林偉仲
摘要:當(dāng)前,針對(duì)日益嚴(yán)重的住房問(wèn)題,全世界專家以設(shè)計(jì)與建造技術(shù)為切入點(diǎn)展開了廣泛研究。本文結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活明確了建筑師在探討住房問(wèn)題時(shí)普遍出現(xiàn)的思維誤區(qū),鼓勵(lì)建筑師樹立全局觀念,從更加宏觀的角度思考住房問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)城市規(guī)劃發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑學(xué);住房問(wèn)題;局限
1 建筑學(xué)面對(duì)住房問(wèn)題研究的不足
我國(guó)目前已經(jīng)有許多院校深入研究了模塊化建筑,但是大多將其應(yīng)用在保障性住房這一領(lǐng)域。然而,我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情存在很大差異,不能直接照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真探討大量建設(shè)模塊化建筑的可行性,分析保障性住房這一產(chǎn)物與我國(guó)國(guó)情的契合度,避免造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
為更好地研究國(guó)內(nèi)本土住房問(wèn)題,首先應(yīng)該了解真實(shí)的社會(huì)背景。我國(guó)的住房保障制度演進(jìn)主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:第一,福利性住房制度向市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)變階段;第二,市場(chǎng)化住房制度向保障制度的回歸;第三,“雙軌制”供應(yīng)制度的確立。一般而言,1:3至1:6是最佳的收入房?jī)r(jià)比,發(fā)達(dá)國(guó)家的收入房?jī)r(jià)比一般為1:1.8至1:5.5,而我國(guó)收入房?jī)r(jià)比遠(yuǎn)超最佳比例,北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入房?jī)r(jià)比甚至超過(guò)了1:20,直觀反映了我國(guó)房?jī)r(jià)非常高,中低收入居民難以通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買住房滿足需求。
廉價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房以及公積金等廣泛使用住房保障模式,但是這些模式并未完全生效。例如,廉租房主要租戶是低收入人群和外來(lái)務(wù)工人員,雖然房租廉價(jià),性價(jià)比較高,但是租房者不具備廉租房的產(chǎn)權(quán),與中國(guó)傳統(tǒng)買房觀念有所沖突,故廉租房的租房率比較低。某市三百余套廉租房閑置多年無(wú)人住,樓房外觀美麗,但是走進(jìn)小區(qū)后發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)雜草遍地,亂石成堆,沒有任何居民生活痕跡。經(jīng)調(diào)查,這些廉租房已經(jīng)建好四五年了,但從來(lái)沒人入住過(guò),因?yàn)檎嬲蠗l件的只有三戶、十人左右,寫申請(qǐng)的也只有一二十人。相關(guān)干部在建廉租房之前沒有摸底,沒有調(diào)查研究就上馬該項(xiàng)目,造成了巨大的浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格較低,且租戶擁有房產(chǎn)權(quán),但是這類房子比較搶手,低收入人群很難有機(jī)會(huì)購(gòu)買。住房公積金未給就業(yè)不穩(wěn)定的人員提供保障,即便繳納了公積金,受工作單位經(jīng)濟(jì)狀況的影響,真正受惠的職工并不多。另外,我國(guó)申請(qǐng)公積金貸款時(shí)的擔(dān)保要求較高,貸款利率居高不下,使得真正有買房需求的人并不會(huì)使用公積金。因此,傳統(tǒng)的解決住房的模式并不能真正解決保障性住房問(wèn)題。[1]
2 住房問(wèn)題本質(zhì)探討
國(guó)外早就開始探討了產(chǎn)生世界住宅問(wèn)題的根本原因,其中,大衛(wèi)曼登所著的In defence of Housing的書籍最具代表。他認(rèn)為住宅是政治性的,住宅問(wèn)題屬于政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,之所以得出此觀點(diǎn),很大一部分原因是住房的商品化。住房不僅是建筑行業(yè)產(chǎn)品,更是一種在市場(chǎng)上流通的商品,兼具實(shí)用對(duì)象和價(jià)值載體的屬性。在現(xiàn)實(shí)生活中,住房的社會(huì)用途從屬于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,住房的商品作用更加突出。在倫敦大學(xué)學(xué)院舉辦的主題為建筑離散化的學(xué)術(shù)研討會(huì)上,許多建筑學(xué)者一致認(rèn)為建筑已經(jīng)走向了離散化,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加劇了建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),試圖通過(guò)研究離散范式在建筑學(xué)科中實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化的概念。但筆者認(rèn)為建筑離散派的觀點(diǎn)并不適用于中國(guó),離散化技術(shù)無(wú)法解決傳統(tǒng)住房問(wèn)題。
從根本上來(lái)說(shuō),住房商品化是根據(jù)客戶的支付能力合理分配居住空間,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生一定的利益。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是以前還是現(xiàn)在,住房需求都非常大,但是各個(gè)地區(qū)居民的支付能力并不相同,故住房商品化后產(chǎn)生了許多難以調(diào)和的矛盾。為了有效解決這些矛盾,許多國(guó)家政府開始強(qiáng)調(diào)土地的價(jià)值,將土地經(jīng)濟(jì)列入國(guó)家管理手段之一。[2]這使得住房商品化在積累資本之余,還成為了一種治理技術(shù),與政治和經(jīng)濟(jì)密不可分。由此可見,住房問(wèn)題的本質(zhì)并不是簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題,而是更為復(fù)雜、多元的矛盾。
3 建筑學(xué)解決住房問(wèn)題的策略
從廣義上來(lái)說(shuō),建筑學(xué)專業(yè)是一門研究建筑及其環(huán)境的學(xué)科,突出強(qiáng)調(diào)與建筑設(shè)計(jì)和建造相關(guān)的藝術(shù)和技術(shù)。學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)一批既掌握建筑學(xué)科的基本理論和基本設(shè)計(jì)方法,又具有創(chuàng)新精神和全局觀念,能在城市建設(shè)領(lǐng)域從事建筑與城市設(shè)計(jì)等工作的復(fù)合型專門人才。如何利用建筑學(xué)解決住房問(wèn)題?本文提出了如下策略:
3.1 鼓勵(lì)建筑師參與住房規(guī)劃編制
目前,我國(guó)城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)τ谧》繂?wèn)題的研究還不夠深入,住房建設(shè)規(guī)劃和城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)性較差。住房建設(shè)規(guī)劃一般針對(duì)近五年的住房,而總體規(guī)劃期限是二十年,時(shí)間跨度較長(zhǎng),需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力做住房協(xié)調(diào)工作。此外,針對(duì)住房建設(shè)規(guī)劃很少涉及住房用地空間布局這一問(wèn)題,可以鼓勵(lì)建筑學(xué)研究者積極參與住房規(guī)劃編制,由擅長(zhǎng)物質(zhì)空間設(shè)計(jì)與規(guī)劃的建筑師根據(jù)室內(nèi)的使用性質(zhì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),提供專業(yè)的空間布置建議,增強(qiáng)住房的實(shí)用性和美觀性,使室內(nèi)環(huán)境貼合人們的住房需求。建筑師要廣泛運(yùn)用各種信息收集方法與工具,揭示出業(yè)主、用戶和建筑師等的價(jià)值體系,綜合考慮場(chǎng)地、氣候等因素對(duì)建筑的影響,客觀陳述住房建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題,確保建筑設(shè)計(jì)有科學(xué)依據(jù)。
3.2 全面思考住房問(wèn)題解決措施
受傳統(tǒng)思想觀念束縛,廣大人民群眾普遍認(rèn)為房子是安身立命之所,把遷走看成是非常重大的事情。對(duì)此,建筑學(xué)者應(yīng)該嘗試從建筑學(xué)角度思考問(wèn)題,鼓勵(lì)政府加大城鎮(zhèn)投資力度,注重農(nóng)村住房保障財(cái)政投入,號(hào)召企業(yè)向中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,這不僅能夠切實(shí)解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,緩解住房保障壓力,還能夠顯著降低企業(yè)生產(chǎn)成本。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)蒸蒸日上,人們的住房消費(fèi)需求也得到了很大的刺激,人們更加注重住房的面積和地段。這一購(gòu)房理念是錯(cuò)誤的,片面的,無(wú)論是商品房開發(fā)還是保障房建設(shè),人口高速增長(zhǎng)和土地資源有限都是重要限制因素,建筑學(xué)者要嘗試?yán)媒ㄖW(xué)知識(shí)扭轉(zhuǎn)人們的觀念,引入高密度的住房開發(fā)模式,引導(dǎo)消費(fèi)者保持理性并尋找理性。要完善住房保障進(jìn)入退出機(jī)制,認(rèn)真核定家庭資產(chǎn),包括所有家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車及有價(jià)資本債券等。[3]在設(shè)計(jì)建筑方案和建筑施工圖時(shí),建筑師要嚴(yán)格按照建設(shè)任務(wù),通盤設(shè)想施工過(guò)程和住房實(shí)際使用過(guò)程中所存在的或者未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題,初步擬定問(wèn)題的解決方案,盡可能以圖紙和文件形式呈現(xiàn)。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑學(xué)學(xué)者應(yīng)該努力突破學(xué)科局限,以更加宏觀的角度思考社會(huì)問(wèn)題。盡管目前住房已經(jīng)一定程度上成為利益的代名詞,但是找回其本身的社會(huì)價(jià)值屬性仍然非常有必要。建立并健全一個(gè)多層次的住房問(wèn)題解決體系,一方面有利于營(yíng)造輕松和諧的家庭氛圍,另一方面能夠保障公民福利,維護(hù)社會(huì)秩序。住房問(wèn)題是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程,需要廣大建筑師、開發(fā)商以及政府部門的積極交流和合作。
參考文獻(xiàn):
[1]韋顏秋.住房保障制度國(guó)際比較、借鑒及中國(guó)政策優(yōu)化[J].城市發(fā)展研究,2014,21(12):14-19+37.
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[3]陳敏. 中國(guó)城鎮(zhèn)居民住房保障制度的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 政治與法律,2015,18(09):75-84.