張 萌
(南京大學(xué) 臺(tái)灣研究所,江蘇南京210023)
綜合實(shí)力(Comprehensive Power)或綜合國(guó)力(Comprehensive National Power)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r和整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)所擁有的各種力量的有機(jī)總和。[1]海峽兩岸綜合實(shí)力消長(zhǎng),是影響兩岸關(guān)系發(fā)展方向、速度和效果的決定性因素,也是決策者認(rèn)知和判斷的基礎(chǔ)。這種認(rèn)知和判斷本應(yīng)建立在“實(shí)際變化”的基礎(chǔ)上,但由于種種原因,學(xué)界尚沒(méi)有全面、切實(shí)反映兩岸綜合實(shí)力“實(shí)際變化”的成果,[2]使得決策者的認(rèn)知要么依靠“常識(shí)”,要么僅僅依靠單一指標(biāo)(主要是軍事或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)),較多模糊性和隨意性。
本文建立海峽兩岸綜合實(shí)力評(píng)估模型,對(duì)1978—2016年海峽兩岸綜合實(shí)力進(jìn)行全面評(píng)估,考察兩岸硬實(shí)力與軟實(shí)力的消長(zhǎng)和互動(dòng)關(guān)系,探析兩岸綜合實(shí)力的發(fā)展規(guī)律,預(yù)測(cè)兩岸綜合實(shí)力的未來(lái)走勢(shì),為兩岸學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界客觀、全面地認(rèn)知兩岸綜合實(shí)力的變化,判斷海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展,提供理論依據(jù)。
摩根索在《國(guó)家間政治》中提出,一國(guó)想要制定適當(dāng)?shù)耐饨徽?,就要?duì)國(guó)家權(quán)力的要素進(jìn)行評(píng)估。1960年代以后,在冷戰(zhàn)格局下,綜合實(shí)力定量研究逐漸凸顯,如威廉·富克斯(1965)的“強(qiáng)國(guó)公式”,R.S.克萊因(1975)的“國(guó)力方程”,約瑟夫·奈(1990)的要素等級(jí)評(píng)定,黃碩風(fēng)(1999)的“綜合國(guó)力動(dòng)態(tài)方程”等。近年來(lái),瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院(2014)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院(2019)等機(jī)構(gòu)也提出了綜合國(guó)力定量評(píng)估體系。
其中,較為全面的模型當(dāng)屬黃碩風(fēng)的“綜合國(guó)力動(dòng)態(tài)方程”。該方程把綜合國(guó)力的要素分為硬國(guó)力和軟國(guó)力,建立多層次的綜合國(guó)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體制。[3]黃碩風(fēng)結(jié)合牛頓第二定律,把綜合國(guó)力函數(shù)表示為:
式中,Yt表示綜合國(guó)力,是具有大小和方向的變量;X1(t)表示“硬”變量,是綜合國(guó)力的“質(zhì)量”;X2(t)表示“軟”變量,是綜合國(guó)力的“加速度”;K(t)表示“協(xié)同”變量,包括政治體制、政府領(lǐng)導(dǎo)、組織決策能力、管理能力、改革調(diào)控能力、國(guó)際環(huán)境和自然環(huán)境參量等。
以上研究成果對(duì)本文研究具有相當(dāng)?shù)膮⒖純r(jià)值,但許多成果也存在一些局限。首先,評(píng)估過(guò)于偏重硬實(shí)力指標(biāo),軟實(shí)力指標(biāo)不夠全面,或僅針對(duì)個(gè)別軟實(shí)力指標(biāo)進(jìn)行賦值評(píng)分,缺乏客觀、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次,研究主要采用定量的研究方法,依靠數(shù)據(jù)勾畫綜合實(shí)力曲線,對(duì)綜合實(shí)力尤其是軟實(shí)力指標(biāo)缺乏必要的定性分析。最后,研究對(duì)象主要是主權(quán)國(guó)家,通常采用“綜合國(guó)力”的概念,但海峽兩岸實(shí)力對(duì)比顯然不宜采用此概念,而應(yīng)使用“綜合實(shí)力”概念。
圖1 海峽兩岸綜合實(shí)力指標(biāo)體系
本文結(jié)合兩岸實(shí)際情況,建立新的綜合實(shí)力評(píng)估模型,探究大陸和臺(tái)灣的實(shí)力變遷。本文將綜合實(shí)力設(shè)為“目標(biāo)層”,硬實(shí)力和軟實(shí)力設(shè)為“準(zhǔn)則層”,將硬、軟實(shí)力分為7個(gè)“子準(zhǔn)則層”和29項(xiàng)“一級(jí)指標(biāo)”。在經(jīng)過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的探尋后,指標(biāo)的選取根據(jù)兩個(gè)原則展開:首先,充分考慮其系統(tǒng)性、全面性和代表性,從而準(zhǔn)確、有序地涵蓋和描述綜合實(shí)力系統(tǒng);其次,由于兩岸統(tǒng)計(jì)口徑存在較大差異,指標(biāo)選取必須根據(jù)兩岸統(tǒng)計(jì)資料的情況設(shè)計(jì),使之具有可行性及可比性。經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的反復(fù)甄別和排查,本文共選取288項(xiàng)指標(biāo),其中206項(xiàng)硬實(shí)力指標(biāo),82項(xiàng)軟實(shí)力指標(biāo)。
對(duì)于軟實(shí)力指標(biāo),以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平、科技水平、科技貢獻(xiàn)力、軍事科技力、環(huán)境狀況等硬實(shí)力指標(biāo)中的軟實(shí)力要素,本文根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的理論研究成果,提出客觀、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),盡可能減少軟指標(biāo)的數(shù)量,以避免專家評(píng)分、問(wèn)卷調(diào)查等形式可能產(chǎn)生的主觀性和隨意性,從而建構(gòu)較為完整和客觀的綜合實(shí)力評(píng)估體系,建立海峽兩岸綜合實(shí)力指標(biāo)體系(見(jiàn)圖1)和系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)(見(jiàn)表1)。
表1 海峽兩岸綜合實(shí)力系統(tǒng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)
原始數(shù)據(jù)大多采集于兩岸官方統(tǒng)計(jì)資料和國(guó)際權(quán)威軍事統(tǒng)計(jì)資料。大陸資料主要包括各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》[4]、國(guó)防白皮書[5]、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》[6]、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》[7]、《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》[8]、《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》[9]、《中國(guó)外交》[10]、《世界軍事年鑒》[11]、《中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)與分析簡(jiǎn)報(bào)》[12]、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[13]等;臺(tái)灣資料主要包括各年官方出版的統(tǒng)計(jì)年鑒[14]、統(tǒng)計(jì)月報(bào)[15]、教育統(tǒng)計(jì)[16]、“外交”統(tǒng)計(jì)年報(bào)[17]、科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃[18]、科學(xué)技術(shù)年鑒[19]、電影年鑒[20]等;英文資料主要包括各年Taiwan Statistical Data Book[21]、The Military Power of thePeople's Republic of China[22]、The Military Balance[23]等。
在測(cè)算方法上,首先,由于各指標(biāo)量綱不同,物理量和數(shù)量級(jí)相差較大,本文采用了指數(shù)法、專家征詢法、模糊評(píng)判法、灰色評(píng)判法等,將每一個(gè)指標(biāo)數(shù)值轉(zhuǎn)化成無(wú)量綱的相對(duì)量,設(shè)定1978年臺(tái)灣各項(xiàng)指標(biāo)分值為1,依次計(jì)算各年份兩岸各項(xiàng)指標(biāo)分值。[24]其次,根據(jù)系統(tǒng)的復(fù)雜性、指標(biāo)屬性和指標(biāo)間的關(guān)系,選擇合適的綜合指標(biāo)模型對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)合成,計(jì)算二級(jí)指標(biāo)分值。綜合指標(biāo)模型主要包括:線性加權(quán)和模型,;乘法合成模型,;代換模型,Y=1-;加乘混合模型,再次,由于各二級(jí)指標(biāo)分值間數(shù)量級(jí)差距較大,為展現(xiàn)數(shù)據(jù)的“集中趨勢(shì)”,必須對(duì)其進(jìn)行歸一化處理,再依次合成一級(jí)指標(biāo)和子準(zhǔn)則層分值。最后,將子準(zhǔn)則層數(shù)值代入式(1)綜合實(shí)力評(píng)估模型和權(quán)重系數(shù)計(jì)算出各年份兩岸硬實(shí)力、軟實(shí)力和綜合實(shí)力數(shù)值。
根據(jù)上述評(píng)估模型,本文選用了上萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù),對(duì)288項(xiàng)綜合實(shí)力指標(biāo)數(shù)值、29項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)數(shù)值、7項(xiàng)子準(zhǔn)則層數(shù)值、硬實(shí)力和軟實(shí)力數(shù)值,以及綜合實(shí)力數(shù)值分別進(jìn)行橫向、縱向和結(jié)構(gòu)性的分析和比較,測(cè)算1978—2016年海峽兩岸綜合實(shí)力,繪制86張趨勢(shì)分析圖和78張數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,構(gòu)成研究海峽兩岸綜合實(shí)力及其指標(biāo)要素的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。
表2 1978—2016年兩岸綜合實(shí)力變化
圖2 1978—2016年兩岸綜合實(shí)力變化
圖3 1978—2016年兩岸硬實(shí)力和軟實(shí)力變化
1978年,大陸結(jié)束“文革”不久,剛剛作出改革開放的重大決策,各項(xiàng)事業(yè)亟待整頓和恢復(fù),雖然綜合實(shí)力相較臺(tái)灣處于領(lǐng)先地位,但兩岸差距較小、各有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年,大陸和臺(tái)灣綜合實(shí)力指數(shù)分別為7.37和2.75,大陸綜合實(shí)力是臺(tái)灣的2.68倍。1980年代,大陸處于改革開放起步階段,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開,國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸步入穩(wěn)定、健康的發(fā)展軌道。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了第二次石油危機(jī)的短暫沖擊后,很快走出低谷,總體仍保持較高的發(fā)展速度,兩岸綜合實(shí)力差距逐漸縮小。1994年,大陸和臺(tái)灣綜合實(shí)力指數(shù)分別為13.31和7.23,臺(tái)灣對(duì)大陸的比重從1978年的37.31%提升至54.32%,達(dá)到歷史峰值。21世紀(jì)以后,大陸國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,尤其在2008年的金融危機(jī)后,大陸成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。2016年,大陸和臺(tái)灣綜合實(shí)力指數(shù)分別為103.09和14.42,臺(tái)灣綜合實(shí)力指數(shù)僅為大陸的13.99%。此外,1978—2016年,兩岸硬實(shí)力對(duì)比與綜合實(shí)力走勢(shì)相吻合,軟實(shí)力對(duì)比則呈現(xiàn)穩(wěn)定擴(kuò)大趨勢(shì)。
子準(zhǔn)則層的比較(見(jiàn)圖4)揭示了兩岸各項(xiàng)實(shí)力的發(fā)展軌跡,一級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)圖5)則更加敏銳地反映兩岸綜合實(shí)力的互動(dòng)與消長(zhǎng)。1978年,29項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,臺(tái)灣共有8項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先大陸,其中6項(xiàng)硬實(shí)力指標(biāo)(人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平、科技水平、科技貢獻(xiàn)力、環(huán)境狀況),2項(xiàng)軟實(shí)力指標(biāo)(公權(quán)素質(zhì)、教育普及率);1項(xiàng)指標(biāo)與大陸持平,10項(xiàng)指標(biāo)分值接近大陸。1994年,臺(tái)灣領(lǐng)先的一級(jí)指標(biāo)增至10項(xiàng),軍事經(jīng)濟(jì)力、文教投資指數(shù)等超過(guò)大陸,在人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生活水平指標(biāo)上的優(yōu)勢(shì)達(dá)到高峰。2016年,臺(tái)灣領(lǐng)先的一級(jí)指標(biāo)數(shù)量已降至7項(xiàng),同時(shí)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)大幅流失。
圖4 1978—2016年兩岸綜合實(shí)力子準(zhǔn)則層百分比
在經(jīng)濟(jì)力[25]方面,兩岸在總量指標(biāo)上的差值迅速擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)力的總體變化起到?jīng)Q定性影響。1999年以后,大陸總量指標(biāo)分值以年均16.43%的高速增長(zhǎng),15年間兩岸差距從9倍擴(kuò)大到28倍。臺(tái)灣的人均指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平分值均明顯優(yōu)于大陸,但從1990年代以后,臺(tái)灣在這些方面的優(yōu)勢(shì)逐漸流失,其中生活水平的變化最為明顯。1994年臺(tái)灣生活水平分值是大陸的6.68倍,2016年已縮小至1.63倍。人均指標(biāo)差距也從1990年的6.74倍縮小至2016年的2.79倍。1994—2016年,臺(tái)灣平均薪資僅增長(zhǎng)16.85%,大陸則增長(zhǎng)14.89倍。不過(guò),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,臺(tái)灣第三產(chǎn)業(yè)所占比重在1995年即超過(guò)GDP比重的60%,處于領(lǐng)先地位;大陸2016年一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為8.6%、39.8%、51.6%,就業(yè)比重分別為27.7%、28.8%、43.5%,第三產(chǎn)業(yè)GDP和就業(yè)比重僅相當(dāng)于臺(tái)灣1980年代末期的水平。[26]
圖5 1978—2016年兩岸綜合實(shí)力一級(jí)指標(biāo)百分比
在軍事力[27]方面,臺(tái)灣的防衛(wèi)動(dòng)員能力較強(qiáng),防衛(wèi)宣傳和教育較深入,服役人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大陸,且擁有規(guī)模較大的軍事預(yù)備力量,這些都提升了臺(tái)灣武裝力量的評(píng)分。大陸經(jīng)過(guò)幾次大規(guī)模裁軍,2016年總兵力較1978年削減近一半,但是兵種結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化和完善。在武器裝備方面,1978年臺(tái)灣裝備指數(shù)占大陸的87.82%,1990年迅速滑落至31.88%,1990年代以后隨著一批歐美先進(jìn)武器的購(gòu)入,1999年臺(tái)灣武器裝備指數(shù)回升至大陸的39.29%。21世紀(jì)以后,大陸武器裝備尤其是??哲娧b備力量不斷更新,武器裝備指數(shù)迅速增長(zhǎng)。2016年臺(tái)灣武器裝備指數(shù)已僅為大陸的8.08%。在軍事經(jīng)濟(jì)力方面,1978—1999年,由于臺(tái)灣常年維持高額的軍費(fèi)開支和軍備進(jìn)口額,臺(tái)灣軍事經(jīng)濟(jì)力指數(shù)均在大陸之上,1990年達(dá)大陸的3.9倍,2000年以后兩岸軍事經(jīng)濟(jì)力指數(shù)出現(xiàn)交叉。近年來(lái)隨著大陸國(guó)防經(jīng)費(fèi)的提升和軍備出口的增加,大陸軍事經(jīng)濟(jì)力相對(duì)于臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)迅速擴(kuò)大。此外,相較于臺(tái)灣,大陸在軍事科技力方面始終保持較大優(yōu)勢(shì),2016年臺(tái)灣軍事科技力指數(shù)僅為大陸的4.55%。
1978年以后,臺(tái)灣的科技優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,科技力[28]分值在1980年代末被大陸超越,1999年以后大陸科技力分值15年增長(zhǎng)742.65%,2016年大陸科技力分值已達(dá)臺(tái)灣的6.78倍。大陸擁有龐大的科研機(jī)構(gòu)和科技隊(duì)伍、高額的科技投資、國(guó)際領(lǐng)先的高新技術(shù)、多層次的全球科技合作以及“物美價(jià)廉”的科技轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)。但是與臺(tái)灣相比,大陸在2000年以前科技貢獻(xiàn)力仍處于較低水平,投入應(yīng)用和商業(yè)轉(zhuǎn)化比例低,科技對(duì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)程度低,在一些科技領(lǐng)域特別是科技工藝方面遠(yuǎn)落后于臺(tái)灣。1990年,大陸高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額僅占外貿(mào)總額的4.07%,同年臺(tái)灣該比重已高達(dá)40.64%。[29]21世紀(jì)以后,臺(tái)灣有特色的技術(shù)力量被迅速消化和超越,尤其是電子產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)逐漸流失。與之相反,隨著大陸互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)安全、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域的迅猛發(fā)展,科技供應(yīng)鏈正在迅速崛起,科技轉(zhuǎn)化率也逐漸提升。2004年以后,大陸科技貢獻(xiàn)力指數(shù)均高于臺(tái)灣,且雙方差距逐漸擴(kuò)大。
海峽兩岸資源力[30]評(píng)估選取32個(gè)具有代表性的子指標(biāo),其中大陸在人力資源、土地、海洋等方面的巨大優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。此外,大陸資源種類齊全、儲(chǔ)量充裕,能源供應(yīng)基本保持自給有余狀態(tài)。1990年代中期以來(lái),隨著工業(yè)化、城市化、電氣化水平的不斷提高,大陸對(duì)石油等優(yōu)質(zhì)能源的總體需求快速增長(zhǎng),能源供給開始進(jìn)入部分依靠國(guó)外進(jìn)口階段,1978—2016年大陸進(jìn)口能源比例從0.43%上升至19.34%。[31]臺(tái)灣由于能源匱乏,能源自產(chǎn)量較低,1978—2016年自產(chǎn)能源比重從18.86%跌至1.78%,[32]原煤、原油等資源幾近枯竭,21世紀(jì)以后原煤已全面停產(chǎn)。能源供給高度依賴進(jìn)口且缺乏完善的能源備援系統(tǒng),使臺(tái)灣面臨嚴(yán)峻的能源安全形勢(shì)。不過(guò),臺(tái)灣的環(huán)境狀況始終優(yōu)于大陸,1978年以來(lái)PSI(臺(tái)灣空氣污染指標(biāo))測(cè)定達(dá)到良好及普通的天數(shù)始終在八成以上,2016年達(dá)99.25%;[33]同年,大陸113個(gè)城市中,只有18個(gè)城市全年達(dá)標(biāo)日數(shù)超過(guò)300天(即占全年的82.19%)。[34]
1978年以來(lái),大陸的政治力、文教力、對(duì)外關(guān)系能力等軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。政治力[35]主要以量級(jí)賦值的方式進(jìn)行評(píng)價(jià),以臺(tái)灣民眾親和力為例,其影響因素主要是社會(huì)矛盾。臺(tái)灣社會(huì)矛盾主要包括政黨對(duì)立、統(tǒng)“獨(dú)”對(duì)立、族群對(duì)立等,其對(duì)立程度(即社會(huì)矛盾程度)可依據(jù)臺(tái)灣民眾政黨偏好和統(tǒng)“獨(dú)”立場(chǎng)變化的民調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行考察,[36]計(jì)算臺(tái)灣民眾持不同態(tài)度的離散程度,根據(jù)數(shù)值將其由強(qiáng)到弱分為五個(gè)等級(jí),并對(duì)每個(gè)等級(jí)賦值評(píng)價(jià)。評(píng)估結(jié)果顯示,臺(tái)灣公權(quán)素質(zhì)指數(shù)高于大陸,但是隨著當(dāng)局宏觀調(diào)控能力和政治動(dòng)員力的下降,2008年以后兩岸公權(quán)素質(zhì)指數(shù)基本持平。1978—1994年,兩岸民眾凝聚力[37]分值均呈下降趨勢(shì)。1994年以后,大陸民眾凝聚力分值上升,臺(tái)灣則繼續(xù)降至歷史最低值0.042,2008年以后才有所回升。2016年大陸和臺(tái)灣民眾凝聚力分值分別為0.134和0.06,臺(tái)灣民眾凝聚力不及大陸的一半。
在文教力上,大陸在“文革”結(jié)束初期貧瘠的文教基礎(chǔ)上,逐步開展教育、文化體制的改革,加大文教投資,注重文教隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的建設(shè),不斷提高公共文化服務(wù)水平,為文教領(lǐng)域的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2000年以后,大陸文教力逐漸超過(guò)臺(tái)灣。大陸在文教隊(duì)伍和文教投資方面的進(jìn)步最為明顯,尤其是21世紀(jì)以后,文教環(huán)境大為改善,學(xué)校及師生的數(shù)量、規(guī)模和層次都有較大幅度提升,海外教育影響力逐漸擴(kuò)大,教育投資總額、比例和人均水平也不斷增加,與臺(tái)灣緩慢的增長(zhǎng)趨勢(shì)對(duì)比鮮明。但是在教育普及率,尤其是高等教育毛入學(xué)率上,大陸與臺(tái)灣仍有一定差距。1978年臺(tái)灣高校毛入學(xué)率為15.65%,1980年高等院校在學(xué)人數(shù)占臺(tái)灣人口總數(shù)1.8%以上。[38]1994—2004十年間,臺(tái)灣高校毛入學(xué)率翻了一番,2016年增長(zhǎng)至84.57%,[39]達(dá)到許多發(fā)達(dá)國(guó)家高校毛入學(xué)率水平。2016年,大陸高校毛入學(xué)率為42.7%,[40]僅為臺(tái)灣的一半,不過(guò)已經(jīng)高于世界平均水平。
在對(duì)外關(guān)系能力[41]上,大陸在國(guó)際機(jī)制和國(guó)際組織中的地位明顯上升,國(guó)際秩序主導(dǎo)權(quán)和國(guó)際規(guī)則制定能力顯著增加,對(duì)國(guó)際社會(huì)和平與發(fā)展所盡的責(zé)任也不斷提升。1978—2016年,大陸對(duì)外關(guān)系能力提升53.64%。臺(tái)灣的對(duì)外關(guān)系能力始終較低,一方面由于其特殊的國(guó)際地位,只能以“二軌外交”的方式參與國(guó)際社會(huì);另一方面,1990年代以后,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,硬實(shí)力提升緩慢,使其對(duì)外關(guān)系能力缺乏堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障,難以在國(guó)際社會(huì)有所作為。1978年以來(lái),臺(tái)灣僅對(duì)外活動(dòng)和對(duì)外援助指數(shù)有所提升。
綜合實(shí)力是一個(gè)龐大且繁雜的非線性混沌系統(tǒng),系統(tǒng)中的各項(xiàng)要素在一定條件下進(jìn)行周期性和非周期性的運(yùn)動(dòng),通過(guò)經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、資源、政治、外交、文化教育等各方面的互動(dòng),產(chǎn)生信息和質(zhì)能的交換和相互作用,對(duì)系統(tǒng)中的其他要素以及混沌系統(tǒng)產(chǎn)生無(wú)序的、隨機(jī)的甚至不可預(yù)測(cè)的作用。雖然綜合實(shí)力這個(gè)混沌系統(tǒng)具有動(dòng)態(tài)性、無(wú)序性和不可預(yù)測(cè)性等特征,不過(guò)決定各項(xiàng)要素發(fā)展的基本規(guī)律卻是能夠被分析和掌握的。
在經(jīng)濟(jì)力、科技力、軍事力、資源力、政治力、對(duì)外關(guān)系能力、文教力等7項(xiàng)硬、軟實(shí)力中,分析哪種實(shí)力對(duì)綜合實(shí)力發(fā)展起關(guān)鍵性作用,對(duì)綜合實(shí)力的重點(diǎn)建設(shè)和內(nèi)外政策的戰(zhàn)略設(shè)想具有重要意義。本研究在1978—2016年海峽兩岸綜合實(shí)力全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,以大陸在1978年、1986年、1990年、1994年、1999年、2004年、2008年、2016年等8個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的綜合實(shí)力分值繪制基準(zhǔn)曲線,并以綜合實(shí)力分值范圍對(duì)大陸各項(xiàng)子準(zhǔn)則層分值進(jìn)行歸一化處理,繪制各項(xiàng)子準(zhǔn)則層的歸一化曲線圖,提取曲線特征,分別計(jì)算大陸在8個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上子準(zhǔn)則層曲線到綜合實(shí)力曲線的距離,找尋與基準(zhǔn)曲線相似度較高的歸一化曲線,探尋7項(xiàng)實(shí)力對(duì)綜合實(shí)力發(fā)展影響的強(qiáng)弱。通過(guò)對(duì)大陸和臺(tái)灣綜合實(shí)力基準(zhǔn)曲線和7項(xiàng)實(shí)力歸一化曲線的比對(duì)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)力、科技力、軍事力的歸一化曲線與基準(zhǔn)曲線相似度較高??梢哉f(shuō),這三種實(shí)力的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)綜合實(shí)力走向影響較大。
此外,本文對(duì)兩岸綜合實(shí)力對(duì)比曲線和7項(xiàng)實(shí)力對(duì)比曲線以同樣方法進(jìn)行了計(jì)算和分析。研究結(jié)果表明,兩岸經(jīng)濟(jì)力和軍事力對(duì)比與綜合實(shí)力對(duì)比走勢(shì)較為一致:1978年,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)力和軍事力指數(shù)分別為大陸的16.73%和32.52%;1990年兩岸差距較小時(shí),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)力和軍事力指數(shù)對(duì)比大陸,分別提升至41.49%和74.40%;2016年該比重分別下降至7.59%和8.83%,并且差距呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。因此,兩岸綜合實(shí)力比較值對(duì)經(jīng)濟(jì)力和軍事力比較值的變化最為敏感。
以上初步的研究和分析表明,經(jīng)濟(jì)力和軍事力對(duì)綜合實(shí)力的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。經(jīng)濟(jì)和軍事不僅應(yīng)該成為大陸綜合實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)力和軍事力也應(yīng)成為施展對(duì)臺(tái)政策的主要手段,即增強(qiáng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸的向心力,獲取臺(tái)海軍事戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)地位。
近年來(lái),由于臺(tái)灣在硬實(shí)力方面無(wú)法與大陸比拼,于是不斷強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的作用。2008年馬英九擔(dān)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以后,多次明確提出要發(fā)揮軟實(shí)力的作用,“在政治上要凸顯民主機(jī)制、深化民主,并且要彰顯臺(tái)灣的自由,這不僅攸關(guān)臺(tái)灣的生存發(fā)展,也是我們?cè)趦砂督煌系能泴?shí)力”。[42]蔡英文在2015年競(jìng)選之時(shí)就表示,“要為臺(tái)灣打造文化軟實(shí)力,像紐約一樣將文化成果與全世界分享,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。[43]
臺(tái)灣強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的作用,目的是對(duì)大陸實(shí)行“軟制約”“軟制衡”,但是從結(jié)果來(lái)看,1978年以來(lái),臺(tái)灣軟實(shí)力相較于大陸,并沒(méi)有太多優(yōu)勢(shì)。
臺(tái)灣在對(duì)外關(guān)系能力上與大陸不可同日而語(yǔ)。2016年,臺(tái)灣與21個(gè)國(guó)家保持所謂“外交”關(guān)系,加入37個(gè)國(guó)際組織或其下屬機(jī)構(gòu),[44]其中政治性國(guó)際組織僅1個(gè)。與此對(duì)照,近50年來(lái)30個(gè)亞洲國(guó)家加入政治性國(guó)際組織平均12.67個(gè),[45]臺(tái)灣的國(guó)際社會(huì)參與程度低于亞洲平均水平。通過(guò)一階差分計(jì)算,臺(tái)灣歷年來(lái)以各種身份加入國(guó)際組織的數(shù)目幾乎沒(méi)有增加。李登輝時(shí)期,臺(tái)當(dāng)局駐外國(guó)機(jī)構(gòu)數(shù)量一度增至62處,2016年減至57處。[46]此外,由于臺(tái)灣不具備參加重要國(guó)際組織的資格,其角色和作用受到很大限制,在國(guó)際秩序中只能扮演邊緣性的參與者角色,幾乎沒(méi)有國(guó)際規(guī)則制定能力。
在政治力上,臺(tái)灣總體水平與大陸尚有較大差距。臺(tái)灣缺乏具有前瞻性及長(zhǎng)遠(yuǎn)性的整體戰(zhàn)略,其內(nèi)部政策始終與其大陸政策密切相關(guān)。臺(tái)灣的民眾凝聚力不足大陸的一半,族群對(duì)立、統(tǒng)“獨(dú)”對(duì)立、政黨對(duì)立、階層對(duì)立加劇了民眾身份認(rèn)同的異化,社會(huì)被人為切割與撕裂。以臺(tái)灣民眾“藍(lán)綠”陣營(yíng)偏好及統(tǒng)“獨(dú)”立場(chǎng)的離散程度為例(見(jiàn)圖6),近年來(lái)民眾政治分歧和矛盾愈漸加劇,影響著不同立場(chǎng)持有者在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、兩岸等議題上的認(rèn)知,形成政治上的二元對(duì)立格局。同時(shí),臺(tái)灣社會(huì)缺乏是非判斷的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),又形成整個(gè)社會(huì)的二元對(duì)立格局。
圖6 1994—2016年臺(tái)灣民眾“藍(lán)綠”陣營(yíng)偏好及統(tǒng)“獨(dú)”立場(chǎng)離散程度變化
在文教力上,臺(tái)灣教育、文化發(fā)展緩慢,尤其是1990年代中期以后,臺(tái)灣當(dāng)局將政策重心投放于見(jiàn)效快的選舉性議題,忽視教育、文化的長(zhǎng)期性建設(shè),致使臺(tái)灣文教實(shí)力優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。目前,臺(tái)灣雖然保存一定的人均優(yōu)勢(shì),但是總體水平早已在十幾年前被大陸超越,尤其是海外文化和教育影響力遠(yuǎn)低于大陸。吸引海外留學(xué)生人數(shù)是衡量軟實(shí)力尤其是文化吸引力的重要指標(biāo)。1990年代以前,海外留學(xué)生赴臺(tái)灣求學(xué)的意愿更高,1978年海外赴大陸留學(xué)生總數(shù)432人,僅占赴臺(tái)灣留學(xué)生總數(shù)的11.2%;1990年,海外赴大陸留學(xué)生數(shù)超過(guò)赴臺(tái)灣留學(xué)生數(shù);至2016年,海外赴大陸留學(xué)生數(shù)增至442,773人,是臺(tái)灣的12.11倍。
本文根據(jù)1978—2016年兩岸綜合實(shí)力評(píng)估結(jié)果,沿用黃碩風(fēng)的“綜合國(guó)力動(dòng)態(tài)方程”主方程和“綜合國(guó)力盛衰子方程”的相關(guān)概念,[47]擬合出未來(lái)兩岸綜合實(shí)力變化的方程式,計(jì)算其中幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)兩岸綜合實(shí)力的對(duì)比狀況。動(dòng)態(tài)方程主方程為:
式中,Yt表示t時(shí)期的實(shí)力函數(shù),ρ表示綜合實(shí)力增長(zhǎng)速率,該數(shù)值依1978—2016年兩岸綜合實(shí)力增長(zhǎng)速率及當(dāng)前兩岸發(fā)展形勢(shì)而定。M表示環(huán)境最大容許值,1978—2016年海峽兩岸所處的國(guó)際環(huán)境和自然環(huán)境均具有相對(duì)穩(wěn)定性,其中國(guó)際環(huán)境對(duì)綜合實(shí)力的發(fā)展較為有利,自然環(huán)境對(duì)綜合實(shí)力發(fā)展越來(lái)越不利。根據(jù)兩岸資源力的評(píng)估結(jié)果來(lái)看,自然環(huán)境對(duì)臺(tái)灣的不利影響遠(yuǎn)超大陸。為維持綜合實(shí)力的全面提升,大陸千方百計(jì)地維持發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定,加上環(huán)境本身具有穩(wěn)定性,因此大陸的政治狀況顯然更有利于綜合實(shí)力的進(jìn)一步提升。因此,在保持環(huán)境條件相對(duì)穩(wěn)定的情況下,2016—2050年的環(huán)境最大容許值M通過(guò)1978—2016年的數(shù)值擬合,并由此驗(yàn)證未來(lái)幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的M值。[48]1978—2016年M值求解公式為:
經(jīng)過(guò)對(duì)M值的求解和未來(lái)各節(jié)點(diǎn)M值擬合及驗(yàn)證,將其代入動(dòng)態(tài)方程求解未來(lái)綜合實(shí)力數(shù)值,公式為:
通過(guò)計(jì)算,未來(lái)兩岸綜合實(shí)力變化如下:
圖7 1978—2050年兩岸綜合實(shí)力變化
若保持環(huán)境條件相對(duì)穩(wěn)定,未來(lái)大陸綜合實(shí)力仍將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)維持高速增長(zhǎng)。2020年以后將達(dá)到臺(tái)灣的10倍以上,2040年代中期達(dá)20倍以上。在綜合實(shí)力增長(zhǎng)率方面,大陸增長(zhǎng)率整體呈下降態(tài)勢(shì),2030年代中期以前保持在7%以上,之后基本維持在6%左右。2016年以后,臺(tái)灣綜合實(shí)力增長(zhǎng)率則大致穩(wěn)定在4%左右。
截至2016年,臺(tái)灣在人均經(jīng)濟(jì)指數(shù)、生活水平指數(shù)和教育普及率指數(shù)上保持相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì),本研究用同樣的方法對(duì)這3項(xiàng)指標(biāo)的未來(lái)變化進(jìn)行了預(yù)測(cè)。在人均經(jīng)濟(jì)指數(shù)上,若保持環(huán)境條件相對(duì)穩(wěn)定,2030年代中期以前,大陸均能以8%以上的速率保持人均經(jīng)濟(jì)指數(shù)的增長(zhǎng),臺(tái)灣則維持在3%-4.5%。到2033年左右,大陸人均經(jīng)濟(jì)指數(shù)將超過(guò)臺(tái)灣,2050年則達(dá)到臺(tái)灣的兩倍左右。
在生活水平指標(biāo)上,若保持環(huán)境條件相對(duì)穩(wěn)定,大陸生活水平指標(biāo)增長(zhǎng)速度逐漸放緩,從2016年的7.83%下降至2050年的3.59%,臺(tái)灣則基本維持在1.5%-1.8%之間。2020年代中期,大陸生活水平指標(biāo)將超過(guò)臺(tái)灣,2050年達(dá)臺(tái)灣的兩倍左右。
在教育普及率指數(shù)上,由于臺(tái)灣教育普及率指數(shù)較高,上升空間有限。若保持環(huán)境條件相對(duì)穩(wěn)定,2016年以后臺(tái)灣教育普及率指數(shù)增長(zhǎng)率大致保持在0.3%左右。大陸教育普及率指數(shù)增長(zhǎng)率從2016年的3.32%下降至2027年的1.35%。兩岸教育普及率指數(shù)在2027年出現(xiàn)交叉。
通過(guò)模型測(cè)算可知,在環(huán)境條件相對(duì)穩(wěn)定的情況下,未來(lái)兩岸綜合實(shí)力差距將從2016年的7.15倍增至2050年的21.89倍。2020年代,大陸職工薪資、國(guó)民儲(chǔ)蓄、醫(yī)療與保險(xiǎn)等水平有較大幅度增長(zhǎng),生活水平指數(shù)將超過(guò)臺(tái)灣,2050年代增至臺(tái)灣的2.05倍。2020年代末,大陸教育普及率指數(shù)將與臺(tái)灣持平,持續(xù)、穩(wěn)步的教育發(fā)展將逐步提升大陸民眾素質(zhì)。
圖8 1978—2050年兩岸人均經(jīng)濟(jì)指數(shù)變化
圖10 1978—2027年兩岸教育普及率指數(shù)變化
2016年民進(jìn)黨再次取得臺(tái)灣地區(qū)執(zhí)政權(quán),蔡英文拒不接受以一個(gè)中國(guó)為核心意涵的“九二共識(shí)”,海內(nèi)外新一輪反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)重新啟動(dòng),兩岸綜合實(shí)力的比拼走上前臺(tái)。1994年,臺(tái)灣綜合實(shí)力占大陸比重高達(dá)54.32%,但是2016年該比重已滑落至13.99%,臺(tái)灣在綜合實(shí)力一級(jí)指標(biāo)上的優(yōu)勢(shì)也大幅流失。由此,臺(tái)灣當(dāng)局不斷試圖利用軟實(shí)力與大陸周旋,企圖對(duì)大陸實(shí)行“軟制約”“軟制衡”,但是評(píng)估顯示,1978年以來(lái)臺(tái)灣的軟實(shí)力相較于大陸并沒(méi)有太多優(yōu)勢(shì)。2020年代,當(dāng)大陸全面建成小康社會(huì),人民生活水平和教育普及率得到較大提升時(shí),大陸就具備了解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本能力。2030年代,當(dāng)大陸人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過(guò)臺(tái)灣、沿海省份人均GDP全面領(lǐng)先臺(tái)灣時(shí),大陸綜合實(shí)力指標(biāo)將實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣的全面超越,使解決臺(tái)灣問(wèn)題具備充分的現(xiàn)實(shí)條件。然而,臺(tái)灣一些人仍沉湎于過(guò)去的“優(yōu)勢(shì)”心理之中,對(duì)大陸充滿抵觸情緒,對(duì)大陸未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r抱持猶疑和觀望態(tài)度。只有正視兩岸實(shí)力對(duì)比的真實(shí)狀況,才能避免錯(cuò)判形勢(shì),才不會(huì)延誤兩岸關(guān)系發(fā)展的時(shí)機(jī)。
中國(guó)的和平發(fā)展不僅需要穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,也需要長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程,而臺(tái)灣問(wèn)題是這一進(jìn)程的重要障礙。必須維持臺(tái)海和平與穩(wěn)定,爭(zhēng)取難得的發(fā)展機(jī)遇,才能保證大陸綜合實(shí)力的持續(xù)提升,從而全面掌握兩岸關(guān)系發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
注釋:
[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所“世界主要國(guó)家綜合國(guó)力比較研究”課題組:《對(duì)中國(guó)綜合國(guó)力的測(cè)度和一般分析》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1995年第5期。
[2]目前,學(xué)界評(píng)估兩岸綜合實(shí)力的成果較少,郝望采用定性的研究方法對(duì)比兩岸自然條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對(duì)外交往實(shí)力和軍事實(shí)力,但是未能解決兩岸在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和量綱等問(wèn)題上的差異,也未提出兩岸完整、統(tǒng)一的綜合實(shí)力指標(biāo)體系。參見(jiàn)郝望:《臺(tái)海兩岸綜合實(shí)力對(duì)比及預(yù)測(cè)》,臺(tái)北:威秀資訊科技,2005年。
[3]黃碩風(fēng):《綜合國(guó)力新論:兼論新中國(guó)綜合國(guó)力》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1999年,第71頁(yè)。
[4]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1981、1987、1988、1995、1996、2000、2001、2005、2006、2009、2010、2017 年版。
[5]國(guó)防部:《中國(guó)的軍備控制與裁軍》(1995),各年《中國(guó)的國(guó)防》白皮書(1998、2000、2004、2006、2008、2010),《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書(2013),《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》白皮書(2015),《中國(guó)的亞太安全合作政策》白皮書(2017),北京:國(guó)防部,http://www.mod.gov.cn/affair/book.htm,最后訪問(wèn)時(shí)間:2020年9月3日。
[6]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部:《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1991、1995、2001、2005、2009、2017年版。[7]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司:《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1991、1991—1996、1997—1999、2000—2002、2007、2009、2010、2017 年版。
[8]環(huán)境保護(hù)部:《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,1990、1994、1999、2004、2008、2016 年版,北京:環(huán)境保護(hù)部網(wǎng),http://www.zhb.gov.cn/hjzl/zghjzkgb/lnzghjzkgb/index.shtml,最后訪問(wèn)時(shí)間:2020年9月3日。
[9]教育部發(fā)展規(guī)劃司:《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京:人民教育出版社,1987、1988、1990、1994、1999、2004、2008 年版。[10]外交部外交史編輯室、政策研究室:《中國(guó)外交概覽》,北京:世界知識(shí)出版社,1987、1991、1995年版;外交部政策研究室、政策規(guī)劃司:《中國(guó)外交》,北京:世界知識(shí)出版社,2000、2005、2009、2017年版。
[11]軍事科學(xué)院《世界軍事年鑒》編委會(huì):《世界軍事年鑒》,北京:解放軍出版社,1987、1991、1993—1994、2000、2005、2009、2012 年版。
[12]中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)與分析課題組:《中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)與分析簡(jiǎn)報(bào)》,《中國(guó)科技期刊研究》1998年第1期、2001年第1期、2006年第1期、2010年第1期、2018年第1期。
[13]中央組織部:《2014年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,參見(jiàn):http://dangjian.people.com.cn/n/2015/0629/c117092-27226541.html,最后訪問(wèn)時(shí)間:2020年6月1日;中央組織部:《2016年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月3日,第11版。
[14]臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門“主計(jì)處”編統(tǒng)計(jì)年鑒,臺(tái)北:“行政院主計(jì)處”,1996、2002、2008、2017年版。
[15]臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門“主計(jì)處”編統(tǒng)計(jì)月報(bào),臺(tái)北:“行政院主計(jì)處”,第205、318、366、438、486、599期。
[16]臺(tái)灣當(dāng)局教育主管部門統(tǒng)計(jì)處教育統(tǒng)計(jì),臺(tái)北:“教育部”,1979、1987、1991、1995、2000、2005、2009、2017 年版。
[17]臺(tái)灣當(dāng)局外事主管部門統(tǒng)計(jì)年報(bào),臺(tái)北:“外交部”,2003、2008、2016年版。
[18]臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門“國(guó)家科學(xué)委員會(huì)”:《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃》,臺(tái)北:“國(guó)家科學(xué)委員會(huì)”,2005、2009、2013 年版。
[19]臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門“國(guó)家科學(xué)委員會(huì)”科學(xué)技術(shù)年鑒,臺(tái)北:“國(guó)家科學(xué)委員會(huì)”,2001、2005、2009、2012年版。
[20]臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門新聞局電影年鑒,臺(tái)北:臺(tái)灣電影事業(yè)發(fā)展基金會(huì),1979、1987、1991、1995、2000、2005、2009、2017 年版。
[21]National Development Council.Taiwan Statistical Data Book(1983/2000/2005/2009/2017).
[22]Office of the Secretary of Defense.Annual Report To Congress:The Military Power of the People's Republic of China(2000/2005/2009);Military and Security Developments Involving the People's Republic of China(2017).
[23]The International Institute for Strategic Studies.The Military Balance(1978—1979/1986—1987/1990—1991/1994—1995/1999—2000/2004—2005/1999—2000/2004—2005/2009/2017).
[24]少數(shù)確有納入體系必要、但在20世紀(jì)80年代以后興起的產(chǎn)業(yè),如移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等,由于缺少早期數(shù)據(jù),為盡可能避免乘法合成模型中的計(jì)算誤差,將其1978年數(shù)值設(shè)定為0.001。
[25]經(jīng)濟(jì)力的總量指標(biāo)由生產(chǎn)總量、對(duì)外貿(mào)易、財(cái)政和金融、交通運(yùn)輸、郵政通信等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。生產(chǎn)總量包括GDP、農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)總值、糧食產(chǎn)量、能源生產(chǎn)總量和各項(xiàng)能源生產(chǎn)量等;對(duì)外貿(mào)易包括進(jìn)出口貿(mào)易各項(xiàng)金額、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、利用外資金額等;財(cái)政和金融包括財(cái)政預(yù)算收支、貨幣供應(yīng)量、外匯儲(chǔ)備、上市公司等;交通運(yùn)輸包括鐵路和公路總里程、客運(yùn)和貨運(yùn)總量、客運(yùn)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量等;郵政通信包括郵政網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)、郵路總長(zhǎng)、市內(nèi)電話和移動(dòng)電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)等。人均指標(biāo)由總量指標(biāo)數(shù)值和人口總數(shù)等計(jì)算。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括第三產(chǎn)業(yè)占比和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段綜合評(píng)定。生活水平包括個(gè)人收支、貧富差距、醫(yī)療保險(xiǎn)、家用電器及汽車等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。個(gè)人收支包括職工平均薪資、人均可支配收入、人均消費(fèi)支出、恩格爾系數(shù)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、人均儲(chǔ)蓄等;貧富差距主要通過(guò)基尼系數(shù)評(píng)定;醫(yī)療與保險(xiǎn)包括健康醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、醫(yī)生服務(wù)、醫(yī)療器材、社會(huì)保險(xiǎn)等;家用電器及汽車主要考察家用電器和汽車的普及率。
[26]大陸數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2017年,第58-59、99頁(yè)。臺(tái)灣數(shù)據(jù)根據(jù)行業(yè)人口數(shù)及人口總數(shù)計(jì)算,行業(yè)人口數(shù)及人口總數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源于臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門“主計(jì)處”編統(tǒng)計(jì)年鑒(2016年),臺(tái)北:“行政院主計(jì)處”,2017年,第19、48頁(yè)。
[27]軍事力評(píng)估包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和50個(gè)子指標(biāo)。武裝力量包括總兵力和各構(gòu)成兵種的數(shù)量及結(jié)構(gòu)。武器裝備由精確制導(dǎo)武器、坦克、艦艇、作戰(zhàn)飛機(jī)、其他武器組成。軍事經(jīng)濟(jì)力:軍費(fèi)開支綜合兩岸官方統(tǒng)計(jì)資料和英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行評(píng)定,包括軍費(fèi)開支總額、人均軍費(fèi)開支、軍費(fèi)開支占GDP和財(cái)政支出比重等;軍備外貿(mào)包括軍備進(jìn)出口各項(xiàng)金額。軍事科技力的評(píng)估綜合武器裝備研制等級(jí)和裝備代級(jí),數(shù)據(jù)主要依據(jù)一級(jí)指標(biāo)武器裝備中所列舉的裝備。
[28]科技力共包含33個(gè)要素??蒲袡C(jī)構(gòu)綜合其數(shù)量和權(quán)威機(jī)構(gòu)國(guó)際排名綜合評(píng)定;科研人員包括研發(fā)人員數(shù)量、高學(xué)歷研發(fā)人員數(shù)量、千人口中研發(fā)人員數(shù)量、科研人員全時(shí)當(dāng)量等;經(jīng)費(fèi)投入包括研發(fā)支出、研發(fā)支出占GDP比重、人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)、財(cái)政科技撥款、財(cái)政科技撥款總額比例等;經(jīng)費(fèi)構(gòu)成及用途包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成、研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出比例、按執(zhí)行部門分研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等;論文發(fā)表包括SCI、EI論文發(fā)表量、國(guó)際排名及人均發(fā)表量等;專利申請(qǐng)包括申請(qǐng)量、授權(quán)量、有效率和美國(guó)批準(zhǔn)專利數(shù)量等;高技術(shù)產(chǎn)品包括各項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)品外貿(mào)金額及構(gòu)成;高科技開發(fā)區(qū)包括其數(shù)量和營(yíng)業(yè)額。
[29]數(shù)據(jù)根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額及外貿(mào)總額計(jì)算。原始數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部編:《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒1991》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1992年,第329頁(yè);國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1995》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1995年,第537頁(yè)。臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門“主計(jì)處”編1996年統(tǒng)計(jì)年鑒,臺(tái)北:“行政院主計(jì)處”,1996年,第 254、273 頁(yè)。
[30]資源力評(píng)估包括人力資源、自然資源、能源和環(huán)境狀況等四個(gè)方面。人力資源包括人口總數(shù)、勞動(dòng)力人口、性別比、出生率、死亡率、人口密度、年齡結(jié)構(gòu)、受高等教育人口比、文盲比等要素;自然資源包括土地、海洋、森林、耕地面積、森林覆蓋率、耕地面積比重等要素;能源包括能源存儲(chǔ)量、各項(xiàng)能源生產(chǎn)量、消費(fèi)量、進(jìn)口能源比重等要素;環(huán)境狀況包括空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)、二氧化碳排放量、能源消費(fèi)彈性系數(shù)、嚴(yán)重污染水質(zhì)比例、生活垃圾無(wú)害化處理率等。
[31]數(shù)據(jù)根據(jù)各年自產(chǎn)能源量、進(jìn)口能源量等計(jì)算。原始數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1987》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1987年,第351頁(yè);國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2017年,第277頁(yè);國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司編:《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2017》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2017年,第11頁(yè)。
[32]數(shù)據(jù)根據(jù)各年自產(chǎn)能源量、進(jìn)口能源量等計(jì)算。原始數(shù)據(jù)來(lái)源:臺(tái)灣當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門能源局能源統(tǒng)計(jì)資料查詢系統(tǒng),http://web3.moeaboe.gov.tw/ecw/populace/home/Home.aspx,最后訪問(wèn)時(shí)間:2019年3月21日。
[33]臺(tái)灣空氣污染指標(biāo)分為五個(gè)等級(jí),0-50為良好,51-100為普通,101-200為不良,201-300為非常不良,≥301為有害。數(shù)據(jù)根據(jù)良好、普通及總測(cè)定日數(shù)計(jì)算。原始數(shù)據(jù)來(lái)源:臺(tái)灣當(dāng)局行政主管部門“主計(jì)處”編2016年統(tǒng)計(jì)年鑒,臺(tái)北:“行政院主計(jì)處”,2017年,第139頁(yè)。
[34]數(shù)據(jù)來(lái)源:環(huán)境保護(hù)部:《2014年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,北京:環(huán)境保護(hù)部網(wǎng),http://www.mee.gov.cn/hjzl/zghjzkgb/lnzghjzkgb/201605/P020160526564730573906.pdf,最后訪問(wèn)時(shí)間:2018年5月19日。
[35]政治力評(píng)估包括整體戰(zhàn)略、政治體制、公權(quán)素質(zhì)和民眾凝聚力。政治體制評(píng)估以與大陸和臺(tái)灣政治體制相似的國(guó)家或地區(qū)數(shù)量進(jìn)行量化;行政體制主要考察大陸和臺(tái)灣的宏觀調(diào)控能力,以財(cái)政收入占GDP比重和財(cái)政收入中不同層級(jí)財(cái)政收入的比重等指標(biāo)進(jìn)行量化;政治動(dòng)員力分為對(duì)社會(huì)上層和社會(huì)下層兩個(gè)方面的動(dòng)員,對(duì)社會(huì)上層的動(dòng)員力通過(guò)執(zhí)政黨成員在代議機(jī)構(gòu)中所占比重進(jìn)行量化,對(duì)社會(huì)下層動(dòng)員力通過(guò)執(zhí)政黨黨員所占成年人比重進(jìn)行量化等(參見(jiàn)閻學(xué)通、徐進(jìn):《中美軟實(shí)力比較》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2008年第1期);民眾認(rèn)同力和民眾親和力根據(jù)兩岸權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)及民調(diào)資料計(jì)算相關(guān)要素離散程度,對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行量級(jí)和賦值評(píng)價(jià),代入模型計(jì)算。
[36]數(shù)據(jù)來(lái)源:臺(tái)灣政治大學(xué)選舉研究中心:《臺(tái)灣民眾政黨偏好趨勢(shì)分布(1992年6月—2016年6月)》(RS9197Q1);《臺(tái)灣民眾統(tǒng)“獨(dú)”立場(chǎng)趨勢(shì)分布(1994年6月—2016年6月)》(PP0697A3)。
[37]民眾凝聚力由國(guó)家或地區(qū)對(duì)其民眾的吸引力,民眾對(duì)該國(guó)家或地區(qū)的認(rèn)同力,及民眾之間的親和力構(gòu)成。民眾認(rèn)同力和民眾親和力的數(shù)值評(píng)估采用量級(jí)的方式,根據(jù)兩岸官方統(tǒng)計(jì)資料或權(quán)威民調(diào)數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)指標(biāo)劃分等級(jí),將每個(gè)等級(jí)賦值評(píng)價(jià),代入模型計(jì)算。
[38]茅家琦編:《臺(tái)灣30年》,鄭州:河南人民出版社,1988年,第319頁(yè)。
[39]臺(tái)灣當(dāng)局教育主管部門統(tǒng)計(jì)處編2017年教育統(tǒng)計(jì),臺(tái)北:“教育部”,2017年,第64頁(yè)。
[40]教育部發(fā)展規(guī)劃司編:《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒2016》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2017年,第17頁(yè)。
[41]對(duì)外關(guān)系能力分為對(duì)外政策、對(duì)外活動(dòng)、對(duì)外援助和國(guó)際影響力等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。對(duì)外政策根據(jù)閻學(xué)通的國(guó)家利益理論,通過(guò)實(shí)現(xiàn)民族生存、政治承認(rèn)、經(jīng)濟(jì)收益、主導(dǎo)地位、世界貢獻(xiàn)等五種利益的效果作為評(píng)估的主要依據(jù)(參見(jiàn)閻學(xué)通:《中國(guó)國(guó)家利益分析》,天津:天津人民出版社,1997年,第67頁(yè)),自行選取相關(guān)要素,結(jié)合定性評(píng)價(jià)進(jìn)行等級(jí)劃分評(píng)估。對(duì)外活動(dòng)和對(duì)外援助通過(guò)建立官方關(guān)系國(guó)家數(shù)量、在外國(guó)設(shè)機(jī)構(gòu)和外國(guó)在內(nèi)部設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、參與國(guó)際組織和活動(dòng)數(shù)量、對(duì)外援助金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行量化。國(guó)際影響力中的國(guó)際規(guī)則制定能力主要考察在聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等重要國(guó)際組織中的地位,通過(guò)會(huì)費(fèi)比額、投票權(quán)等數(shù)據(jù)進(jìn)行量化;全球治理能力的評(píng)估主要基于國(guó)際活動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際援助、重大國(guó)際問(wèn)題處理等方面的綜合考量。
[42]具體請(qǐng)參馬英九主持2009年下半年陸海空軍將官晉任暨受階典禮的相關(guān)報(bào)道,https://www.president.gov.tw/NEWS/13483,最后訪問(wèn)時(shí)間:2018年5月30日。
[43]《點(diǎn)亮臺(tái)灣蔡英文談打造文化軟實(shí)力》,紐約:世界新聞網(wǎng),http://info.vanpeople.com/m/article.php?itemid=452193,最后訪問(wèn)時(shí)間:2015年6月6日。
[44][46]臺(tái)灣當(dāng)局外事主管部門編2016年統(tǒng)計(jì)年報(bào),臺(tái)北:“外交部”,2017年,第21頁(yè),第74頁(yè)。
[45]薛健吾、林千文:《全球化了臺(tái)灣的什么?國(guó)際化與臺(tái)灣的政治經(jīng)濟(jì)變遷》,《臺(tái)灣政治學(xué)刊》(臺(tái)北)2014年第18卷第2期。
[47]參見(jiàn)黃碩風(fēng):《大國(guó)較量:世界主要國(guó)家綜合國(guó)力國(guó)際比較》,北京:世界知識(shí)出版社,2006年,第82-84頁(yè)。
[48]如發(fā)生具有較大影響的不可預(yù)知事件則不在本文研究范圍。