方運(yùn)紅
摘要:所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)核算以及政府征稅中有著關(guān)鍵的作用,能夠維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完整性。所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅之間發(fā)生的差異具有很明顯的影響,在分析中應(yīng)該重點(diǎn)探討引起所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法差異的原因,并且給出差異協(xié)調(diào)的方法,這樣才能保障所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠成為企業(yè)所得稅核算的依據(jù),以便準(zhǔn)確地核算企業(yè)內(nèi)部的財(cái)產(chǎn),響應(yīng)政府的征稅要求。因此,本文主要探討所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異協(xié)調(diào)的方法。
關(guān)鍵詞:所得稅;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;差異協(xié)調(diào)
引言
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革中,企業(yè)所得稅法和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也發(fā)生了一些變革,國(guó)內(nèi)一些公司內(nèi)已經(jīng)執(zhí)行了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上要求與國(guó)際接軌,所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌后與企業(yè)所得稅法之間出現(xiàn)了差異,現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中出現(xiàn)了所得稅與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分離的現(xiàn)象,這就會(huì)影響企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)核算的業(yè)務(wù)操作,直接影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在所得稅計(jì)算中的應(yīng)用?,F(xiàn)如今應(yīng)該分析所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與所得稅法之間產(chǎn)生的差異,在此基礎(chǔ)上給出協(xié)調(diào)的方法,避免兩者分離的同時(shí),實(shí)現(xiàn)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
一、企業(yè)中的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和所得稅法分析
所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法之間存在著密切的關(guān)系,比如會(huì)計(jì)和稅收關(guān)系、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和所得稅法的關(guān)系等,企業(yè)在響應(yīng)國(guó)家征稅的過(guò)程中,應(yīng)該選擇合適的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與所得稅法模式,本文針對(duì)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法的關(guān)系進(jìn)行探討,并且分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與所得稅法關(guān)系模式的具體選擇,分析如下。
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確與所得稅法
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專門用于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提供規(guī)則和程序,是會(huì)計(jì)核算中的規(guī)范,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中包含所有與會(huì)計(jì)相關(guān)的規(guī)則,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的范圍極大[1]。所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指所得稅領(lǐng)域中應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則,因?yàn)樗枚悤?huì)計(jì)準(zhǔn)則中含有公允價(jià)值計(jì)量,所以所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就會(huì)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)、應(yīng)稅等產(chǎn)生影響。
2.所得稅法
所得稅法也是一類總稱類型的法律規(guī)則,主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定去調(diào)整國(guó)家與納稅企業(yè)的權(quán)利關(guān)系,企業(yè)所得稅法都是按照國(guó)家的立法程序制定的,我國(guó)所得稅法系統(tǒng)中國(guó)稅函和財(cái)稅文件是重要的組成,現(xiàn)階段實(shí)施的新的企業(yè)所得稅法中,由于企業(yè)在稅收優(yōu)惠政策的影響下內(nèi)部的稅率發(fā)生變化,因此相對(duì)的計(jì)量方式也會(huì)出現(xiàn)調(diào)整。
(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅關(guān)系
貨幣是會(huì)計(jì)中的基礎(chǔ)計(jì)量單位,由貨幣反映企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),給出企業(yè)中財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)方式以及收入情況等信息[2]。政府為獲取公共利益,采取稅收方法,政府通過(guò)稅收獲得了公共利益,可以滿足社會(huì)群眾的基本需求,稅收具有無(wú)償性和強(qiáng)制性的特征,稅收政策是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要手段。會(huì)計(jì)和稅收是相互影響而又相互獨(dú)立的因素,所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和所得稅法之間存在著相互依存而又相互獨(dú)立的關(guān)系。企業(yè)所得稅法應(yīng)用中可以把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為稅收行為的基礎(chǔ),從法律層面來(lái)講,稅收優(yōu)惠政策影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展和使用。所得稅法中的計(jì)算對(duì)象是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下核算的利潤(rùn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算出企業(yè)的損失和收益都會(huì)影響所得稅的計(jì)算結(jié)果。
(三)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅關(guān)系選擇
從企業(yè)會(huì)計(jì)核算和政府稅收的角度考慮,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅關(guān)系上有兩種選擇,也是這兩種選擇反映了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅法關(guān)系的發(fā)展[3]。第一是會(huì)稅統(tǒng)一的關(guān)系,其為早期階段會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和所得稅的關(guān)系,此時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收法的關(guān)系統(tǒng)一,兩者的依據(jù)為企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,因此兩者統(tǒng)一也就是必然的趨勢(shì);第二是會(huì)稅分離關(guān)系,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革后,企業(yè)中會(huì)稅發(fā)展成了分離的關(guān)系,會(huì)稅分離才能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,比如兩則、兩制的實(shí)施,會(huì)計(jì)體制與國(guó)際接軌,在這種條件下,所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法分離。
二、所得稅中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法的差異
所得稅中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異可以分為3個(gè)方面,分別是主體差異、目的差異和原則差異,分析如下。
(一)主體差異
財(cái)政部負(fù)責(zé)制定所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,立法機(jī)關(guān)制定所得稅法、國(guó)家稅務(wù)總局等制定所得稅相關(guān)規(guī)章,兩個(gè)部門分別有著自身的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),這也就說(shuō)明行政主體不同,所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法就會(huì)存有一定的差異。
(二)目的差異
所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法中的目的差異分析中,所得稅法的應(yīng)用目的是公平稅負(fù),讓企業(yè)有公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,在滿足國(guó)家財(cái)政需求的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則真實(shí)地反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、因此兩者的目的有差異。
(三)原則差異
所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中遵循謹(jǐn)慎性原則,企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)需預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、損失,時(shí)刻保持著謹(jǐn)慎性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中要求的謹(jǐn)慎性操作原則并不適用于所得稅法中,部分原則可能會(huì)影響所得稅法的合法性。
三、所得稅中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異成因
所得稅中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法差異成因可以綜述為微觀原因和宏觀原因兩類,具體細(xì)分如下:
(一)微觀原因
微觀上分析所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)稅法的差異時(shí),先要考慮兩者的原則差異,上文表述了兩者原則上的差異,因?yàn)樵瓌t差異,所以政策、執(zhí)行上就會(huì)出現(xiàn)一些差異,沒有統(tǒng)一而合適的原則可以共同作用在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅法上,致使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅法在判斷企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)有差異[4]。再就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和所得稅法的職能原因,會(huì)計(jì)職能具有固有的特征,會(huì)計(jì)職能是一項(xiàng)基本職能,其受商品經(jīng)濟(jì)的影響比較明顯,稅收法更加偏重于調(diào)控企業(yè)經(jīng)濟(jì),維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益,職能原因是引起所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異中不能忽視的一項(xiàng)原因。
(二)宏觀原因
首先是經(jīng)濟(jì)體制原因,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制作用下企業(yè)投資主體多,利益分配不集中,會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體增加,當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí),企業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅法就有一定的差異;其次是法律因素引起的差異,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)法律為《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,所得稅法自身為第一級(jí)次的法律,直接由全國(guó)人民代表大會(huì)制定。
四、所得稅中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異的協(xié)調(diào)方法
所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異調(diào)試不應(yīng)該把這種差異作為一種弊端隔離,而是應(yīng)該通過(guò)有效的方法協(xié)調(diào),差異協(xié)調(diào)的過(guò)程中,遵循企業(yè)中的成本效益原則,以企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ),把這種差異控制在可接受的范圍內(nèi),一方面保障企業(yè)那會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性,另一方面保障政府征稅的合理性。
(一)強(qiáng)化部門合作
所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異協(xié)調(diào)時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化部門之間的合作,也就是財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局之間應(yīng)該強(qiáng)化合作[5]。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有著不同的職能,其對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及所得稅法的要求不同,這樣制度上就會(huì)存在一些差異。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局應(yīng)該強(qiáng)化合作,專門針對(duì)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及企業(yè)所得稅法的內(nèi)容進(jìn)行溝通,兩個(gè)部門之間要相互配合,幫助減輕政府收稅過(guò)程中的工作難度,進(jìn)而有目的地去協(xié)調(diào)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法之間的差異。
(二)適當(dāng)披露涉稅信息
企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,企業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)稅收信息是直接在企業(yè)利潤(rùn)的基礎(chǔ)上組織納稅調(diào)整工作,明確企業(yè)應(yīng)該向政府繳納的稅收金額,以及企業(yè)納稅所得額,工作人員需要在企業(yè)稅收的信息核查中直接找出產(chǎn)生會(huì)計(jì)活動(dòng)的原始憑證,需要查找納稅申報(bào)表中所有與稅收調(diào)整相關(guān)的信息,這樣的工作量非常大,會(huì)產(chǎn)生信息錯(cuò)誤,再加上會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中要求企業(yè)不需要披露很多涉稅信息,這樣的工作方式增加了稅務(wù)局工作人員的工作難度,不利于管理企業(yè)的征收征管,實(shí)際納稅報(bào)表為隱蔽性的資料,企業(yè)內(nèi)部稅收征收的信息為保密狀態(tài),這樣所得稅與會(huì)計(jì)利潤(rùn)就會(huì)產(chǎn)生差額,這種情況下應(yīng)該適當(dāng)披露涉稅信息,比如國(guó)家可以在所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中添加一些與信息披露相關(guān)的條款,利用條款去調(diào)整納稅信息披露工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)所得稅法的有效支持。
(三)推進(jìn)稅法向準(zhǔn)則靠攏
國(guó)家利用稅收創(chuàng)造公共利益,國(guó)家稅收的直接目標(biāo)就是為人民群眾創(chuàng)造更好的生活,當(dāng)國(guó)家征收企業(yè)稅時(shí),一定要做到最佳配置,也就是公共部門與企業(yè)的優(yōu)化配置。所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法均可以保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家雖然按要求規(guī)定征收稅款,但是也會(huì)最大限度地保護(hù)企業(yè)的利益。國(guó)家在征稅的過(guò)程中能夠了解企業(yè)會(huì)計(jì)核算的信息,并且保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也就可以在維護(hù)公共利益的條件下做到保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)的利益,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅法向所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠近,由此會(huì)逐漸消除所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法之間的差異。
(四)優(yōu)化會(huì)計(jì)處理方法
企業(yè)中針對(duì)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法的差異調(diào)整采取了優(yōu)化會(huì)計(jì)處理的方法。以往企業(yè)中會(huì)計(jì)處理以外的賬務(wù)信息都會(huì)寫入到納稅申報(bào)表內(nèi),賬外調(diào)整信息成為納稅申報(bào)表中的主體,不利于賬外調(diào)整信息和企業(yè)會(huì)計(jì)信息的銜接,阻礙了財(cái)務(wù)局、國(guó)家稅收局之間的交流[6]。為了協(xié)調(diào)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異,企業(yè)優(yōu)化了會(huì)計(jì)處理,比如企業(yè)在會(huì)計(jì)處理中要增加流水明細(xì),備查賬信息,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的要求記錄下企業(yè)內(nèi)的賬務(wù)信息,披露需要進(jìn)行差異調(diào)整的會(huì)計(jì)信息。企業(yè)要把相關(guān)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目寫入賬務(wù)信息中,這樣可以在所得稅法執(zhí)行時(shí)顯示出差異,合理地調(diào)整所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法的差異。
結(jié)語(yǔ)
所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法差異會(huì)影響企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用,無(wú)法保障兩者之間協(xié)調(diào)使用,本文分析了所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法之間差異的表現(xiàn)和形成原因,在此基礎(chǔ)上給出協(xié)調(diào)的方法,促使所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅法,兩者能夠做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)好所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與所得稅法,為會(huì)計(jì)核算提供相關(guān)的參考,優(yōu)化國(guó)家稅法征收。
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