楊輝

摘要：黨的十九屆四中全會(huì)提出“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”，將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入黨和國(guó)家制度、國(guó)家治理體系，作為重要方面加以重點(diǎn)部署，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循，作為從事施工紀(jì)檢人員，筆者認(rèn)為，首先要在營(yíng)造濃厚廉政氛圍中加強(qiáng)監(jiān)督，這是開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保障。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察 ?方法 初探

筆者在參加“不忘初心、牢記使命”主題教育中，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”等重要要求，打造為民、務(wù)實(shí)、清廉政治本色思想深入腦海。所以，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極運(yùn)用“四種形態(tài)”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神，就要從提高紀(jì)檢監(jiān)察工作“軟實(shí)力”入手，營(yíng)造濃厚廉政氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮保障作用。筆者認(rèn)為，作為施工單位黨組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)和研究部署。要制定好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施方案》、下發(fā)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作計(jì)劃》等相關(guān)規(guī)定，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入管理工作獎(jiǎng)懲細(xì)則，對(duì)各部門(mén)、各單位責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考核。分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管工作明確包保責(zé)任單位，目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為直接責(zé)任人，各單位成員為工作責(zé)任人，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與的“五位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為打造“風(fēng)氣正、作風(fēng)實(shí)、績(jī)效高”廉潔從政環(huán)境提供不竭動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）加強(qiáng)聯(lián)合督查，深入推進(jìn)工作?；鶎狱h組織、紀(jì)委要對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行督促檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題提醒在先，對(duì)傾向性問(wèn)題防范在先，對(duì)普遍性問(wèn)題嚴(yán)束在先，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。抽調(diào)組織、宣傳等部門(mén)人員組成督查組，通過(guò)“聽(tīng)、查、看、議、評(píng)”，對(duì)各單位、各部門(mén)貫徹工作情況進(jìn)行全面檢查，推動(dòng)工作深入開(kāi)展，提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平。同時(shí)，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的人和事，切實(shí)做到責(zé)任界定清，追究檔次明。重點(diǎn)組織好調(diào)查研究，與干部員工、社會(huì)各界“面對(duì)面”交流，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。帶頭克服“等靠要”思想，樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，以自立自強(qiáng)、遵紀(jì)守法、崇德尚廉的良好家風(fēng)，教育和管好“身邊人”。

（三）加強(qiáng)理論武裝，突出思想引領(lǐng)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、讀書(shū)班、組織生活日（黨日）政治理論學(xué)習(xí)推動(dòng)學(xué)原著、讀原文、悟原理持續(xù)深入。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育保證精神入心入腦。以焦裕祿、于海河、劉金奇等先進(jìn)典型為鏡，時(shí)刻對(duì)照反省，查找差距不足。采取靈活的自主調(diào)研、專(zhuān)題調(diào)研，多同職工交流、請(qǐng)教，形成有價(jià)值、有普遍指導(dǎo)性的調(diào)研成果，促進(jìn)調(diào)研成果有效轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)好《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，研讀好習(xí)近平總書(shū)記在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話(huà)、習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和對(duì)黑龍江重要講話(huà)重要指示精神等內(nèi)容。開(kāi)展好學(xué)黨史、新中國(guó)史專(zhuān)題學(xué)習(xí)，組織好黨章《準(zhǔn)則》《條例》領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，逐段逐句、深學(xué)到位。

（四）加強(qiáng)整改落實(shí)，嚴(yán)控工作標(biāo)準(zhǔn)。鞏固作風(fēng)整頓有效成果，繼續(xù)打造“五個(gè)好作風(fēng)”，爭(zhēng)做“三個(gè)好把式”。通過(guò)與主題教育同步開(kāi)展，進(jìn)一步改革完善公務(wù)消費(fèi)管理制度，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)等行為，全面實(shí)施系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要在規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面也要下功夫，招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)用車(chē)和交通費(fèi)等嚴(yán)格按照省委文件執(zhí)行，堅(jiān)決避免超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待。對(duì)公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大等總體方面進(jìn)行自查和督查。對(duì)黨員干部“走讀”、“吃空餉”等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，大操大辦“婚喪嫁娶”等方面進(jìn)行自查和督查。嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)辦公制度，不準(zhǔn)無(wú)故脫崗、離崗，外出辦事要向辦公室和主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

（五）圍繞服務(wù)大局，強(qiáng)化載體創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，創(chuàng)新是一切工作的靈魂，尤其是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作。要探索新時(shí)期工作新機(jī)制，需要有創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的工作機(jī)制做支撐。要建載體，通過(guò)探索中央“八項(xiàng)規(guī)定”，黨風(fēng)廉政敗建設(shè)和反腐敗工作同年終考核、干部提拔考核相結(jié)合為主要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)直接深入基層一線(xiàn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，真正的了解到老百姓所思所想，民生問(wèn)題。充分運(yùn)用問(wèn)卷、蹲點(diǎn)、走訪調(diào)研等形式，征求黨員群眾的意見(jiàn)和建議，全面發(fā)揮干部群眾的主觀能動(dòng)性。強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)管理建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定繁榮關(guān)鍵，更是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)重要內(nèi)容。

（六）筑牢廉政防線(xiàn)，帶頭遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》，推進(jìn)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，增強(qiáng)防控風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定力度。我們將進(jìn)一步完善集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行和考核推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定防控措施，優(yōu)化制度流程，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。要堅(jiān)決嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，時(shí)刻以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，自覺(jué)規(guī)范言行，清清白白做人、干干凈凈做事，全面推進(jìn)廉政建設(shè)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

（七）凝聚強(qiáng)大合力，提高發(fā)展能力。中央“八項(xiàng)規(guī)定”、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們黨執(zhí)政為民，提振人心的重要法寶，是我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作組成部分。要通過(guò)與主題教育相結(jié)合，定期與不定期開(kāi)展黨內(nèi)民主生活會(huì)和群眾評(píng)議會(huì)，落實(shí)專(zhuān)題工作情況的自查工作，發(fā)揮黨組織、紀(jì)委督促指導(dǎo)作用，專(zhuān)題對(duì)各部門(mén)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，全面打牢廉潔從政基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚廉政氛圍。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，建立健全問(wèn)責(zé)工作機(jī)制、全面抓好問(wèn)責(zé)條例執(zhí)行，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問(wèn)題、侵害群眾利益和不正之風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加大對(duì)工作漂浮、禁令不止、消極應(yīng)付、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)取八娘L(fēng)頑疾”，采取談話(huà)函詢(xún)等方式，督促干部加強(qiáng)整改。全面了解掌握黨員干部情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、苗頭，采取措施、及時(shí)處理。