信利莎 張慧薪

摘要：基于工程開發(fā)的標準程序，工程概預算編制工作內(nèi)容，對后續(xù)工程造價工作造成一定影響，如工程施工材料預算、工程施工工藝設計、工程量、工作內(nèi)容等。由于工程建設開發(fā)工作的工作環(huán)節(jié)非常嚴謹，使得工程開發(fā)工作的關聯(lián)性非常強，一旦前期工作出現(xiàn)問題，則會對后續(xù)建設工作產(chǎn)生巨大影響。而工程概預算編制工作，則處于工程建設前期規(guī)劃設計工作，該項工作的開展對后續(xù)工程造價與施工質(zhì)量都造成很大影響。通過分析其實際影響，在具體編制工作開展時，主動規(guī)避相關問題，以提高工程概預算編制工作可靠性。下文就工程概預算編制及對工程造價的影響進行研究分析。

關鍵詞：工程概預算;工程造價;影響分析

1 引言

工程概預算編制內(nèi)容，反映出工程建設的預期投資總額。當編制內(nèi)容確定后，工程造價則需參考該內(nèi)容，開展科學嚴謹?shù)墓こ淘靸r工作。

2 概預算

項目開發(fā)前需對工程擴建、改建、重建等工作進行預期評估，而工程概預算編制內(nèi)容，則可以客觀反映工程建設的經(jīng)濟總量變化，體現(xiàn)出工程建設的可行性。概算投資包括建設項目從立項、可行性研究、設計、施工、試運行到竣工驗收等的全部資金。任何一項工程開發(fā)建設前期，都必須開展工程概預算工作，基于行業(yè)標準、國家規(guī)定，嚴格編制概預算內(nèi)容，反映出工程建設的各類情況變化。若開展概預算工作時，編制人員沒有基于工程規(guī)劃、工程所在地設備和材料市場的供應情況，建筑安裝施工市場變化開展科學全面的實地考察，沒有對資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素采用科學的系統(tǒng)模型進行投資評估，則無法保證概預算費用的合理性。編制的工程概預算內(nèi)容對工程造價產(chǎn)生著影響，具體工作影響如下。

3 影響分析

3.1 材料價格預算變化

工程開發(fā)建設時，投資占比較大的兩個領域，分別是土地價格與材料費用。當工程建設用地確定時，土地投資成本則固定不變。而工程建設材料費用的變化波動則較大，主要是因為施工材料的市場價格差異性大，且每一種材料的價格都存在跌漲。

工程概預算編制時，僅是對合理工期內(nèi)的材料價格進行預測，并編制相關工程概預算報告。但后續(xù)工程造價工作開展時，材料價格預算則出現(xiàn)很大變數(shù)。因為同一種建筑材料，市場供應企業(yè)非常多，且材料的型號、性能、參數(shù)、價格都存在很大差異，對工程造價工作造成直接影響。工程造價人員制定采購計劃時，則會受限于概預算編制內(nèi)容，導致采購工作無法有序開展，影響到工程建設的進度與安全。為此在開展概預算編制時，材料價格市場預測應綜合考慮影響預期價格變動的各種因素，對市場價格做出合理的預測，根據(jù)工程具體情況，可選擇采用回歸法或比價法進行預測，并確保專業(yè)人員嚴格執(zhí)行編制標準步驟，保證編制內(nèi)容的可行性與科學性。

3.2 工程設計工藝優(yōu)化

工程造價工作開展時，基于概預算編制內(nèi)容，制定工程施工方案。而當概預算對工程評估不準確時，導致預算內(nèi)容存在偏差。工程造價則會受到直接影響，最終局限工程施工方案設計選擇范圍，間接影響到工程建設的質(zhì)量與安全。

部分概預算工作人員，沒有充分認識到相關工作的重要性，沒有嚴格按照批準的可行性研究報告的內(nèi)容進行工藝技術方案的設計確定具體的工藝流程和生產(chǎn)技術，導致編制內(nèi)容缺乏一定科學性，為后續(xù)的工程造價與方案設計造成很大影響。為保證工程造價工作與設計工作開展的可靠性，工程概預算工作開展時，應當合理預留設計與造價的浮動范圍，保障工程造價可以對不同施工方案進行選擇，且工程施工方案設計時可選擇不同工藝，以節(jié)省施工成本，提高施工質(zhì)量與安全。在具體項目工藝設計方案的選擇時，應以提高投資的經(jīng)濟效益為前提，深入分析、比較，綜合考慮各方面的因素。很多大型工程建設時，一旦工程設計方案確定，則很難進行更正，因為更正的成本非常大，會導致工程建設總成本增加。為確保工程設計方案的工藝科學性與可靠性，必須嚴謹編制概預算內(nèi)容，確保工程造價工作開展的合理性，實現(xiàn)工程的安全穩(wěn)定開發(fā)建設。

3.3 工程量計算

工程量直接影響到工程建設成本與資源投入，而概預算工作與工程量計算工作密切相關，確定的工程量則直接影響到工程造價工作開展，因此開展概預算編制時，必須科學嚴謹?shù)念A測工程建設量，同時對工程的建設工期、質(zhì)量安全、建設資源進行明確界定，以保證項目開發(fā)的經(jīng)濟性與可行性。

概預算編制人員開展工程預算工作時，因沒有進行科學全面評估核算，導致概預算編制內(nèi)容，無法真實客觀反映工程規(guī)劃信息。在后續(xù)工程造價時，依據(jù)不準確的工程量開展工程造價工作，導致工程造價信息出現(xiàn)了失真性。而在實際工程建設過程中，基于施工現(xiàn)場的實際項目建設需求，施工材料與施工人員嚴重不足，為如期完成工程建設，則需加大材料采購，增加施工人力投資，最終導致工程建設實際成本遠超過工程造價總額。由于后續(xù)增加的工作量，未進行科學全面的規(guī)劃設計，致使實際管理工作效率下降，導致項目整體開發(fā)經(jīng)濟效益下降，部分工程開發(fā)時，未科學預測施工風險，導致項目建設入不敷出，對建設企業(yè)的整體經(jīng)營管理造成很大影響。為避免項目開發(fā)受到影響，企業(yè)可以將其工程概預算編制工作，轉(zhuǎn)包給專業(yè)工程咨詢單位，以消除該項工作的風險，準確預算工程建設量，確保后續(xù)工程造價與施工建設工作開展的可行性。

3.4 工作內(nèi)容變動

編制工程概預算內(nèi)容的工作人員，是該項工作的主體，即承擔著工作的風險，同時存在著潛在工作風險。如概預算編制工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能、責任感、工作態(tài)度等，都會直接或間接對編制工作內(nèi)容造成一定影響。為了有效地降低工程造價，編制工程概預算的工作人員要充分利用現(xiàn)代化理念，運用科學的方法優(yōu)化計算成果，達到技術與經(jīng)濟的完美結合。

為主動規(guī)避編制內(nèi)容的不足與偏差，編制人員對其編制內(nèi)容進行及時的修改與調(diào)整。但為避免編制人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠，無法第一時間檢查出工作問題，則需要構建專業(yè)的核查小組，對工程概預算編制內(nèi)容進行核查校對，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤與計算錯誤等問題。在核查后則需將編制內(nèi)容交于建設單位，由專業(yè)的設計規(guī)劃院對其概預算編制報告進行審核，以確保工程概預算編制內(nèi)容的科學性與合理性。通過制定嚴謹?shù)墓芾頇C制，以主動規(guī)避工程概預算編制工作風險，提高該項工作開展的安全性與可信度。

4 結語：

工程建設前需開展概預算編制工作，以科學預測工程開發(fā)的整體工作量、投資成本、風險因子、預期回報效益等。在概預算編制報告下，后續(xù)很多工程開發(fā)工作都受到影響，如工程造價工作，造價人員基于工程開發(fā)要求與預算編制信息，科學嚴謹?shù)闹贫ㄔ靸r報告，確保工程建設的可行性。為提高工程造價工作效果與安全，必須在概預算工作編制時，對其工作進行科學有效管理。

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