大力發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)

構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系

要大力發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托。要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系。大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，有效提升勞動(dòng)者技能和收入水平。

——9月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)并發(fā)表重要講話。

《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)

計(jì)劃（2020—2023年）》發(fā)布

一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的制度體系、深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、健全職業(yè)教育考試招生制度等進(jìn)行部署。另一方面，聚焦關(guān)鍵改革，實(shí)施職業(yè)教育治理能力提升行動(dòng)、“三教”改革攻堅(jiān)行動(dòng)、信息化2.0建設(shè)行動(dòng)、服務(wù)國際產(chǎn)能合作行動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)行動(dòng)等5項(xiàng)行動(dòng)。文件附表細(xì)化了56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位分頭推進(jìn)，各地自愿承接，建立績效管理平臺(tái)，建設(shè)期滿國家根據(jù)建設(shè)成效進(jìn)行認(rèn)定。

——9月16日，教育部等九部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》規(guī)劃設(shè)計(jì)了未來三年職業(yè)教育發(fā)展的10項(xiàng)任務(wù)，27條舉措。

國家出臺(tái)政策，鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”

隨著就業(yè)市場(chǎng)的變化，兼職和靈活就業(yè)也正在被更多人接受。智聯(lián)招聘在近期發(fā)布的《2020雇傭關(guān)系趨勢(shì)報(bào)告》中提到，去年就已有超過七成白領(lǐng)對(duì)靈活就業(yè)表示期待與認(rèn)可，今年的一項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)則顯示，32.5%的受訪白領(lǐng)表示從事過靈活就業(yè)或兼職，其中就職于100人以下小微企業(yè)的白領(lǐng)更多體驗(yàn)了“斜杠”生活，占比達(dá)到36.6%。

國家發(fā)改委等部門近期印發(fā)的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》，則正式為兼職副業(yè)“正名”。文件明確，大力發(fā)展“微經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”;著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力，打造兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種形式蓬勃發(fā)展的格局。

——“鼓勵(lì)‘副業(yè)創(chuàng)新”“兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)”近期被正式寫入多部委官方文件。

專業(yè)“上新”，沒那么簡單

部分院校不顧辦學(xué)條件，不研究地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，盲目上新，最終又導(dǎo)致新專業(yè)的裁撤。教育部公布2019年度裁撤專業(yè)367個(gè)，其中甚至包括人工智能、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、智能制造工程等多個(gè)新職業(yè)相關(guān)專業(yè)。職校培養(yǎng)人才要經(jīng)過先吸引優(yōu)質(zhì)生源、學(xué)校培養(yǎng)、人才進(jìn)入行業(yè)并留下三個(gè)過程。一些新職業(yè)所在的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引力不足，讓職校招不來優(yōu)質(zhì)生源。這也變相迫使學(xué)校扎堆上馬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。

——遼寧某高職計(jì)算機(jī)專業(yè)講師鄧安志認(rèn)為，應(yīng)盡快構(gòu)建專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的動(dòng)態(tài)機(jī)制。

應(yīng)將所有教師工資納入財(cái)政預(yù)算

對(duì)于保障教師待遇的問題，中共中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心、高度重視，指示有關(guān)部門在2020年底之前必須把法定要求、中央的精神落實(shí)到位。

從長遠(yuǎn)來看，關(guān)鍵是投入保障機(jī)制的問題。教育部和財(cái)政部聯(lián)合，要把長遠(yuǎn)保證教師工資落實(shí)到位的財(cái)政制度和機(jī)制建立起來。一是要把所有的教師工資納入到預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行。二是在做預(yù)算的時(shí)候，一定要保證教師和公務(wù)員是同等待遇。在預(yù)算上“做文章”，必須監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，加大公示、曝光、檢查力度，有一套強(qiáng)有力的監(jiān)督和保障機(jī)制、落實(shí)機(jī)制，不應(yīng)因時(shí)因人因地而異，而要長久、持續(xù)地堅(jiān)持下去。

——教育部副部長鄭富芝表示，在義務(wù)教育階段，保證教師的工資不低于甚至高于公務(wù)員的工資，這是教育法規(guī)定的，是法定的要求。

機(jī)器換人，人才培養(yǎng)咋應(yīng)對(duì)

“未來5—15年內(nèi)，將是傳統(tǒng)工業(yè)化與新型工業(yè)化相互交替、工業(yè)化時(shí)代與信息化時(shí)代互相交織、工業(yè)化與信息化深度融合的‘三期疊加時(shí)期?！彪S著人力資源成本不斷上升，美國和英國等一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)無法找到廉價(jià)勞動(dòng)力，中國平均勞動(dòng)力成本每年上漲近10%，因此全球工業(yè)機(jī)器人快速增長，增速達(dá)到每年17%。工業(yè)機(jī)器人在紡織、機(jī)器制造、通用設(shè)備等領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，機(jī)器換人是大勢(shì)所趨，對(duì)職業(yè)教育來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在100個(gè)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用崗位中，需要中職人才31人，高職39人，應(yīng)用本科30人。

——煙臺(tái)市教育局副局長許箕展認(rèn)為，機(jī)器人設(shè)備維護(hù)、維修和管理類人才緊缺，涉及機(jī)器人應(yīng)用、編程開發(fā)型的技術(shù)技能人才需求將呈現(xiàn)“井噴”之勢(shì)，這是職業(yè)教育機(jī)遇所在。

職校教師績效工資最高可達(dá)基準(zhǔn)線5倍

近日，教育部全文轉(zhuǎn)發(fā)了山東省《關(guān)于完善高等學(xué)?？冃ЧべY內(nèi)部分配辦法的指導(dǎo)意見》，對(duì)山東結(jié)合職教創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)，積極探索績效分配改革，給予充分肯定。在這個(gè)文件中，山東省對(duì)公辦職業(yè)院?？冃ЧべY水平留了很大空間，最高可達(dá)到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的5倍。學(xué)校對(duì)外開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入結(jié)余，可提取50% 以上用于教師勞動(dòng)報(bào)酬，不納入單位績效工資總量管理。以上不封頂?shù)姆绞郊?lì)基層辦學(xué)單位面向社會(huì)開展服務(wù)。

——9月29日上午，山東省政府新聞辦舉行部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了在師資隊(duì)伍建設(shè)方面的改革舉措。

今年秋季招聘全國平均月薪8688元

智聯(lián)招聘9月28日正式發(fā)布《2020年秋季中國雇主需求與白領(lǐng)人才供給報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示，全國38個(gè)主要城市平均招聘薪酬為8688元/月。其中，共有16個(gè)城市的薪酬水平出現(xiàn)環(huán)比上升，22個(gè)城市的薪酬水平環(huán)比下降;與去年同期相比，19個(gè)城市的薪酬小幅上升，另外一半城市的薪酬下降。北上深廣作為超一線城市，雖然薪酬同比都有所上升，但深圳和廣州的薪酬水平環(huán)比均有1.1%的下降。根據(jù)數(shù)據(jù)，2020年秋季招聘中，上市公司的平均薪酬最高，為9927元/月，其次是外資公司，平均月薪為9549元;在51個(gè)行業(yè)中，有24個(gè)行業(yè)的薪酬環(huán)比上升，其中貿(mào)易/進(jìn)出口行業(yè)的薪酬環(huán)比上漲幅度最大，為6.1%，其次為辦公用品及設(shè)備行業(yè)，為4.8%。

——2020年秋季求職者繼續(xù)青睞大型企業(yè)、國企、上市公司。