受全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展、地緣政治、氣候變化等多種因素影響，2019年，國際大宗商品價格寬幅震蕩，總體水平與2018年相當。對于中國廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)來說，2019年， 比大宗商品價格波動影響更大的是處理基金補貼延遲發(fā)放的資金壓力，處理企業(yè)不斷分化，形成較高的行業(yè)集中度。也是在資金壓力下，一些拆解處理企業(yè)開始走精細化管理的路線，通過優(yōu)化管理提質(zhì)增效，為處理行業(yè)帶來新的生機。2019年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理能力接近1.8億臺，同比增加5.9%。廢棄電器電子產(chǎn)品處理量與2018年持平，一直沒有出現(xiàn)預想中的處理量下降的情況。

2019年，廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)得到快速發(fā)展。不論是工信部等四部委開展的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點，還是北京市發(fā)改委開展的廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系構建試點，都取得了明顯的成果。生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、處理企業(yè)，還有互聯(lián)網(wǎng)+回收公司等共同構建了多渠道回收網(wǎng)絡。隨著生活水平的提高，回收網(wǎng)絡的不斷完善，以及綠色消費和生活垃圾分類相關制度的推動，消費者的廢棄行為也在發(fā)生轉變。2019年，發(fā)改委、商務部、住建部等都出臺了有利于新型回收模式發(fā)展的政策，綠色消費帶動綠色回收成為新的熱點。

2019廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書（以下簡稱2019白皮書）是中國家用電器研究院電器循環(huán)與綠色發(fā)展中心推出的第十個年度行業(yè)白皮書，內(nèi)容包括中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理制度及最新政策、行業(yè)發(fā)展概況、行業(yè)數(shù)據(jù)分析、處理技術、實施成果、典型企業(yè)實踐、以及風云人物七大部分。數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局、國家和地方生態(tài)環(huán)境主管部門的官網(wǎng)、企業(yè)調(diào)研等。生產(chǎn)者責任延伸產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、中國綠色供應鏈聯(lián)盟電器電子產(chǎn)品專委會的成員單位和專家學者們積極參與行業(yè)白皮書的編撰。特別感謝生態(tài)環(huán)境部固管中心對中國家用電器研究院廢棄電器電子產(chǎn)品理論報廢量測算方法研究的支持。

目前，我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)正處在穩(wěn)步發(fā)展與轉型升級的階段，不論是政策層面，還是技術方面，還有很多問題值得深入探討和研究。希望本書成為政府主管部門、科研院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等了解行業(yè)發(fā)展的一個有效的途徑和工具。由于時間倉促和水平有限，白皮書有不當之處，敬請您批評指正，我們將在今后的研究工作中修正補過。

1.1中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理制度

中國是電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)大國、消費大國和廢棄大國。為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定，2009年，國務院發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（以下簡稱《條例》），2011年1月1日起施行。

《條例》建立了廢棄電器電子產(chǎn)品的目錄制度、處理基金制度、處理企業(yè)資質(zhì)許可制度以及處理企業(yè)報送信息制度。其中，處理基金制度是我國電器電子產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責任延伸（EPR）制度的重要體現(xiàn)。

針對目錄以外的電子廢物，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（總局令第40號）進行名錄管理。廢棄電器電子產(chǎn)品的拆解產(chǎn)物，例如線路板，屬于危險廢物，其處理應符合《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的要求。制冷器具中制冷劑的回收處理，應遵守《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的相關規(guī)定。

2020年4月29日，修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》公布。該法首次將生產(chǎn)者責任延伸制度寫入立法中，并在電器電子產(chǎn)品、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品實施。

1.2最新標準介紹

2019年，全國電工電子產(chǎn)品與系統(tǒng)的環(huán)境標準化技術委員會（SAC/TC297）發(fā)布3項國家標準。分別為GB/T38098-2019《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理資源產(chǎn)出率評價方法》，GB/T38099.1-2019《廢棄電器電子產(chǎn)品處理要求 第1部分：小型IT設備和通信產(chǎn)品》，GB/T38099.2-2019《廢棄電器電子產(chǎn)品處理要求 第2部分：含制冷劑的電器》。其中，《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理資源產(chǎn)出率評價方法》確定了拆解處理資源產(chǎn)出率的定義、計算公式、以及給出針對不同拆解產(chǎn)物權重設置方法。該標準的發(fā)布，為評價我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的資源化利用水平提供了標準支撐。

2019年，北京節(jié)能環(huán)保中心在北京廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點的基礎上，以現(xiàn)行國標和行標為依據(jù)，對《廢棄電器電子產(chǎn)品分類與代碼》進行進一步細化，形成支撐北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息化管理和平臺建設的團體標準。該標準將在2020年發(fā)布。

2019年，中國舊貨業(yè)協(xié)會聯(lián)合生產(chǎn)者責任延伸產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟組織制定《舊電器電子產(chǎn)品品質(zhì)鑒定要求 第一部分：舊電冰箱、舊洗衣機和舊房間空調(diào)器》。該標準將對規(guī)范舊電器電子產(chǎn)品行業(yè)、完善回收體系建設起到積極的推動作用。

2020年1月10日，中國家用電器協(xié)會發(fā)布《家用電器安全使用年限》系列標準，涵蓋冰箱&葡萄酒柜、房間空調(diào)器、洗衣機&干衣機、吸油煙機、燃氣灶、電熱水器六大品類八種產(chǎn)品。該系列標準實施將避免因家用電器超年限使用對消費者帶來的安全隱患，引導消費者適時更換家用電器，推動重點消費品更新升級、暢通資源循環(huán)利用。

2020年4月，中國文化辦公設備制造行業(yè)協(xié)會和珠海市耗材行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布T/CCOEA-1 2020《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范 辦公設備用靜電成像干式墨粉》和T/CCOEA-2 2020《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范 辦公設備用靜電成像有機光導鼓》2項團體標準。廢棄辦公設備耗材的回收處理一直是行業(yè)關注的重點。該系列標準的發(fā)布有利于推動耗材行業(yè)源頭的污染預防，減少廢棄耗材回收處理的環(huán)境風險。

2.1廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)

自上世紀80年代，電器電子產(chǎn)品開始進入家庭。90年代，電器電子產(chǎn)品的普及率快速上升。到90年代末，廢棄電器電子產(chǎn)品開始大量產(chǎn)生，逐漸形成我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)。從上世紀90年代末到現(xiàn)在，我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)經(jīng)歷了不同的政策階段。從國家家電以舊換新政策，到《條例》和基金制度，再到構建生態(tài)文明社會、以及推行生產(chǎn)者責任延伸制度等。2019年，在多重政策的推動下，中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)呈現(xiàn)以下特點：

（1）試點工作成果顯現(xiàn)

2019年，歷經(jīng)3年的電器電子產(chǎn)品EPR試點工作取得了較好的成果，并在工信部等部委的主持下，進行了專家評審。試點期間，首批試點單位共回收廢棄電器電子產(chǎn)品12133.2萬臺，其中，首批目錄產(chǎn)品3559.2萬臺。詳見中國家用電器研究院發(fā)布的“2019首批電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點工作總結報告”。北京市廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系的試點中，從事再生資源回收的企業(yè)回收效果較好，回收工作重心向前端收集網(wǎng)絡拓展。

2019年，EPR回收、以舊換新回收、再生資源回收+社區(qū)生活垃圾分類回收、“互聯(lián)網(wǎng)”回收、郵寄方式回收等構成多渠道回收。

（2）信息化技術廣泛應用

在綠色發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術的推動下，廢棄電器電子產(chǎn)品回收公司的信息化管理快速發(fā)展。2019年，在生產(chǎn)者責任延伸產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟（EPR聯(lián)盟）發(fā)布的首批EPR回收伙伴計劃的回收企業(yè)名單中（http：//www.weee-epr.org），不論是第三方回收公司，還是處理企業(yè)建立的回收公司，均采用信息化管理回收產(chǎn)品。北京市節(jié)能環(huán)保中心基于節(jié)能超市建立的“一機一碼”回收處理信息管理平臺具有較好的信息化管理示范作用。

（3）生活垃圾分類推動廢棄產(chǎn)品回收

2019年，我國生活垃圾分類有了實質(zhì)上的進展。廢棄電器電子產(chǎn)品作為生活垃圾分類中再生資源之一，隨著生活垃圾分類制度的推進，一些低值的廢棄電器電子產(chǎn)品納入了規(guī)范的回收體系。但是，由于目前處理企業(yè)以處理首批目錄產(chǎn)品為主，只有一部分處理企業(yè)開展了非目錄產(chǎn)品的處理業(yè)務。

2.2廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)

隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，我國廢棄電器電子產(chǎn)品的報廢量持續(xù)增長。在《條例》和基金制度的推動下，我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)整體穩(wěn)步運行。但近年來廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼的延遲發(fā)放導致很多處理企業(yè)經(jīng)營困難。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年1-2季度公示的處理數(shù)據(jù)和行業(yè)調(diào)研，2019年，我國廢棄電器電子產(chǎn)品的處理量與2018年相當，約8000萬臺。2019年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)呈現(xiàn)以下特點。

（1）處理行業(yè)集中度較高

2019年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的四批廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理技術復核情況的公示中涉及2016年第3季度到2019年第2季度。其中，2019年第1、2季度的公示數(shù)據(jù)，前5名集團處理企業(yè)（中再資環(huán)、格力、格林美、啟迪以及TCL）的處理量占同期總處理量的55%（見圖3.8）。我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)集中度較高。

（2）各類產(chǎn)品處理占比相對穩(wěn)定

《條例》實施之初，廢電視機的處理量巨大，是主要的處理產(chǎn)品。隨著2016年基金補貼標準的調(diào)整，近年來處理企業(yè)各類處理產(chǎn)品的占比相對穩(wěn)定（見圖3.9）。

根據(jù)2019年第1-2季度的數(shù)據(jù)，電視機、電冰箱和洗衣機的占比略有上升，分別為53.9%、11.5%和19.4%；房間空調(diào)器和微型計算機占比略有下降，分別為5.8%和9.4%。

（3）處理企業(yè)管理日益嚴格

2019年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南》（2019年版）?！稄U棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南（2015年版）》（環(huán)境保護部公告2015年第33號）同時廢止。

2019版《審核工作指南》首次建立了省級和部級兩級、多檔的扣減規(guī)則。對違規(guī)情形嚴重的處理企業(yè)，不僅扣減當季企業(yè)申報的所有數(shù)量，并對企業(yè)接下來一個季度申報數(shù)量不再確認，全部扣減。新版指南推動處理企業(yè)不斷提升管理水平，處理規(guī)范率逐步提高。

3.1居民保有量

廢棄電器電子產(chǎn)品的居民保有量、社會保有量和理論報廢量的測算為行業(yè)管理和回收處理企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供重要的依據(jù)。

根據(jù)2019年國家統(tǒng)計年鑒顯示，2018年，電視機、電冰箱、洗衣機和移動電話的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的百戶擁有量相差不多，并且農(nóng)村移動電話的百戶擁有量略高于城鎮(zhèn)；而房間空調(diào)器、微型計算機、熱水器和吸油煙機的城鎮(zhèn)和農(nóng)村百戶擁有量具有較大的差異（見圖3.1）。同時，與2017年相比，2018年彩色電視機和微型計算機的百戶擁有量均有所下降。

中國家用電器研究院根據(jù)居民百戶擁有量和居民戶數(shù)測算電器電子產(chǎn)品居民保有量。預測2019年彩色電視機居民保有量為5.4億臺，電冰箱4.4億臺，洗衣機4.2億臺，房間空調(diào)器4.6億臺，微型計算機2.8億臺，手機11.0億臺，吸排油煙機2.4億臺，熱水器（包括電熱水器和燃氣熱水器）3.7億臺（見圖3.2）。

3.2理論報廢量

2019年中國家用電器研究院選取典型處理企業(yè)，持續(xù)對廢棄產(chǎn)品的報廢年限進行調(diào)研。根據(jù)市場供給A模型測算廢棄電器電子產(chǎn)品的理論報廢量。其中，產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計年鑒，進出口量數(shù)據(jù)來自海關總署。

2019年，中國家用電器研究院根據(jù)對廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)調(diào)研的實際情況，對測算結果進行超壽命數(shù)據(jù)和不可識數(shù)據(jù)修正（修正結果見表3-1）。其中，首批目錄產(chǎn)品理論報廢量約為1.7億臺，包括電視機5028.1萬臺、電冰箱3275.7萬臺、洗衣機2891.6萬臺、房間空調(diào)器3353.7萬臺、微型計算機2048.8萬臺。

以各地區(qū)的人口數(shù)和GDP為權重，測算不同地區(qū)首批目錄產(chǎn)品理論報廢量的占比（見圖3.3）。其中，廣東、江蘇、山東是首批目錄產(chǎn)品理論報廢量較大的地區(qū)。

3.3行業(yè)數(shù)據(jù)分析

2019年，中國家用電器研究院對我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收和處理企業(yè)開展年度問卷調(diào)研，共有46家處理企業(yè)和2家回收企業(yè)反饋問卷（見鳴謝單位名單）。同時，中國家用電器研究院走訪了主要的廢棄電器電子產(chǎn)品回收企業(yè)和處理企業(yè)，收集整理了生態(tài)環(huán)境部和地方生態(tài)環(huán)境主管部門針對廢棄電器電子產(chǎn)品處理的公示信息。2019年調(diào)研結果如下。

4.1處理技術調(diào)研

廢棄電器電子產(chǎn)品的處理應符合環(huán)保部發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解作業(yè)及生產(chǎn)管理指南》（2015年版）和《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南》（2019年版）的要求。

我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理采用手工拆解與機械處理相結合的方式，屬于勞動密集型行業(yè)。2019年，通過對處理企業(yè)的問卷調(diào)研，中國家用電器研究院獲得不同產(chǎn)品的平均拆解效率。通過調(diào)研顯示，同一類產(chǎn)品、不同處理企業(yè)的拆解效率差異較大。2019年，洗衣機的平均拆解效率較2018年有較大提高，房間空調(diào)器下降明顯。這與2019年洗衣機和房間空調(diào)器處理量的變化有緊密關系。其他產(chǎn)品均有少量的變化。

我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理技術和設備以國產(chǎn)和自主研發(fā)為主，進口技術和設備（包括歐洲、臺灣和日本），具有少量的市場份額。近些年，隨著越來越多的處理企業(yè)開展非基金業(yè)務，對小家電拆解處理設備的需求開始增加。

4.2典型技術推廣

東北理光（福州）印刷設備有限公司（簡稱福州理光）是專業(yè)從事辦公設備制造的企業(yè)。2015年，福州理光引入日本理光公司的復印機再制造技術，正式投產(chǎn)復印機再制造，設計年生產(chǎn)能力1.5萬臺。

福州理光從選擇適合中國市場的產(chǎn)品型號開始，檢驗和選擇再制造舊機及零部件，批量集中配貨，針對每一型號產(chǎn)品設計再制造方案和生產(chǎn)流程，編制生產(chǎn)管理文件、作業(yè)指導書、質(zhì)量管理和檢驗指導書，每個新產(chǎn)品上線前派出技術團隊進行技術培訓，直到產(chǎn)出合格品。每一個系列產(chǎn)品的再制造文件有幾大本，總計七八百或近千頁。圖文并茂地給出零部件的名稱、代碼、材質(zhì)、尺寸、外形圖片、拆解要領和工具、拆解注意事項、拆解后的檢測要求、檢驗方法和規(guī)程、合格判定標準和判定方法、啟用零部件的放置和處置方法、合格零部件更換和安裝方法、安裝部位和程序、安裝注意事項等事無巨細。

福州理光復印機再制造采用生產(chǎn)線方式，為了保證流水作業(yè)的順暢，每個零部件拆解、檢驗和安裝的操作時間在作業(yè)指導書中嚴格精確到秒。

福州理光選擇再制造的舊機很苛刻。目前，再制造主打機型對應新機器的使用壽命的復印量50%以上，并為每臺舊機器配備全面的“體檢報告”。報告記錄了整機和各個零部件的運轉和使用情況，例如光導鼓轉動了多少圈，充電輥多少次充電、某個金屬軸使用了多長時間等。對于入廠檢驗不能滿足要求的機器，將其返回到機器的發(fā)貨基地。

福州理光復印機再制造生產(chǎn)線上，除了舊機器的機架沒有拆解，全部零部件都經(jīng)過專業(yè)拆解、檢測、清洗或清理、修復、更換零部件、再檢測等程序，品質(zhì)接近GB/T34868-2017 標準規(guī)定的全新再制造的技術要求。產(chǎn)出的再制造機的外觀，各項技術指標與新機器相差無幾，而價格僅為新機的五分之一。目前，福州理光還承接中國境內(nèi)理光品牌回收的廢舊復印機的再制造和處理。限于回收能力，再制造尚未形成規(guī)模。

2019年，我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理帶來的資源效益與環(huán)境效益顯著，并對我國減少溫室氣體排放起到積極的推動作用。此外，2019年，互聯(lián)網(wǎng)+技術在行業(yè)廣泛應用，成為行業(yè)管理的重要技術手段。標準的不斷完善，為行業(yè)的規(guī)范管理提供支撐。針對EPR制度與回收處理技術的國際交流也在持續(xù)推進中。

5.1 資源效益與環(huán)境效益顯著

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年1-2季度廢棄電器電子產(chǎn)品處理數(shù)據(jù)和行業(yè)調(diào)研，2019年廢棄電器電子產(chǎn)品的處理數(shù)量約8000萬臺，約213.4.7萬噸。根據(jù)不同產(chǎn)品的可再生材料占比測算，2019年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)可回收鐵57.9萬噸、銅5.9萬噸、鋁3.8萬噸、塑料46.1萬噸，見圖5.1。

同時，規(guī)范處理減少了廢棄電器電子產(chǎn)品對環(huán)境的危害。特別是對環(huán)境風險大的廢印刷線路板和含鉛玻璃的處理，環(huán)境效益最為顯著，見圖5.2。廢印刷電路板交售給有資質(zhì)的危廢處理企業(yè)進行綜合利用，大大減少了不規(guī)范處理帶來的環(huán)境污染。

5.2 減少溫室氣體排放

2016年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金新的補貼標準實施。在該標準中，房間空調(diào)器的處理補貼為130元/臺。較之前的35元/臺大幅提高，從而帶動了房間空調(diào)器的回收處理。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年1-2季度處理數(shù)據(jù)和行業(yè)調(diào)研測算，2019年廢房間空調(diào)器處理量約為463.4萬臺。天津澳宏是我國唯一獲得環(huán)保廳（局）許可的回收HCFC、HFC、HC物質(zhì)的制冷劑分銷企業(yè)。2019年，天津澳宏與58家處理企業(yè)合作共回收R22（R22的ODP=0.05、GWP=1700）房間空調(diào)器制冷劑：480噸，較2018年提高了7%，相當于減少81.6萬噸CO2的排放量。2019年廢房間空調(diào)器的規(guī)范處理對溫室氣體減排實效顯著。

5.3 互聯(lián)網(wǎng)技術推動行業(yè)發(fā)展

2019年，互聯(lián)網(wǎng)+逐漸成為廢棄電器電子產(chǎn)品回收和處理的主流。2019年，生產(chǎn)者責任延伸產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟（EPR聯(lián)盟www.weee-epr.org）發(fā)布的首批EPR伙伴計劃的回收企業(yè)名單中，不論是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和銷售商開展的以舊換新回收、社區(qū)回收，還是處理企業(yè)開展的回收體系構建，都是以互聯(lián)網(wǎng)+為核心?；ヂ?lián)網(wǎng)+已經(jīng)成為我國廢棄電器電子產(chǎn)品多渠道回收和集中處理管理的重要技術創(chuàng)新手段。

北京節(jié)能環(huán)保中心在北京廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點中，建立了回收產(chǎn)品從消費者-銷售商-回收商-處理企業(yè)的“一機一碼”追溯信息平臺，驗證了通過信息管理的手段對廢棄產(chǎn)品回收處理進行全過程監(jiān)管的可行性。未來“新基建”背景下，以互聯(lián)網(wǎng)+為核心的新型回收模式和基于“新基建”的管理模式會得到更加廣泛的發(fā)展和應用。

5.4 標準體系不斷完善

隨著廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的發(fā)展，對標準的需求也在不斷增加。2019年，SAC/TC297/SC4發(fā)布了《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理資源產(chǎn)出率評價方法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理要求 第1部分 小型IT設備和通信產(chǎn)品》，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理要求第2部分 含制冷劑的電器》3項國家標準。

同期，中國舊貨業(yè)協(xié)會與中國家用電器研究院共同組織制定舊電器電子產(chǎn)品品質(zhì)鑒定標準、北京節(jié)能環(huán)保中心制定廢棄電器電子產(chǎn)品分類與代碼標準、中國家用電器協(xié)會制定家用電器安全使用年限系列標準以及中國文化辦公設備制造行業(yè)協(xié)會和珠海市耗材行業(yè)協(xié)會制定耗材綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范（見1.2），這些標準都為完善我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系建設和引導舊電器電子產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。

5.5 構建國際交流合作渠道

隨著越來越多的國家和地區(qū)建立電器電子產(chǎn)品EPR制度，針對EPR制度和回收處理技術的國際交流日漸頻繁。2019年，在工信部指導下， EPR聯(lián)盟首次提出并建立了EPR國際伙伴計劃。該計劃旨在促進中國與其他國家和地區(qū)在EPR制度和回收處理技術領域的交流與合作。首個EPR國際伙伴是韓國的KERC。在第十二屆電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸制度與回收處理技術（EEE&EPR）國際（滁州）會議（weee-epr.org）上，中國家用電器研究院與KERC舉行了簽署儀式（圖左上）。

威立雅資源再生（杭州）有限公司是世界500強企業(yè)-法國威立雅環(huán)境集團控股的專業(yè)從事廢電器電子產(chǎn)品資源化的企業(yè)，座落于杭州市桐廬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江源路。公司承擔的電子廢棄物資源化項目是國家“城市礦產(chǎn)”示范項目。公司取得了ISO9001質(zhì)量體系、ISO14001環(huán)境體系、OHSAS18001健康安全體系和R2負責任回收國際體系認證。2019年獲得中國碳標簽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟頒發(fā)的碳標簽先鋒獎。從2011年成立以來到截至2020年5月，公司共回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品717萬臺，獲得可再生資源14.8萬噸，相當于減少二氧化碳的排放24萬噸，再生利用率達到97.8%。2019年回收處理廢家電242萬臺（套），較上一年增加23%，畝稅收達到60多萬元。

基于數(shù)字化技術的開發(fā)和應用，公司實現(xiàn)了車輛進廠與進貨計劃自動關聯(lián)識別，塑料、銅、鋁的智能化分選，車輛無人過磅自動稱重，廢家電倉庫到拆解線的運輸機械化，拆解物銷售計劃自動形成并且出廠與車輛關聯(lián)、產(chǎn)品生產(chǎn)商信息的自動采集等，并且建立了全流程數(shù)字化管理系統(tǒng)。

全流程數(shù)字化管理系統(tǒng)是公司向數(shù)據(jù)求效益的新管理模式，從市場回收、送貨車輛調(diào)配、進廠車輛的管理、任務下達、拆解物入庫和出廠管理以及設備預防性維護等過程，采集和分析數(shù)字、用結果反饋來指導決策，人員管理和安全管理的數(shù)據(jù)化工作正在推進中，從而追求更高的效益。

公司采用“回收易”APP管理供貨環(huán)節(jié)，僅僅是數(shù)字化技術應用中的一個環(huán)節(jié)，通過APP向供應商推送回收價格，供應商通過APP響應并線上申請發(fā)起送貨需求，并且建立一套供應商的征信和質(zhì)量評價體系，自動形成包含優(yōu)質(zhì)供應商優(yōu)先供貨機制在內(nèi)的優(yōu)化的每天供貨排車計劃。

精細化處理工藝使廢棄電器電子產(chǎn)品變得更有價值。例如通過45道工序?qū)U滾筒洗衣機變成232種細分的可再生利用材料。

2019年，公司完成的與松下合作開展的洗衣機綠色設計逆向評價項目，標志著公司率先在行業(yè)內(nèi)開展家電綠色設計的逆向評估，從拆解過程對產(chǎn)品的綠色設計進行全方位的評估，為家電生產(chǎn)企業(yè)綠色設計開啟了新的視角。

企業(yè)社會責任在公司多維度地得到體現(xiàn)，每年出版企業(yè)社會責任報告，每年組織少數(shù)民族員工開展“三月三 ”上巳節(jié)傳統(tǒng)活動，組織員工培訓，2019年共122場次，總培訓時間4808小時人，每年世界環(huán)境日與公眾合作開展活動，公司成立的云豹志愿者隊，與學校合作開展豐富多彩的各種活動，作為列入政府對公眾開放的環(huán)保設施。截至2020年5月共接待公眾訪客1235人次。公司員工，用行動踐行“資源再生 生生不息”和“通過生產(chǎn)經(jīng)營活動改善環(huán)境、回饋社會”的理念，與客戶共同創(chuàng)造環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益，公司的愿景-成為中國“廢棄電器電子產(chǎn)品資源化”行業(yè)的標桿企業(yè)。

于可利，清華大學環(huán)境科學與工程系工學碩士。曾在巴塞爾公約亞太地區(qū)協(xié)調(diào)中心任職，現(xiàn)任中國物資再生協(xié)會秘書長。主要從事電子廢物管理與資源化；危險廢物管理與處理處置/固體廢物進出口管理；循環(huán)經(jīng)濟及城市礦產(chǎn)開發(fā)/再生資源開發(fā)利用等；參與《危險廢物管理與處理處置技術》叢書、《危險廢物污染防治理論與技術》、《控制危險廢物越境轉移及其處置-巴塞爾公約二十年》、《循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減碳》等著作編寫，負責或參與國家及省部級項目30余個，發(fā)表論文20余篇，獲得國家發(fā)明專利2項。

蔡毅，理學碩士，主要從事綠色供應鏈、生產(chǎn)者責任延伸制度、電子廢物回收體系構建與資源化等領域研究工作；參與工信部《中國制造綠色系統(tǒng)集成項目》等十余項國家及省部級項目；主導起草電器電子產(chǎn)品綠色供應鏈管理，舊電器電子產(chǎn)品品質(zhì)鑒定要求等十余項行業(yè)、團體標準。其中《電器電子產(chǎn)品綠色供應鏈管理》系列團體標準獲得“2019工信部百項團標團體標準應用示范項目”的榮譽。

陳龍，珠海格力綠色再生資源有限公司負責人，生態(tài)環(huán)境部廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境管理技術專家?guī)煳瘑T，資源強制回收產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長。先后參與格力再生資源五大生產(chǎn)基地的籌建工作，并帶領格力再生資源快速發(fā)展。參與《退役家電產(chǎn)品逆向物流關鍵技術研究與示范》（863計劃）、工信部《2025中國制造綠色系統(tǒng)集成》、科技部重大固廢專項《廢舊服務終端自動化拆解與高效回收利用技術》等多個國家級項目及多項行業(yè)標準修訂工作。

鐘志軍，威立雅資源再生（杭州）有限公司首席信息官，固體廢物處理行業(yè)十多年從業(yè)經(jīng)驗，主要負責固體廢棄物回收與處置的信息化、企業(yè)數(shù)字化、流程標準化等研究工作。先后主導設計廢電子電器回收處理行業(yè)第一套無人值守自動過磅稱重系統(tǒng)，危廢行業(yè)第一套基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的收集處置運輸平臺等，現(xiàn)階段致力于研究與優(yōu)化基于“互聯(lián)網(wǎng)+”電子廢棄產(chǎn)品回收探索、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化執(zhí)行平臺的開發(fā)等，曾多次參與浙江省、杭州市危險廢物全過程管理標準化管理示范項目的設計與評審。

楊義晨，工學博士，上海新金橋環(huán)保有限公司副總經(jīng)理，國家環(huán)境保護廢棄電器電子產(chǎn)品回收信息化與處置工程技術中心主任助理。帶領團隊自主研發(fā)廢棄電器電子產(chǎn)品處理裝備，創(chuàng)新性地將物聯(lián)網(wǎng)技術應用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系建設中，并建成了以上海為中心，覆蓋長三角，輻射全國的針對政府、企業(yè)、社區(qū)的收集網(wǎng)絡；建立的固體廢物檢測分析實驗室取得CNAS、CMA證書。參編起草國家標準10余項，參與國家課題7項，省部級項目10余項，申請專利30余項，獲得教育部技術發(fā)明獎一等獎。

郅慧，清華大學機械工程專業(yè)碩士、美國東北大學工商管理碩士，高級工程師，現(xiàn)任四川長虹電器股份有限公司工程技術中心副總經(jīng)理、四川長虹智能制造技術有限公司副總經(jīng)理。2006年開始從事家電領域綠色制造、智能制造技術研究，深刻理解家電行業(yè)智能制造與綠色發(fā)展的路徑、難點以及未來發(fā)展方向。主持、主研國家科技支撐計劃、863計劃、工信部、發(fā)改委等各級項目20余項，獲授權發(fā)明專利10項，曾獲四川省科技進步一等獎、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會科學獎一等獎等多項獎勵。