張秀英

摘要：水利項目的開發(fā)建造是保障我國基本設施施工建設的結(jié)構(gòu)成員組成不可或缺的一部分，它直接與居民的生活息息相關(guān)，主要是合理的劃分水資源，從而解決水資源不足地區(qū)的居民用水問題。但在水利項目開始施工到施工結(jié)束期間，一定要把水利項目安全管理工作做到最好，從而才能保障水利項目的工程的質(zhì)量，使所建設的水利項目可以很好的服務于居民。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工;安全生產(chǎn);管理問題

1水利項目的質(zhì)量和安全管理現(xiàn)狀

1.1?施工單位的安全管理意識不強

隨著城市化進程的不斷發(fā)展，人民對水的需求變得越來越大，水利工程成為民生項目中必不可少的項目，但是，水利工程建設市場競爭越來越大，大多數(shù)的施工企業(yè)越來越注重項目所產(chǎn)生利潤，只是想著如何的降低項目成本，使項目利益得到最大化，對施工現(xiàn)場的安全管理問題沒有重視，工程的質(zhì)量也沒有安排專業(yè)人員進行的監(jiān)管，有的施工現(xiàn)場還出現(xiàn)不給工人發(fā)放安全防護措施，現(xiàn)場施工人員的經(jīng)驗和人員結(jié)構(gòu)明顯存在問題，給施工現(xiàn)場的施工人員造成了危險，給施工安全帶來了問題，影響水利項目的整體質(zhì)量。

1.2?水利工程施工質(zhì)量安全管理制度不規(guī)范

水利工程施工現(xiàn)場的安全管理工作是保障水利項目質(zhì)量的前提。但目前，大部分的水利施工單位并沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，對水利工程現(xiàn)場的安全管理工作不重視，在構(gòu)建施工質(zhì)量控制人員結(jié)構(gòu)時，沒有形成規(guī)范化，在建立安全管理組織體制時，并沒有按國家的相關(guān)規(guī)定規(guī)范質(zhì)量安全管理體系，整個施工現(xiàn)場顯得非常的混亂施工人員在工作環(huán)節(jié)上銜接不科學，施工流程在存在問題，這將對整個水利工程的正常施工造成很大的阻力。

1.3日常檢查和維護工作不得當

日常檢查工作是水利工程施工質(zhì)量安全管理的重要組成部分。如果可以在施工過程第一時間檢查出潛在安全問題，采取及時的解決方案，在最短時間內(nèi)消除安全問題。但是，由于許多建筑企業(yè)沒有將這項工作納入施工安全管理系統(tǒng)，并且對施工現(xiàn)場日常的檢查工作不夠重視，導致施工項目日常檢查工作中普遍存在不認真對施工現(xiàn)場進行檢查，由于日常檢查人員缺乏責任，填寫檢查記錄也是敷衍了事，不嚴格按照規(guī)定履行職責。

2水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理

2.1?抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)是搞好水利施工安全管理的關(guān)鍵

施工企業(yè)是水利工程建設主體，其安全管理水平高低直接影響水利工程建設質(zhì)量和工程效益的發(fā)揮。所以，在水利工程建設安全管理工作上要把施工企業(yè)安全生產(chǎn)放到首要位置。施工企業(yè)要重點抓好以下幾項工作：一要搞好安全教育。施工企業(yè)要在生產(chǎn)管理上加強對施工人員進行安全生產(chǎn)教育，使他們牢固樹立生產(chǎn)安全意識，落實到生產(chǎn)活動中，時時刻刻注意安全，確保生產(chǎn)安全;二要加強施工現(xiàn)場管理。水利施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)管理重要部位，需要引起我們高度重視。水利施工現(xiàn)場面積小、機械多、施工人員多，施工材料多，管理任務重。我們要按施工安全要求，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，對道路、用電、工程排水系統(tǒng)進行科學布置，建設物資存放要在保證安全的前提下，盡量離施工現(xiàn)場近一點，有利于節(jié)省運輸費;對各種施工機械，要定期進行安全檢查，防止機械帶病運行，遇到惡劣環(huán)境無法施工時，不要強行進行生產(chǎn)，避免發(fā)生事故;三要加強培訓，提高施工人員職業(yè)素質(zhì)。針對一些建筑公司雇用農(nóng)民工較多的實際情況，在施工上崗前，一定要進行安全生產(chǎn)常識教育，讓他們明白安全操作規(guī)程，學會發(fā)生事故處理方法，增強自我保護意識，樹立大局觀，增強安全意識，搞好施工;對國家要求需持證上崗的工種，施工企業(yè)要認真執(zhí)行，不能安排無證人員上崗，以免發(fā)生危險。

2.2建立健全的管理機制，完善建設流程

小型農(nóng)田水利工程建設涉及的內(nèi)容較多，若要避免建設和維修中存在的盲目性問題給水利工程帶來的不良影響，就要對水利工程實施統(tǒng)一的安排管理，制訂科學合理的施工計劃，完善水利工程的建設流程，在施工前要進行嚴格審核，審核通過后才能動工，竣工后要做好驗收工作。

2.3明確水利工程管理工作的主體，培養(yǎng)水利工程管理人才

若要加強小型農(nóng)田水利工程日常的管理工作，就要明確管理工作的主體，在我國，小型農(nóng)田水利工程的管理主體一直都是農(nóng)民或者農(nóng)民組織，當?shù)赜嘘P(guān)政府部門應明確這一點，應積極引導農(nóng)民認識清自己的責任。此外，還要培養(yǎng)專業(yè)的水利工程管理人才，組織有關(guān)人員進行業(yè)務能力培訓，不斷提高他們的水利工程管理水平，成立專門的水利工程維修部門，以適應水利工程日常管理和維護的需要。同時，各級政府部門應當盡可能創(chuàng)造條件，保證水利工程實現(xiàn)管養(yǎng)分離。我國大部分供水單位已經(jīng)做到“供水到戶”，若要實現(xiàn)“計量到戶”還需要用水部門的配合。像南方地區(qū)的雨季時間較長，有關(guān)部門可以采取兩部制水價，國家負擔最基本的水費，向農(nóng)民收取計量的水費[2]。

2.4運用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段

我國進入信息時代，科技的發(fā)展給工程質(zhì)量和管理效率的提高，帶來了有利影響。水利工程應當積極引入現(xiàn)代化的管理設施和技術(shù)手段，提高水利工程安全質(zhì)量。（1）在監(jiān)視系統(tǒng)的建設方面，合理的布局監(jiān)試點，保證信號傳輸?shù)目旖莺颓逦皶r的監(jiān)視工程日常情況。結(jié)合計算機網(wǎng)絡技術(shù)和多媒體技術(shù)，以及通信技術(shù)，對各監(jiān)視點傳送回的圖像和數(shù)據(jù)進行智能化處理，實現(xiàn)遠程操作，全面把握工程的運行狀況和質(zhì)量水平。既節(jié)省人力物力，也能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，提高管理的安全性。（2）在監(jiān)測系統(tǒng)建設方面，采用先進的儀器，將定點監(jiān)測和移動監(jiān)測相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)工程當中的漏洞，對裂縫和沉陷等問題進行及時處理。有效的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（3）在維修、養(yǎng)護建設方面，通過網(wǎng)絡技術(shù)、地理信息技術(shù)等，對各處信息進行及時查詢，對巡查的問題及時上報，對問題處理的指令順利下達，縮短信息傳遞鏈，保證信息傳遞不失真，推動維修養(yǎng)護管理的流程化，實現(xiàn)維修養(yǎng)護的規(guī)范化和科學化。（4）在安全評估建設方面，對工程管理各方面的數(shù)據(jù)和信息建立不同的數(shù)據(jù)庫，并不斷完善工程管理數(shù)字化的平臺。

2.5通過組織建設加強安全控制

在開展水利工程項目的建設工作的時候，需要施工單位建立完善的安全風險防范措施以及相關(guān)安全生產(chǎn)責任制度，并且應該建立專業(yè)的安全控制體系，還應該配備具有專業(yè)技術(shù)水平的安全控制人員，增強安管控制體制的執(zhí)行力度以及有效性。

3結(jié)束語

由于中國的水利項目規(guī)模龐大，對設計方案和專業(yè)知識要求比較高，水利工程質(zhì)量特別的容易被其他因素干擾。所以，有必要重視施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，采用科學的管理方法，保證施工質(zhì)量。

參考文獻：

[1]龔吉斌.淺談如何做好水利安全生產(chǎn)標準化建設工作[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017（12）：128.

[2]陳信任.淺談水利工程施工管理的重要性和對策措施[J].南方農(nóng)機，2017，48（24）：144.

[3]葉虎林.水利工程施工現(xiàn)場臨時用電安全管理研究[J].自動化與儀器儀表，2017（12）：139-140.

[4]孫繼昌.中國水利工程安全與管理[J].水利建設與管理，2017，37（12）：1-5.

（作者單位：河北省廊坊市文安縣水務局）