賈榮斌

（貴州丹寨金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局，貴州丹寨 557500）

建筑工程項目從建設(shè)前期的準(zhǔn)備階段開始，一直到最后的竣工階段，整個過程中消耗的資金，被稱為建筑工程造價。由于建筑工程項目在施工時涉及的施工環(huán)節(jié)比較多，施工范圍也比較廣，設(shè)備的采購、勞動力成本以及各個不同施工環(huán)節(jié)的消費(fèi)等。對于建筑企業(yè)而言，建筑工程造價體系在構(gòu)建以及具體應(yīng)用過程中，不僅可以實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)施工造價成本的有效控制，而且還可以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以必須要提高造價審核效率，保證造價管理的質(zhì)量，有利于提高企業(yè)核心競爭力。

1 建筑工程造價審核的基本原則

1.1 質(zhì)量第一

建筑業(yè)近年來整體發(fā)展形勢普遍比較良好，對國民經(jīng)濟(jì)增長可以起到良好的推動作用，但是建筑企業(yè)的競爭壓力比較大，面對當(dāng)前競爭形勢如此嚴(yán)峻的建筑，建筑企業(yè)要想實現(xiàn)其核心競爭力的有效提高，必須要保證利益的最大化。為了實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，需要針對建筑工程項目全過程進(jìn)行造價控制[1]。建筑企業(yè)在造價審核工作開展過程中，必須要遵循質(zhì)量第一的基本原則，這樣不僅有利于提高整個施工過程中資金的利用率，而且還可以幫助企業(yè)在激烈的競爭中脫穎而出，實現(xiàn)建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的有效增長。

1.2 以人為本

建筑企業(yè)在項目的規(guī)劃、設(shè)計以及施工等各個環(huán)節(jié)中，必須要意識到施工人員在其中的重要性，將施工人員在整個施工過程中的主體作用充分發(fā)揮出來，有利于保證各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。建筑工程項目在開展時，要想實現(xiàn)對工程造價的合理控制，除了要保證質(zhì)量之外，還要保證內(nèi)部涉及的各種信息數(shù)據(jù)具有真實性和準(zhǔn)確性。比如工程量的計算等，必須要保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時圖紙的審核以及定額套用等相關(guān)工作在開展時，最終的實施效果大多數(shù)情況下都是直接由施工人員來決定。如果施工人員自身的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能水平無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，那么勢必會導(dǎo)致這些施工環(huán)節(jié)在正常操作過程中出現(xiàn)問題。所以必須要堅持以人為本的基本原則，這樣不僅有利于激發(fā)企業(yè)造價技術(shù)工作人員在參與造價管理和控制過程中的積極性和主動性，而且還可以對其中諸多影響因素進(jìn)行合理控制。在實踐中，還要注意將以人為本的基本理念，真正有效地融入到人員的專業(yè)技能培訓(xùn)、教育活動中，這樣不僅有利于提高施工人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能水平，而且還可以保證人才的專業(yè)性，為建筑工程各個環(huán)節(jié)的造價控制效果提供保證[2]。只有這樣，才能夠保證工程造價審核工作可以有序開展，實現(xiàn)與內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理體系的有效結(jié)合，在保證提高審核效率的同時，為審核質(zhì)量提供保證。

1.3 預(yù)防為主

建筑企業(yè)在開展以及落實各個環(huán)節(jié)施工活動時，要在開始之前，提前做好一系列的預(yù)防工作。尤其是在事前控制、事中控制階段，切忌不可以等到問題已經(jīng)發(fā)生，才想起來補(bǔ)救，這時已經(jīng)為時已晚，尤其是已經(jīng)造成經(jīng)濟(jì)損失。所以必須防患于未然，提前做好預(yù)防，無論是工程造價的審核方面，或者是針對審核質(zhì)量進(jìn)行有效控制等，都必須要嚴(yán)格按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行執(zhí)行[3]。除此之外，還要保證日常監(jiān)督管理工作可以有序開展，這樣有利于保證審核效率的提高。

2 提高建筑工程造價審核效率的措施

某建筑企業(yè)預(yù)計承接一項工業(yè)生產(chǎn)項目，在經(jīng)過市場調(diào)研分析，同時與大量同行之間搜集到的信息內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合分析后，最終得出工程結(jié)算造價匯總表，如表1所示。

根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)各項費(fèi)用的匯總結(jié)果相對比較籠統(tǒng)，材料、人工等這些費(fèi)用都是直接會對工程造價產(chǎn)生影響的因素，但是由于這些因素具有非常強(qiáng)的動態(tài)化變化特征，價格的變化趨勢也比較大，所以表1中的內(nèi)容只能單純作為參考，不能夠被應(yīng)用在企業(yè)的造價審核工作中。建筑企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，對現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，同時還要加強(qiáng)造價審核人員的綜合素質(zhì)，確定各個階段對應(yīng)的審核要求，這樣才能夠提高審核效率，保證造價控制效果。

表1 已建類似項目工程結(jié)算造價匯總分析

2.1 監(jiān)督管理制度的完善和優(yōu)化

由于建筑工程項目在規(guī)劃和建設(shè)過程中，其內(nèi)部會涉及的影響因素比較多，施工環(huán)節(jié)也很多，任何一個環(huán)節(jié)都有可能會直接影響造價的整體控制效果。因此，必須要對現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，保證該制度可以真正有效落到實處，實現(xiàn)各個施工環(huán)節(jié)的有效控制[4]。在施工時，建筑企業(yè)要與自身實際情況進(jìn)行結(jié)合，保證工程造價清單在編制時的科學(xué)性和合理性，同時還要在審核過程中，保證參與審核工作的人員素質(zhì)可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。這樣不僅可以保證建筑工程造價審核工作的有序開展，而且還可以為該項工作在具體開展過程中的質(zhì)量、效率等提供保證，體現(xiàn)審核內(nèi)容的完整性、科學(xué)性。要想保證建筑工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)的合理化，最先要做的就是要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善，這樣才能夠?qū)ζ淦鸬搅己玫闹巫饔?，為各項工作的開展打下良好基礎(chǔ)。審核人員可以按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行造價審核，在保證審核效率有所提高的同時，實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長。

2.2 審核專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

工程造價控制方案在編制以及審核工作開展過程中，整體的工作效率、質(zhì)量等，基本上都取決于技術(shù)人員自身的專業(yè)性、綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能水平的高低。審核人員專業(yè)水平的高低、個人素質(zhì)以及個人的責(zé)任意識等，這些都會對建筑工程造價審核效率、質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。所以，建筑企業(yè)要想從根本上保證其內(nèi)部造價審核效率的有效提高，就必須要將審核人員作為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對審核人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，定期組織其參與到一些專項的培訓(xùn)活動中，有利于提高其自身的業(yè)務(wù)能力。

2.3 不同階段審核要求的確定

不同施工階段對工程造價審核提出的要求具有非常明顯的差異性。比如在招標(biāo)環(huán)節(jié)，需要對施工材料、設(shè)備以及固定資產(chǎn)等成本進(jìn)行審核、處理。但是在分包環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)必須要與投標(biāo)人進(jìn)行溝通和交流之后，對各自的主體責(zé)任進(jìn)行確定，這樣才能夠?qū)こ淘靸r的審核內(nèi)容、控制措施等進(jìn)行確定。由此可以看出，要根據(jù)不同施工階段的具體要求，制定和落實符合施工要求的審核制度，保證審核工作的有效落實。

2.4 建筑工程造價的具體審核方法

眾所周知，建筑工程項目從籌劃、設(shè)計以及具體施工、竣工這一系列的過程，持續(xù)的時間非常長，在整個建設(shè)過程中需要投入的成本也相對比較高。所以必須要根據(jù)項目在建設(shè)過程中的實際情況，對其提出有針對性的造價控制措施，加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的造價審核力度，為造價審核的效率、質(zhì)量提高提供保證。首先，在建筑工程造價審核時，要對其中的重點(diǎn)項目進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核方法在應(yīng)用時，比較適合被應(yīng)用在分項工程量相對比較集中的項目建設(shè)中，同時該方法也可以彌補(bǔ)全面審核方法在審核時的一系列問題。該方法在審核過程中，其范圍窄、工作量小，所以整個審核效率普遍比較高。其次，全面審核方法在提出以及具體應(yīng)用過程中，顧名思義就是整個項目建設(shè)的全過程都要進(jìn)行審核，比如設(shè)計圖、施工方案以及施工合同等。比如在對施工階段簽訂的合同進(jìn)行審核管理時，合同在簽訂過程中，必須要對其中的各項條例等進(jìn)行仔細(xì)的分析，對其中涉及的信息進(jìn)行詳細(xì)閱讀，對可能會出現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)性的評估。這樣不僅可以對合同中提出的一系列索賠計算方式、定額單價等有所認(rèn)識和了解，而且還可以實現(xiàn)全面、多角度的審核。全面審核方法在應(yīng)用時，具有非常明顯的全面性特征，涉及范圍也相對比較大，審核的整個效果普遍比較良好。所以在建筑工程項目的造價控制過程中比較常見，但是這種方法在應(yīng)用時需要耗費(fèi)的周期普遍比較長。除此之外，還包括對比審核、分組審核等方法，無論任何方法在選擇和利用時，都必須要結(jié)合建筑工程項目來進(jìn)行，這樣才能夠保證審核質(zhì)量。

3 結(jié)束語

工程造價審核工作在開展時具有復(fù)雜性特征，任何施工環(huán)節(jié)中都會涉及成本問題。因此，必須要保證審核人員自身的專業(yè)技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)，保證審核工作的有序開展，為造價審核效率、質(zhì)量提高提供保證。