邢莉

為進一步加強監(jiān)督管理、規(guī)范經(jīng)營行為、防范化解風(fēng)險，促進小額貸款公司行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展， 9月16日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)顯示，銀保監(jiān)會辦公廳于近日印發(fā)了《關(guān)于加強小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》稱，小額貸款公司可適度對外融資，小額貸款公司通過銀行借款、股東借款等非標準化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產(chǎn)的1倍；通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等標準化債權(quán)類資產(chǎn)形式融入資金的余額不得超過其凈資產(chǎn)的4倍。地方金融監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要，可以下調(diào)前述對外融資余額與凈資產(chǎn)比例的最高限額。

對于經(jīng)營管理較好、風(fēng)控能力較強、監(jiān)管評價良好的小額貸款公司，經(jīng)地方金融監(jiān)管部門同意，可以放寬經(jīng)營區(qū)域限制，但不得超出公司住所所屬省級行政區(qū)域。經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)等另有規(guī)定的除外。

在監(jiān)管方面，對于小額貸款公司應(yīng)實施分類監(jiān)管。地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當建立小額貸款公司監(jiān)管評價制度，根據(jù)小額貸款公司的經(jīng)營規(guī)模、管理水平、合規(guī)情況、風(fēng)險狀況等對小額貸款公司進行監(jiān)管評級，并根據(jù)評級結(jié)果對小額貸款公司實施分類監(jiān)督管理。

對“失聯(lián)”或者“空殼”公司，地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門將其列入經(jīng)營異常名錄、依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，勸導(dǎo)其申請變更企業(yè)名稱和業(yè)務(wù)范圍、自愿注銷，或以其他方式引導(dǎo)其退出小額貸款公司行業(yè)。

《通知》還強調(diào)，小額貸款公司不得從貸款本金中先行扣除利息、手續(xù)費、管理費、保證金等，違規(guī)預(yù)先扣除的，應(yīng)當按照扣除后的實際借款金額還款和計算利率。鼓勵小額貸款公司降低貸款利率，降低實體經(jīng)濟融資成本。

中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人就《關(guān)于加強小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》答記者問中稱，《通知》對小額貸款公司行業(yè)亟需明確的部分經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則作出規(guī)定，有利于遏制監(jiān)管套利、促進規(guī)范監(jiān)管、推動行業(yè)健康發(fā)展。

截至2019年12月末，全國共有小額貸款公司法人機構(gòu)9074家，全行業(yè)實收資本9478億元，貸款余額10043億元。