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        新時(shí)代推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”的對(duì)策建議

        2020-10-21 06:16:47黃璜
        大東方 2020年3期
        關(guān)鍵詞:移風(fēng)易俗對(duì)策建議新時(shí)代

        黃璜

        摘 要:新時(shí)代推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”是革除婚喪陋俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的重要抓手,是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑,是順應(yīng)百姓期盼、減輕群眾負(fù)擔(dān)的必然要求。當(dāng)前移風(fēng)易俗工作還存在著群眾主體作用發(fā)揮不足,工作方法生硬粗暴,長(zhǎng)效機(jī)制未能建立等突出問(wèn)題,新時(shí)代改進(jìn)移風(fēng)易俗工作,需要從加強(qiáng)陣地建設(shè),營(yíng)造良好氛圍,健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面多措并舉、多管齊下,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)真“移”真“易”。

        關(guān)鍵詞:新時(shí)代;移風(fēng)易俗;真“移”真“易”;對(duì)策建議

        “求治之道,莫先于正風(fēng)俗”,“廣教化,美風(fēng)俗”是自古迄今的政治目標(biāo),“移風(fēng)易俗,天下皆寧”。移風(fēng)易俗是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)文明發(fā)展到一定程度后的必然選擇。開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),是弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)題中應(yīng)有之義,有利于減輕廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān),是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效措施,對(duì)于弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、確立科學(xué)生活方式有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、新時(shí)代推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”具有重要意義

        (一)推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”是革除婚喪陋俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的重要抓手。

        黨的十九大報(bào)告中提出了“開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),抵制腐朽落后文化侵蝕”的要求,2018年,總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;中共中央辦公室印發(fā)《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把持續(xù)深入移風(fēng)易俗作為試點(diǎn)工作的五大重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,明確要求大力加強(qiáng)基層村居紅白理事會(huì)等群眾自治組織建設(shè),在有效遏制紅白事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良風(fēng)氣中充分發(fā)揮作用;《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確,要開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),深化農(nóng)村殯葬改革;中辦、國(guó)辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,也要求樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。特別是在2019年的5月29日,總書(shū)記又親自主持召開(kāi)中央深改委第八次會(huì)議,審議《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確指出要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,創(chuàng)新工作措施和方法,因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗,遏制陳規(guī)陋習(xí),提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。為此,我們要集中力量,創(chuàng)新思路,助推移風(fēng)易俗走向深入。

        (二)推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。

        “風(fēng)俗,天下之大事也”。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是重要標(biāo)志。推進(jìn)移風(fēng)易俗、摒棄陳規(guī)陋習(xí),是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。2015年發(fā)布的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》將鄉(xiāng)風(fēng)文明作為其中一個(gè)章節(jié),指出“開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),引導(dǎo)村民摒棄陋習(xí),培養(yǎng)健康、文明、生態(tài)的生活方式和行為習(xí)慣?!?016 年以來(lái),中央一號(hào)文件依次提出“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,抓好移風(fēng)易俗,樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚”“加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規(guī)陋習(xí)”“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)”“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施,對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理?!比ツ?月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要發(fā)揮紅白理事會(huì)等組織作用,全面推行移風(fēng)易俗。黨中央連續(xù)數(shù)年對(duì)移風(fēng)易俗工作作出明確要求,表明在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”是我們提升基層治理能力、凝聚發(fā)展合力的重要抓手,對(duì)提高社會(huì)文明程度,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

        (三)推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”是順應(yīng)百姓期盼、減輕群眾負(fù)擔(dān)的必然要求。

        隨著人民群眾生活水平的提高,婚喪嫁娶紅白喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣的奢靡風(fēng)氣有所蔓延,甚至愈演愈烈,傳統(tǒng)的禮儀已經(jīng)演變?yōu)榇蟪源蠛鹊拿孀庸こ?,淪為社會(huì)陋習(xí),也給基層老百姓帶了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力。以筆者所在的如皋市為例,2018年,如皋市委市政府為籌備新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作,專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)上海社科院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課題調(diào)研,召開(kāi)了23個(gè)不同層次人員座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)了20多個(gè)村居,老百姓一致反映婚喪陋習(xí)、人情負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題突出、越演越烈、亟待解決。近兩年,如皋市人大代表、政協(xié)委員提交的建議、提案中,關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗的建議、提案多達(dá)幾十條??梢钥闯?,破除封建迷信、改革婚喪陋習(xí)、減輕人情負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為廣大人民群眾的共同心聲。抓實(shí)移風(fēng)易俗工作,勸誘摒棄喪葬陋俗,及時(shí)制止大操大辦行為,提倡節(jié)儉操辦紅白喜事,倡導(dǎo)禮輕情重、環(huán)保低碳新風(fēng),有利于減輕群眾負(fù)擔(dān)、抑制奢侈浪費(fèi)。我們要理直氣壯推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,在服務(wù)群眾中擔(dān)起“大管家”重任,做好阻擋世俗流言的“防風(fēng)墻”,真正實(shí)現(xiàn)群眾愿望,維護(hù)群眾權(quán)益。

        二、當(dāng)前移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題和不足

        (一)群眾主體作用發(fā)揮不足。

        移風(fēng)易俗的主體歸根到底是人民群眾,只有人民群眾打心底接受新風(fēng)俗、新風(fēng)尚,自覺(jué)踐行文明健康的生活方式,才能實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗真“移”真“易”。當(dāng)前我們一些地方在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的時(shí)候沒(méi)有充分尊重人民群眾的主體地位,沒(méi)有最大程度教育群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾,廣大基層群眾在移風(fēng)易俗當(dāng)中的參與度不足,很多時(shí)候基層地方政府“剃頭挑子一頭熱”,看似出臺(tái)了不少推進(jìn)移風(fēng)易俗的政策,工作開(kāi)展的熱火朝天,但是基層群眾卻不理解,常?!袄溲叟杂^(guān)”,上熱下冷,群眾參與的積極性和主動(dòng)性不足,導(dǎo)致移風(fēng)易俗的成效不佳。

        (二)工作方法過(guò)于生硬粗暴。

        一些地方在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的過(guò)程中急功近利、急于求成,不注重方式方法,不尊重傳統(tǒng)風(fēng)俗,不考慮群眾接受程度和社會(huì)禁忌,出臺(tái)政策往往搞“一刀切”,缺乏法治思維和法制觀(guān)念,各種禁止、各種不準(zhǔn),缺乏必要的宣傳教育和引導(dǎo)。在具體推進(jìn)工作的過(guò)程中,一些工作人員作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,傷害群眾感情,引起群眾抵觸,造成新的對(duì)抗和沖突,激發(fā)新的社會(huì)矛盾,出現(xiàn)河南周口平墳事件、江西搶棺材事件、江蘇高郵拆土地廟事件等極端案例,造成惡劣的影響。

        (三)移風(fēng)易俗長(zhǎng)效機(jī)制未能建立。

        當(dāng)前一些地方推進(jìn)移風(fēng)易俗工作往往是一種短期的應(yīng)激性的工作安排,一些地方缺乏打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,片面追求短平快的治理效果,運(yùn)動(dòng)式的一哄而上,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀(guān)摩會(huì)開(kāi)的轟轟烈烈,移風(fēng)易俗“掛在墻上、寫(xiě)在紙上、喊在嘴上”,但是卻無(wú)法融入老百姓的生產(chǎn)生活,沒(méi)能形成常態(tài)化。一些地方缺乏有效抓手,硬舉措不多,存在壓力傳導(dǎo)逐層遞減現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)重視推一推,領(lǐng)導(dǎo)不提松一松。一些基層黨組織的落實(shí)移風(fēng)易俗相關(guān)要求浮于表面,滿(mǎn)足于立一紙村規(guī)民約,進(jìn)家入戶(hù)宣傳少、引導(dǎo)少。村規(guī)民約的內(nèi)容存在于紙上,沒(méi)有進(jìn)入群眾心里。

        三、新時(shí)代推動(dòng)移風(fēng)易俗真“移”真“易”的對(duì)策建議

        (一)堅(jiān)持破立并舉,牢牢抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)陣地。

        移風(fēng)易俗重點(diǎn)在“移”與“易”,并非簡(jiǎn)單“一刀切”。鎮(zhèn)村兩級(jí)是推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的主戰(zhàn)場(chǎng),要大力推進(jìn)鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè),進(jìn)一步建好管好用好農(nóng)村文體活動(dòng)陣地,充分發(fā)揮好各類(lèi)陣地在宣傳文化、黨員教育、村民教育、科普教育、普法教育等方面的功能作用,引導(dǎo)基層群眾自覺(jué)革除陋習(xí),養(yǎng)成文明健康的生活方式。在強(qiáng)化村民教育引導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理,將移風(fēng)易俗工作績(jī)效納入鎮(zhèn)村和職能部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,作為文明鎮(zhèn)村、文明戶(hù)評(píng)比“一票否決”事項(xiàng),從制度層面大力破除陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí),注意改進(jìn)工作方式,在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中充分聽(tīng)取民眾各方面的聲音,避免“一刀切”,杜絕急躁情緒、方法粗暴,多引導(dǎo)少?gòu)?qiáng)制,防止既破壞了文化傳統(tǒng),又傷害了群眾感情。

        (二)堅(jiān)持示范引導(dǎo),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。

        推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng),要抓好示范引導(dǎo)。古代中國(guó),移風(fēng)易俗走的是君子上行下效、化民成俗的漸進(jìn)式路徑,現(xiàn)在以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)也是如此?!叭罕娍袋h員,黨員看干部”,黨員干部的言行舉止流傳度高、示范效應(yīng)強(qiáng),容易為群眾所模仿。作為社會(huì)中的成員,黨員干部也難免會(huì)受到不良社會(huì)風(fēng)氣的浸染,進(jìn)而侵蝕黨風(fēng)政風(fēng)。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng),民風(fēng)影響黨風(fēng)政風(fēng)。“上行下效”,事半功倍。要不斷凈化政治生態(tài),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,倡導(dǎo)廣大黨員干部守住正氣,自覺(jué)做清正廉潔的表率,主動(dòng)做移風(fēng)易俗的踐行者、引領(lǐng)者、宣傳者,以正確導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)觀(guān)念、破舊俗、立新風(fēng)。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大對(duì)大操大辦、違規(guī)吃喝等行為的查處力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

        (三)堅(jiān)持常抓不懈,不斷健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

        風(fēng)俗具有傳習(xí)性與擴(kuò)散性,又有著難于變化移易的凝固性,一代人的觀(guān)念很難單單因?yàn)橐患埼募洼p易改變,移風(fēng)易俗需要循序漸進(jìn),不可能畢其功于一役。轉(zhuǎn)變觀(guān)念才是風(fēng)俗移易的關(guān)鍵。要建立移風(fēng)易俗的常態(tài)化機(jī)制,反復(fù)運(yùn)用媒體宣傳、思想溝通、學(xué)校教育等多種渠道開(kāi)展移風(fēng)易俗教育,提升民眾的思想文化觀(guān)念,深度改變?nèi)罕姖撘庾R(shí),引導(dǎo)人們與時(shí)俱進(jìn)。要從小抓起,注重發(fā)揮學(xué)校教育作用,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的思想價(jià)值觀(guān)念。要進(jìn)一步加強(qiáng)村規(guī)民約修訂完善工作,強(qiáng)化村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行,有效規(guī)范村民行為,革除陳規(guī)陋習(xí),減輕百姓負(fù)擔(dān),讓群眾在移風(fēng)易俗中得實(shí)惠?!耙骑L(fēng)易俗莫善于樂(lè)”,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持每年開(kāi)展文明家庭、“十星級(jí)文明戶(hù)”“好媳婦”“好婆婆”“好丈夫”等評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)基層移風(fēng)易俗工作創(chuàng)新舉措的總結(jié)推廣,由點(diǎn)及面、由表及里,推動(dòng)移風(fēng)易俗工作不斷深入。始終堅(jiān)持“政府督查、民間監(jiān)督、媒體跟蹤、考核獎(jiǎng)懲”不動(dòng)搖,推動(dòng)移風(fēng)易俗工作做實(shí)做優(yōu),營(yíng)造造“人人都是參與者,個(gè)個(gè)都是管理員”的良好氛圍。

        結(jié)語(yǔ)

        北齊劉晝?cè)凇秳⒆印わL(fēng)俗第四十六》中說(shuō):“風(fēng)自厚薄,俗有淳澆,明王之化,當(dāng)移風(fēng)使之雅,易俗使之正。”移風(fēng)易俗是一個(gè)永恒的話(huà)題,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。推進(jìn)移風(fēng)易俗不可能一蹴而就,必須持之以恒,常抓不懈,久久為功。

        (作者單位:中共如皋市委黨校)

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