牟富強(qiáng)

摘要：此文簡單闡述了清單計價模式下的合同管理的作用與意義，詳細(xì)分析了工程量清單計價模式在施工合同管理中的優(yōu)點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的應(yīng)用措施。

關(guān)鍵詞：清單計價;合同;合同管理

1 清單計價模式下的合同管理的作用及其意義

合同屬于發(fā)包方和施工方之間保持合作的一種法律發(fā)展，必須重視合同對項目的作用。同時合同本身具備一定的約束性，其除了能夠?qū)﹄p方利益給予保證，同時還能夠?qū)椖績?nèi)容加以規(guī)范啊，同時確認(rèn)具體的施工內(nèi)容和功能要求，以及在實際操作過程中，人才機(jī)等施工方案的確認(rèn)[1]。

2 工程量清單計價模式在施工合同管理中的優(yōu)點(diǎn)

2.1 價格決定權(quán)

市場發(fā)展及建筑行業(yè)需求，一方面促使了工程量清單計價模式的誕生，同時也為工程量清單計價模式的發(fā)展提供了有利環(huán)境。可以說，市場在很大程度上影響并決定著工程量清單計價。工程量清單計價，是工程招投標(biāo)階段，依據(jù)現(xiàn)行的工程量清單計價與工程量計算規(guī)范規(guī)定來制定工程量清單，基于此分析工程量清單及制定初步施工方案，再綜合考慮工程的實際情況及自身管理水平進(jìn)行自主報價。工程量清單計價能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需求，也積極響應(yīng)了優(yōu)勝劣汰的競爭原則。

2.2 便于造價確定

工程量清單計價更加有利于保證工程造價的科學(xué)性。基于這一模式，工程施工合同價的基礎(chǔ)便是清單上報的中標(biāo)價，關(guān)系到工程款的支付，也便于確定工程造價及提高工程款撥付效率。具體實施中，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)針對各清單項目經(jīng)過科學(xué)運(yùn)算提供合理的單價及合價，沒有提供的項目，默認(rèn)為已涵蓋在其他中。招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人提供相應(yīng)的單價及總體價格，中標(biāo)后這一價格將成為中標(biāo)價，合同簽訂后即合同價格已確定[2]。

2.3 促進(jìn)公平競爭

與傳統(tǒng)定額計價進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，工程量清單計價的應(yīng)用價值較高，其能夠很準(zhǔn)確、明了的表明清單項目的詳細(xì)內(nèi)容細(xì)節(jié)，全方位體現(xiàn)工程需求和資源利用，從而提供公平競爭的環(huán)境和機(jī)會。定額計價以定額為標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)底是決定中標(biāo)的關(guān)鍵因素，也就是在評標(biāo)過程中，一旦投標(biāo)價超出標(biāo)底，則視為不符，從而被否決。工程量清單計價方式下，不超過最高投標(biāo)限價，投標(biāo)人在價格制定時結(jié)合市場價格和企業(yè)自身管理水平及技術(shù)水平自行確定，如此可以保證投標(biāo)價格的合理性，并且也促成了企業(yè)整體實力的競爭，為建筑市場競爭營造良好環(huán)境。

2.4 提升管理水平

工程量清單計價模式應(yīng)用中，會引導(dǎo)和規(guī)范相應(yīng)的計價方式、工程款支付與價格調(diào)整等，還會直接關(guān)聯(lián)到招投標(biāo)編制工作，所以對于提升工程管理水平有著積極意義。工程量清單計價模式促使各方深化對造價法律和規(guī)范要求的理解，從而在實踐中促進(jìn)工程管理改進(jìn)和相應(yīng)的能力提升，持續(xù)完善管理理論，規(guī)范建筑市場，實現(xiàn)有序運(yùn)營[3]。

2.5 規(guī)范計價行為

工程量清單計價模式的應(yīng)用，有利于規(guī)范計價行為、規(guī)避計價風(fēng)險問題。工程量清單計價過程中，不僅能夠完善施工合同管理，還能夠強(qiáng)化各方對施工合同管理重要性的認(rèn)識，充分意識到自身權(quán)限和職責(zé)，有針對性的約束價格，降低施工成本，并且給發(fā)包方的工程款支付帶來很大便利。

3 工程量清單計價模式施工合同管理的措施

3.1 科學(xué)合理規(guī)范合同簽訂

市場經(jīng)濟(jì)對工程量清單計價的影響是極大的，可以說計價價格很大程度上來源于市場。這就要求企業(yè)在制定報價時綜合考量多方面影響因素。在報價過程中要嚴(yán)禁盲目隨意的行為，否則會給企業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。要提高投標(biāo)透明度，為招投標(biāo)市場創(chuàng)造積極、有利的環(huán)境。并且，企業(yè)雙方簽訂合同過程中，需要參照高水平的施工合同文本，借鑒成功經(jīng)驗，對工程量清單模式下的實際合同文本進(jìn)行規(guī)范，保證合同內(nèi)容的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并有法律人員在場監(jiān)督與把關(guān)，分析與改善合同中不完善的地方，從而使后期施工有條不紊的進(jìn)行。合同簽訂過程中，也要對工期進(jìn)行合理把握，在合理規(guī)劃以及降低不良因素的基礎(chǔ)上，盡可能縮減施工工期。合同簽署完成后需要將其進(jìn)行備案，并嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤，從而保證合同雙方能夠履行各自的義務(wù)，確保權(quán)益合理平等，這一過程也是工程量清單計價模式應(yīng)用中的關(guān)鍵措施[4]。

3.2 提高工程量清單計價模式下合同管理人員的水平

現(xiàn)階段，許多企業(yè)的合同管理人員人才缺乏，再加上外界環(huán)境不規(guī)范，使得合同人員的素質(zhì)參差不齊。然而，基于工程量清單計價模式的相關(guān)工作，例如工程量計算需要一定的專業(yè)知識和實踐能力，要保證分部分項的工程量清單以及項目清單內(nèi)容的完善性。這就需要企業(yè)在人才納入過程中，對工程量清單計價工作人員的整體素養(yǎng)進(jìn)行審查和考核，構(gòu)建高水平、高素養(yǎng)的計價人才隊伍。企業(yè)需要配備專門的合同管理人員，相應(yīng)人員需要具備高度的合同管理意識和責(zé)任感，具有專業(yè)的合同管理知識和能力，還應(yīng)當(dāng)針對合同管理人員組織教育培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的合同管理理論及實踐能力;另外企業(yè)加強(qiáng)合同管理人員與外界的聯(lián)系，走出去引進(jìn)來，在不斷學(xué)習(xí)中持續(xù)提升自身的合同管理水平。合同管理人員自身也要從自身出發(fā)注重綜合素養(yǎng)的提升，更新傳統(tǒng)的合同管理理念和方法，將新技術(shù)和方法有效的應(yīng)用在工程量清單計價模式的合同管理中。針對合同管理，還需借助全面的監(jiān)管措施保證合同簽訂與制定的有效性。在合同簽訂過程中，相應(yīng)的管理部門需要全面審核合同內(nèi)容，相關(guān)條款和內(nèi)容說明要清晰、完整、準(zhǔn)確。要保持高度的合同風(fēng)險控制意識，避免合同漏洞而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，這樣才能確保企業(yè)實現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益。前期要注重合同的細(xì)節(jié)內(nèi)容，保證合同簽訂的合法性、合理性。而在合同簽訂后就需要注重對合同的動態(tài)管理，實時監(jiān)測和記錄合同運(yùn)行情況，根據(jù)具體實施狀況對合同履行進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在實踐過程中，索賠也是一個不可忽視的問題，在索賠過程中，合同是重要的參考依據(jù)，合同管理人員需要對相關(guān)數(shù)據(jù)和憑據(jù)進(jìn)行采集，基于此進(jìn)行合同條款的對比分析，保證索賠的科學(xué)性，保障雙方的合法權(quán)益[5]。

3.3 運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)手段

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，給各領(lǐng)域工作帶來了巨大變革。工程量清單計價模式下，企業(yè)需要更新管理技術(shù)手段，將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用在工程量清單制定與合同管理中。例如當(dāng)前的大數(shù)據(jù)技術(shù)、BIM技術(shù)等，都能夠給計劃、決策、組織工程量清單內(nèi)容提供重要的技術(shù)支撐，從而有效實現(xiàn)工期確定、質(zhì)量提升、成本控制。合同管理中也要擅長運(yùn)用信息技術(shù)，建立合同管理資料庫，提高合同管理水平，推動項目建設(shè)發(fā)展，使企業(yè)運(yùn)營更加高效、有序。

4 結(jié)語

綜上所述，工程量清單計價在合同管理中發(fā)揮著價格決定權(quán)、便于造價確定、促進(jìn)公平競爭、提升管理水平、規(guī)范計價行為的積極作用，為了保障此模式下合同管理實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，需要在招投標(biāo)過程中科學(xué)合理規(guī)范合同簽訂，重視合同管理人員綜合素養(yǎng)的提高，并積極采用信息化技術(shù)手段確保合同管理效率，這樣才能切實促進(jìn)造價工作的順利進(jìn)行，滿足社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，推動建筑事業(yè)不斷進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[3]董傳亮.工程量清單計價模式下建設(shè)工程施工階段造價管理研究[J].居舍，2017（33）：110.

[4]侯俊祥.工程量清單計價模式下的施工合同管理分析[J].建材與裝飾，2017（36）：223.

[5]濮芳.工程量清單計價模式下施工企業(yè)工程成本的管理與控制[J].江西建材，2017（07）：245.