劉興海,許向紅,曲博超
(1.盤錦職業(yè)技術學院,遼寧 盤錦 124000;2.朝陽師范高等??茖W校,遼寧 朝陽 122000;3.華北理工大學 輕工學院,河北 唐山 063000)
教學質量一直被認為是學校的生命線,但是自2008年以來高考人數出現急劇下降[2],高等職業(yè)院校招生越來越困難,生源數量也逐漸受到了廣泛重視。失去生源將意味著學校的發(fā)展受到制約,甚至可能會出現停辦或整合的不利情況。因此,生源數量已經成為了各高等職業(yè)院校不容忽視的生命線之一。本文以盤錦職業(yè)技術學院師范類專業(yè)省內外生源數量為基礎,對比省內三所師范類高等職業(yè)院校省內外生源數量現狀,分析生源數量變化的產生原因和現實意義,提出針對省內外生源數量變化的正確應對措施。
盤錦職業(yè)技術學院2016年至2018年師范類專業(yè)省內外生源數量變化情況由圖1可知。省內生源由2016年的95.0%平穩(wěn)下降至2018年的72.9%,顯示出了省內生源對師范類專業(yè)的熱度有所下降,更多的學生選擇了非師范類的其他專業(yè)類型,直觀地反映了在東北新一輪振興大背景下,社會對其他各類學科專業(yè)人才的直接需求。同時,根據省教育廳對師范類專業(yè)的發(fā)展建設要求,各高等職業(yè)院校師范類專業(yè)在生源招生上也進行了相應的政策調整,擴大師范類專業(yè)的招生范圍,提高院校和專業(yè)的社會聲譽,加強市場化運作,逐漸增加在全國生源市場中對外省生源的招生數量,遵循生源市場在生源分配中的決定性作用。其中,值得注意的是,貴州、云南和新疆三個省自治區(qū),在過去的三年內,對其招生生源數量增加較多,增幅達4%。不難理解,高等職業(yè)院校師范類專業(yè)正逐步改善原有的生源地地域性單一的問題,加大了外省的招生宣傳力度,增強了師范類專業(yè)在生源數量發(fā)生不規(guī)律波動時的自我調節(jié)和適應能力。
圖1 盤錦職業(yè)技術學院三年師范類專業(yè)省內外生源數量變化
從圖2中可以明顯看出,朝陽師范高等專科學校、華北理工大學輕工學院(以河北生源為本省生源)和盤錦職業(yè)技術學院三所院校師范類專業(yè)2018年省內外生源均以所在省生源為主。其中朝陽師范高等??茖W校師范類專業(yè)本省生源數量為52.6%,外省生源數量為47.4%,約占全部生源人數的一半,其生源分別來自于全國11個省份,表現為有較好的院校聲譽和廣泛的豐富的生源市場,以及在未來生源數量不規(guī)律波動時將具有很強的自我調節(jié)能力。華北理工大學輕工學院師范類專業(yè)本省生源數量為67.7%,外省生源數量為32.3%,省內外生源之比為2:1。由于地處京津冀“首都經濟圈”的地域原因,其在生源市場中易于受到其他省市生源的關注和選擇,外省生源數量也相對較多。但結合分析其外省生源地,2018年僅有來自陜西和天津的外省生源,該校又表現出了較為嚴重的生源地地域單一性的問題,在未來將成為其改革和發(fā)展的主要限制因素。盤錦職業(yè)技術學院師范類專業(yè)本省生源數量高達72.9%,外省生源數量僅為27.1%。在外省生源數量上明顯低于省內外其他同類院校。雖然有來自四川、貴州、云南和新疆四省自治區(qū)一定數量的外省生源,但其仍表現出了較強的生源地地域單一性,成為了其發(fā)展途中必須克服的困難和障礙。
圖2 2018年三所院校師范類專業(yè)生源數量對比
隨著國家對高等職業(yè)教育的重視程度不斷加大,我國高等職業(yè)院校的生源類型也越來越豐富,現在主要有全國統考高招錄取、提前自主招生、中職直接注冊入學、中高職銜接、對口單招等多種類型。生源類型的多樣性也決定了高等職業(yè)院校的招生范圍正不斷擴大。伴隨生源人數急劇下降的情況,生源市場競爭日趨激烈。各高等職業(yè)院校都加大了宣傳力度,特別是在高考結束和填報志愿期間,投入了大量的人力、物力、財力,派遣專業(yè)教師分別前往各省市參加高考巡回招生宣傳會,在一定程度上保證了招生宣傳的深度與廣度,為生源數量提升起到了促進作用。同時,學校也通過在校的外省學生,進行了點對點的宣傳工作,以生源帶生源,打造院校品牌,提高聲譽,不斷擴大全國影響力,發(fā)揮出招生宣傳工作的創(chuàng)新化、制度化和長效化作用。
國家生源地信用助學貸款制度的全面落實,對來自偏遠省份和地區(qū)的家庭經濟困難學生完成高等教育,接受公平教育具有重要意義。2018年,高校學生國家助學貸款共發(fā)放325.54億元,比2017年增加41.34億元,增幅14.55%。這不僅保證了家庭經濟困難學生能夠順利入學,上得起大學,接受職業(yè)教育,也成為了眾多學生擺脫家庭經濟條件的限制,實現“知識改變命運”的重要途徑[3]。
現階段我國提出“精準扶貧”,即運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。而高等職業(yè)院校中的獎、助學金的發(fā)放就成為了學生資助政策的重要表現形式。2018年,各類獎學金共獎勵全國普通高校學生916.84萬人次,獎勵金額250.47億元。其中:國家獎學金共獎勵本專科生5.00萬人,獎勵金額4.00億元;國家勵志獎學金獎勵本??粕?2.51萬人,獎勵金額41.26億元[4]。獎、助學金的發(fā)放,很大程度上減輕了家庭經濟困難學生學習負擔及生活負擔,鼓勵了一大批有理想、有抱負的學生形成自立自強的意志品質,讓其擺脫貧困思想束縛,走出貧困地區(qū),實現自我人生價值。
因此,省內外各高職院校均表現出了外省生源不斷涌入省內求學的現象,特別是來自西南地區(qū),以及新疆等省份生源數量的快速增長,已為我省高職院校外省生源擴招奠定了堅實基礎。
黨的十九大報告中明確提出,要完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作,加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發(fā)展[5]。高等職業(yè)院校在其專業(yè)建設、人才培養(yǎng)質量、技術服務國際化水平和產教融合等,成為了其專業(yè)水平建設的核心評級指標,同時也成為了生源擇校的關鍵點和關注點。通過對盤錦職業(yè)技術學院師范類省外在校學生的對比研究發(fā)現,學生在填報高考志愿時普遍偏好專業(yè)“熱門”、校址在發(fā)達地區(qū)的高校[6]。所以要加大高等職業(yè)院校的高水平專業(yè)建設,開展國際化辦學和雙元制育人等先進教學模式,對加大生源吸引力,進一步擴大外省生源數量,提升師范類專業(yè)教育質量具有重要意義。
但遼寧省教師招聘對學歷的要求是“水漲船高”,非常注重學歷,雖然目前尚無有關的研究數據表明高學歷者更加適合從事教育工作[7]。自2015年開始,在遼寧省中小學教師招聘中就已出現學歷為國家統招全日制高等院校本科及以上學歷、學士及以上學位的畢業(yè)生的要求。雖然幼兒園學前教育專業(yè)教師招聘目前仍要求學歷為國家統招全日制高等院校師范專業(yè)??萍耙陨蠈W歷畢業(yè)生,可是不難推斷,未來幼兒園教師也將提升招聘學歷要求。這對省內高等職業(yè)院校的??茙煼额悓I(yè)教育是極大的沖擊,這也成為了省內生源不斷流失的重要因素。而通過對我國西南地區(qū)和新疆等相對邊遠地區(qū)的教師招聘政策的研究發(fā)現,因其地區(qū)相對落后,教師崗位缺口較大,所以在未來較長時間里,其教師招聘要求仍將是國家統招全日制高等院校師范專業(yè)??茖W歷。所以,這也為我省各高等職業(yè)院校在外省生源的擴招提供了有利條件,也形成了省內生源所占比例下降、外省生源人數不斷增加的現狀。
隨著國家經濟快速發(fā)展,人才市場多樣化需求已越來越明顯。教師行業(yè)也逐漸出現了明顯的專業(yè)化細分,教師對自身的發(fā)展期待越來越高。當前,高職院校師范類專業(yè)人才培養(yǎng)同質化現象嚴重[8],專業(yè)特色和人才培養(yǎng)方案缺少創(chuàng)新,嚴重影響了高等職業(yè)院校在生源市場配置中的競爭力。高等職業(yè)院校要積極做好專業(yè)細分工作,滿足不同省份對師范類專業(yè)人才多樣化的需求;完善課程定制,滿足不同教學崗位任職能力的需要;實施分類教學,滿足學生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的需要。要打破人才培養(yǎng)同質化格局,建立起適應不同層次、不同類型社會發(fā)展的技術技能人才要求培養(yǎng)模式。當前,遼寧省各高等職業(yè)院校不斷擴展外省生源,其生源特點和基礎性差異更是對師范類專業(yè)建設提出更高要求,專業(yè)建設去同質化將會吸引更多優(yōu)質外省生源,也將會是省內高職院校師范類專業(yè)最佳的發(fā)展方向。
自新中國成立以來,我國各層次教育課程體系深受蘇聯教育模式影響[9],雖然在過去幾十年里為我國培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀人才,但隨著社會進步和時代變革,其原有教育模式已與我國社會發(fā)展現狀不相適應。高等職業(yè)院?,F在正經歷著全面改革的新時期,師范類專業(yè)也不可避免地要在現有課程基礎上進行全面改革,建立健全科學合理的課程體系。師范類專業(yè)承擔著我國未來基礎教育的師資培養(yǎng)任務,其在全國教育體系中發(fā)揮著不可替代的作用[10]。各院??梢酝ㄟ^進一步豐富公共課基礎課程資源、合理調整專業(yè)學科課程比重、推進師范特色課程建設、改變課程單一化問題,提升教育實習環(huán)節(jié)時效性等手段,助推師范類專業(yè)的高水平專業(yè)群建設,打造出極具特色的專業(yè)群,完成對生源的吸引,助推生源來源和生源數量的變革。
習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話中指出:實現東北振興就是“要多方面采取措施,創(chuàng)造拴心留人的條件,讓各類人才安心、安身、安業(yè)?!比瞬懦蔀檎衽d發(fā)展的重中之重。省內各高校就成為了人才培養(yǎng)的基地,其中高等職業(yè)院校更是成為了培養(yǎng)具有專業(yè)技術人才的教育基地。我們要加大政策扶植力度,“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎全面深化改革,建設開放合作高地;做實、做強、做優(yōu)實體經濟,鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢;與國家重大戰(zhàn)略對接,構建協調發(fā)展新格局;更加關注補齊民生領域短板,優(yōu)化營商環(huán)境?!比嫣岣邧|北經濟體系的全面升華改革和快速發(fā)展,同時,也要通過大幅提高薪酬待遇、打造特色人才平臺、創(chuàng)新人才引進模式等手段吸引更多外省生源到東北學習、生活、工作,做好人才儲備工作,尋找和發(fā)現新時代下國家利益與個人利益的結合點,實現國家、人才雙發(fā)展。
在深化經濟體制改革中“市場在資源配置中起決定性作用”。在高等職業(yè)院校教育改革中,生源市場在生源配置中同樣起到決定性作用。當前,我國各高等職業(yè)院校師范類專業(yè)不僅要面臨生源素質下降的現實,還有招生難等諸多壓力。高等職業(yè)院校除需要和不同層次的本科類院校爭奪生源,還需面臨同類型的院校的競爭,其中還包括眾多民辦類學歷甚至非學校教育機構的挑戰(zhàn)。所以,要發(fā)揮高等職業(yè)院校在生源招收中的主體作用,在實踐上和理論上不斷突破傳統觀念的束縛,從國家按照標準配送生源向加強學院建設吸引生源主動選擇學校轉變,使學生主體的生源市場不斷得到解放和發(fā)展,為各省生源提供優(yōu)質、平等的教育資源。尊重各省生源自主選擇,實現生源市場在生源配置中的決定作用。
目前,我們正處在推進新時代東北振興前所未有的繁榮發(fā)展階段,各項事業(yè)百廢待興,這為高等職業(yè)教育帶來了前所未有的機遇。同時,機遇與挑戰(zhàn)并存,只要我們能夠正視目前高等職業(yè)教育在生源市場配置中存在的問題和不足,通過做好專業(yè)建設去同質化,進一步推進課程改革,助推高水平專業(yè)群建設,擴大外省生源,服務東北振興,遵循生源市場在生源配置中的決定作用,審時度勢,改善工作方式方法,抓好政策措施落實,高等職業(yè)院校將會在高素質專業(yè)技能型人才培養(yǎng)和東北新一輪全面振興中發(fā)揮積極作用。