布擊落一架亞美尼亞武裝直升機(jī),機(jī)組人員全部死亡。2015年12月,雙方又爆發(fā)激烈沖突,各自造成數(shù)十名士兵死亡。

        2016年4月,雙方在軍事接觸線動(dòng)用火炮、自行榴彈炮、多管火箭炮、坦克、攻擊直升機(jī)、無人機(jī)等重型武器又一次開打。普京與阿利耶夫、薩爾基相通電話,呼吁他們?;?,承諾俄羅斯在解決沖突方面發(fā)揮調(diào)停作用。隨后,俄總理梅德韋杰夫出訪兩國調(diào)停。幾個(gè)月后,普京在莫斯科與薩爾基相會(huì)面時(shí),表示希望阿亞兩國能找到雙方都認(rèn)可和接受的解決方案,俄方也將繼續(xù)為此發(fā)揮自身作用。薩爾基相則強(qiáng)調(diào),納卡問題只有在相互尊重和信任的基礎(chǔ)上才能得到解決,相互仇視和排斥是行不通的。

        今年7月,納卡又發(fā)生了一次沖突,在俄羅斯調(diào)停下平復(fù)了。沒過幾個(gè)月,戰(zhàn)火又起。對(duì)此,普京也很無奈。他在受訪時(shí)表示:“阿塞拜疆、亞美尼亞和納卡地區(qū)領(lǐng)土上的人民,都是我們自己人。要知道,在我們俄羅斯生活著大約200萬阿塞拜疆人和超過200萬的亞美尼亞人。俄羅斯廣大民眾與上述兩國一直保持著親密友好甚至家人般的關(guān)系。”這是實(shí)話:俄外長(zhǎng)拉夫羅夫的父親就是亞美尼亞族。俄羅斯在亞境內(nèi)投資大量企業(yè),涵蓋能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域。亞美尼亞則有大批勞務(wù)人員在俄務(wù)工。

        普京生日那天,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫是第一個(gè)給他打去祝賀電話的外國元首。兩人就納卡沖突簡(jiǎn)單交流,并明確將保持后續(xù)對(duì)話。隨后,納卡首府斯捷潘納克特迎來了短暫的寧靜,沒有刺耳的防空警報(bào)聲和火箭炮的轟鳴聲。當(dāng)然,這個(gè)平靜并沒維持多久。

        對(duì)這次沖突與以往的不同,薩爾基相稱:“土耳其直接參與了戰(zhàn)爭(zhēng),還雇傭了來自敘利亞的極端宗教恐怖勢(shì)力?!彼肛?zé)阿塞拜疆和土耳其使用了先進(jìn)的武器裝備,出動(dòng)了無人機(jī)、F-16戰(zhàn)機(jī)等,并說有土耳其制造的4架無人機(jī)越境飛向亞美尼亞首都葉里溫,被亞美尼亞防御系統(tǒng)擊落。他說,土耳其的介入使問題變得復(fù)雜。此前,沖突方是阿塞拜疆、納卡地區(qū)當(dāng)局和亞美尼亞?,F(xiàn)在這種平衡被打破了。只有土耳其退出,亞美尼亞才能回到明斯克小組談判進(jìn)程中。任何第三方的參與都會(huì)讓整件事變得更復(fù)雜,也更加難以管理。“我們的遭遇會(huì)如同敘利亞一般,這是不可想象的。”

        面對(duì)土耳其這個(gè)新變數(shù),普京表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎。他表示,作為集體安全條約組織成員國,俄羅斯對(duì)亞美尼亞負(fù)有一定的安全責(zé)任。但莫斯科并不急于向亞美尼亞提供軍事援助,因?yàn)閼?zhàn)火沒有燒到亞美尼亞領(lǐng)土上。這被解讀為普京再次重申俄羅斯的中立立場(chǎng)。但另一方面,這也被理解為他在給得到土耳其支持的阿塞拜疆劃出紅線:如果戰(zhàn)火燒進(jìn)亞美尼亞領(lǐng)土,俄羅斯可能會(huì)啟動(dòng)集體安全機(jī)制,也就是有可能出兵。

        弗拉基米爾·普京1952年生于列寧格勒(現(xiàn)為圣彼得堡),俄羅斯總統(tǒng)。曾擔(dān)任俄羅斯總理、統(tǒng)一俄羅斯黨主席、俄白聯(lián)盟部長(zhǎng)會(huì)議主席。2000年執(zhí)政以來,整體提升了俄羅斯的國際地位,被稱為“鐵腕總統(tǒng)”。2018年贏得第四個(gè)總統(tǒng)任期。

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