趙涵

摘要：建設工程造價與公路工程造價都屬于建設行業(yè)比較重要的組成部分，在工程造價管理管理方面具有一定的相似性與差異。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷上升與發(fā)展，兩者在國民經(jīng)濟發(fā)展中都發(fā)揮了決定性作用。本文結(jié)合當前建設工程造價與公路工程造價的主要概念和實際作用進行分析，重點闡述兩者之間的相同點與不同點。

關鍵詞：建設工程造價;公路工程造價;異同點

隨著現(xiàn)代化建設的完善與發(fā)展，我國的城市化建設已經(jīng)進入到迅速發(fā)展的時期，作為建設工程項目中較為重要的組成部分，建設工程與公路工程在工程造價管理方面，存在較多相同之處與不同點，根據(jù)兩者的異同點，本文進行了具體分析。

1 建設工程造價與公路工程造價簡介

工程造價是一個工程項目從開始到竣工整個過程的資金消耗統(tǒng)計，會使用相應手段管理并監(jiān)督工程施工過程期間的花費，避免資源浪費與其他問題造成的經(jīng)濟損失問題，有效保障甲乙雙方經(jīng)濟利益，將工程項目成本集中控制在合理范圍內(nèi)，科學、合理運用工程造價管理，能夠有效提升雙方的經(jīng)濟收益，尤其是遇到一些具有爭議的問題與情況時，管理效果較為突出，由此可見，工程造價管理在工程項目中的重要作用。

1.1 建設工程造價

工程的建造價格主要含義分為兩種： 第一，從建設項目投資者或者業(yè)主角度出發(fā)，在進行某項建設工程施工開始之前，聘請專業(yè)團隊進行項目預估，預算出該項目在建設期間需要花費的全部費用總和，預算造價不包括實際施工期間的超支等情況，需要項目投資人預留部分資金應對特殊情況;第二，考慮承包者角度，建成一項建設工程，根據(jù)實際情況在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建設安裝工程價格和建設工程總價格，建設工程造管理工作涉及項目全過程，有效控制資金使用，防止出現(xiàn)工程投資金額超出限定額度問題，能夠充分發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢，確保企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長[1]。

1.2 公路工程造價

我國的公路工程基本屬于政府工程，由政府部門牽頭，根據(jù)該地區(qū)發(fā)展計劃進行規(guī)劃建設。工程建造需要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況與需求、軌道交通與水路運輸?shù)惹闆r綜合考慮。所謂公路工程造價主要指公路項目修建過程中需要花費的資金總和。

2 建設工程造價與公路工程造價的相同點

2.1 合同總價意義一致

無論哪種工程項目，在開工之前都需要做好規(guī)劃管理，由出資方或業(yè)主直接與承包商簽訂項目合同，合同具有約束相關企業(yè)行為的法律作用，確保簽訂雙方經(jīng)濟利益與相關權益不受損害，保證工程項目按照合同要求順利完成。如果遇到特殊情況與問題，可以通過合同條款協(xié)商解決，確保項目進程與規(guī)劃目標一致。

2.2 清單計價模式相同

清單計價是建設工程與公路工程通用的計價模式，在項目工程開始前，招標單位根據(jù)項目情況制定相應的工程量明細，在相關網(wǎng)站等范圍發(fā)布信息，有意向承包的單位，根據(jù)自身實力進行報價，招標單位也可以自己制定標底，招標成功后雙方開始簽訂合同。清單形式的計價模式在國際上基本通用，屬于行業(yè)內(nèi)比較正規(guī)的計價方法。

2.3 計價定額部分與相關程序流程類似

建設工程與公路工程造價的相關流程基本類似。首先，根據(jù)項目新建項目問價，將工程項目相關的定額、單價、費率等內(nèi)容直接整理成文件，建立單項工程項目的文件;其次，根據(jù)表格數(shù)據(jù)進行定額調(diào)整與費用計算，輸出報表，方便后期工作的進行。計價定額的相關內(nèi)容與市場價格一致，大概率不會出現(xiàn)問題，如果遇到脫節(jié)現(xiàn)象影響計價的精準度，需要尋找問題所在，及時處理并解決。

2.4 調(diào)價原則與索賠原理基本一致

無論何種類型的工程項目，在實際施工過程中難免會遇到一些突發(fā)狀況或問題，尤其是工期時間較長的項目，遇到市場價格出現(xiàn)波動的情況時有發(fā)生，這時，由于實際工程造價與合同出現(xiàn)不一致或者偏差較大問題，超過了合同限定范圍，需要根據(jù)工程項目一開始確定的調(diào)值公式或者合同內(nèi)部的相關條款進行價格調(diào)整。當然，也會由于一些特殊原因或問題出現(xiàn)索賠情況，索賠原因一般是由于合同簽訂雙方的其中一方出現(xiàn)違約情況引起，這里需要根據(jù)實際情況進行判定：如果投資方出現(xiàn)違約情況，一般是資金問題引起，需要投資方根據(jù)市場價格上漲后的價格進行計算并賠償;如果遇到承包方出現(xiàn)違約問題，計算價格需要根據(jù)市場價格上漲之前為依據(jù)，進行計算并賠償[2]。

3 建設工程造價與公路工程造價的不同點

3.1 工程造價費用組成不同

建設工程造價項目中的費用組成主要是建設安裝費用、設備購置費用以及預備費用、固定資產(chǎn)投資等其他費用;公路工程造價費用主要包含建設工程項目中的各項費用，不同于建設工程造價中，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅與建設期間利息費用是包含在工程建設項目其他費用之中[3]。另外，公路工程項目造價中包含了設備搬移費用與施工供電、供水等費用，區(qū)別于建設工程項目，會將該費用統(tǒng)計在建設安裝工程費用之中?？傮w而言，兩者在工程造價項目費用的組中內(nèi)容中，具有一定的差異。

3.2 工程項目清單內(nèi)容不同

由于建設工程與公路工程建筑內(nèi)容的不同，其工程項目清單也具有較大差異。首先，建設工程項目清單主要包含部分項目的工程價格，不包含稅務上的資金與規(guī)費兩項內(nèi)容;其次，建設項目清單包含內(nèi)容比較全面，各個單位工程的項目費用與工程造價總和一致，規(guī)費和稅金沒有變化。但是公路工程清單包括全部費用，每一個子項目都包含工程項目的利潤、規(guī)費與稅金。另外公路工程總造價等于各個章節(jié)的總和，整體與項目措施費用類似，區(qū)別較小;最后，公路工程造價的清單主要按照定額與費用產(chǎn)生的順序進行排列、劃分，建筑工程造價清單主要按照不同部分進行排序。綜合對比，建設項目與公路工程項目在項目清單內(nèi)容上具有較大差異。

3.3 企業(yè)管理費用存在差異

建設工程造價與公路工程造價在企業(yè)管理費用上有一定的相似之處，但是，建設工程造價企業(yè)管理費用中還包含工程質(zhì)量試驗檢測費用與員工的勞動保護費。公路工程由于其特殊性，造價中主要包括公路施工的排污費用與保護維修費用。當然，公路工程造價中也存在試驗檢測費，但是該費用歸屬于工程材料費用。

3.4 其他工程費用的差異

公路工程項目施工內(nèi)容一般比較單一，不存在復雜的項目種類;建設工程項目主要是建筑類的大型項目，不僅項目種類復雜多樣，其他費用的支出也會超過公路施工項目。一般的建設項目都需要投資商預付一部分的資金來維持建設項目的穩(wěn)定運營，如果投資方付款時間超過預付限定時間，不僅影響施工進度，也要承擔相關安全責任。但是公路工程一般情況下不會預付施工費用，只要根據(jù)工程造價的總額度比例進行報價就能得到工程進度經(jīng)費。

4 結(jié)語

隨著社會的發(fā)展與進步，社會分工變得更加明確與細致，建設工程造價與公路工程造價本質(zhì)上區(qū)別比較小，主要在費用組成部分與項目清單內(nèi)容上差別較大。通過對比發(fā)現(xiàn)，建設工程項目比較注重系統(tǒng)化建設，全局觀念比較突出，而公路工程主要在專業(yè)性質(zhì)上發(fā)展較快，兩者在工程造價管理中都占據(jù)著比較重要的地位，細致把握各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮工程造價的管理優(yōu)勢，不僅能夠有效控制項目經(jīng)濟成本，也能夠督促工程項目在各階段穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1] 周曉雪. 建設工程造價與公路工程造價的異同點探討[J]. 建設工程技術與設計， 2018，（35）.

[2] 韓佳彤， 特木欽， 戎泓歷. 建設工程造價與公路工程造價的異同點探討[J]. 價值工程， 2017（29）.

[3] 劉婷. 建設工程造價與公路工程造價的異同點分析[J]. 青海交通科技， 2019，（2）. doi：10.3969/j.issn.1672-6189.2019.02.011.