吳忍

摘要：貧困對兒童的身心發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約，對兒童基礎(chǔ)教育階段教育成果具有制約性。貧困原因來自社會結(jié)構(gòu)，微觀層面上來看貧困社區(qū)和貧困家庭對子女的教育選擇有著巨大的影響。貧困兒童的教育成果可以通過學校教育政策取得明顯的提升作用，政府政策落地有助于貧困兒童的學業(yè)成就，增加了兒童成年后脫貧的可能性。

關(guān)鍵詞：社會結(jié)構(gòu);社區(qū)貧困;兒童貧困;教育成果

一、貧困對兒童身心發(fā)展的制約

兒童遭遇貧困時間越長、遭遇貧困起點越早，對兒童未來影響越大，這種負面影響越難消除。兒童早期（胎兒期到5歲）之間，處于貧困狀態(tài)會影響成年后的成就、健康和行為。兒童早期貧困和成年后的成就、行為、健康呈現(xiàn)密切聯(lián)系，以兒童早期投資作為指標，兒童成年后的工資、工作時長、是否犯罪、BMI指數(shù)等與兒童早期受到的家庭投資呈現(xiàn)相關(guān)關(guān)系。[1][2]

二、社會結(jié)構(gòu)的制約性

宏觀社會結(jié)構(gòu)對貧困有著不可忽視的制約性，但微觀社區(qū)以及家庭對兒童的貧困同樣有著巨大影響。由于經(jīng)濟投入差別，無論在貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)，都會出現(xiàn)貧困聚集社區(qū)，社區(qū)內(nèi)部配備設(shè)施不良，人口素質(zhì)相對較低，兒童基礎(chǔ)教育成果與社區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)明顯的相關(guān)性。研究數(shù)據(jù)表明長期居住在高度貧困社區(qū)的學生中，黑人學生的高中畢業(yè)率從96%降到了76%，非黑人貧困兒童的高中畢業(yè)率從95%降低到了87%。[3]社區(qū)環(huán)境貧困和公共福利資源缺乏對兒童學業(yè)成績造成負面影響。有學者選取不同貧困程度的社區(qū)，將家庭貧困程度與兒童的幼兒園入學準備表現(xiàn)、社區(qū)貧困程度中與此團體的兒童入學表現(xiàn)進行回歸分析，認為兒童入學表現(xiàn)程度與家庭貧困和社區(qū)貧困呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。[4]貧困兒童相與同輩非貧苦兒童比較相比較，在幼兒園入學表現(xiàn)中更顯著地會出現(xiàn)閱讀能力不良、數(shù)學技巧不佳、課堂行為不佳等現(xiàn)象。

三、學校教育政策對兒童教育成果的促進

貧困兒童的教育成果提高需要提高其接受的教育質(zhì)量。學校教育政策保障可以快速提高貧困兒童的教育成果。1965年《中小學教育法》第一條例是K-12教育聯(lián)邦計劃，它向州和地方教育機構(gòu)提供超過120億美元的年度財政援助，用于擴大和改進教學計劃，以滿足貧困高度學校中低成就學生的特殊需求。第一條例為閱讀和數(shù)學方面的補充教育服務(wù)提供資金的目的是改善低收入家庭成長和貧困學生集中的學校的低劣教育環(huán)境。后續(xù)研究證明第一條例并未實現(xiàn)其對縮小經(jīng)濟上處于不利地位的學生與其更有優(yōu)勢的同齡人之間的成就差距的原始期望。為了改進政策實施效果，1994年美國學校法案引入了第一條例補償教育服務(wù)的資金和運作方面的若干變化，重新授權(quán)中引入了進一步的改革，作為2001年《不讓一個孩子掉隊法》的一部分，該法于2002年初簽署成為法律。[5]美國國會應(yīng)該通過修改政策來提高學校的責任感，以使績效目標更容易實現(xiàn)。政策目標應(yīng)該強調(diào)兒童技能的增長，而不是兒童是否達到特定的考試成績目標。教育政策應(yīng)該加強各州改善低收入學生接受教育的動力，使用補助金以改善教學，并為那些在傳統(tǒng)高中課程中表現(xiàn)不佳的學生提供服務(wù)。[6]

參考文獻

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[2] Yoshikawa H， Aber J L， Beardslee W R. The effects of poverty on the mental， emotional， and behavioral health of children and youth： implications for prevention.[J]. American Psychologist， 2012， 67（4）：272-284.

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[4] Wolf S， Magnuson K A， Kimbro R T. Family poverty and neighborhood poverty： Links with childrens school readiness before and after the Great Recession.[J]. Children & Youth Services Review， 2017， 79：368-384.

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