易中懿

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署。黨的十九屆四中全會提出要建立不忘初心、牢記使命的制度。貫徹落實全會精神，就要大力推進制度的建設與完善，充分發(fā)揮制度的規(guī)范和引領作用，促使全體黨員自覺尊崇黨章、恪守黨的性質和宗旨，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢貌煌跣?、牢記使命的制度引領農業(yè)科技工作取得更大發(fā)展。

把握制度內涵

習近平總書記指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！苯ㄔO高水平國際化現(xiàn)代農業(yè)科研院所是省委省政府賦予的職責使命。建立不忘初心、牢記使命的制度，必須充分理解建設這個制度的內涵要求，圍繞農業(yè)科研單位的時代責任，完善制度設計，形成長效機制。

強化思想武裝。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要進一步加強理論武裝，拓展提升思想境界的方式、方法、內容和載體，不斷加深對黨的創(chuàng)新理論重大意義、科學體系、豐富內涵的理解，學深悟透、融會貫通、深信篤行，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

樹立宗旨意識。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要引導黨員干部站穩(wěn)群眾立場，堅持把服務“三農”作為根本，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標?？蒲姓n題從生產中來，科研成果到生產中去，科技支撐引領現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展。要引導各級黨組織和廣大黨員干部站在群眾的立場上思考問題，真正建立以科技人員為中心的工作理念，解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，凝聚起推動科技事業(yè)發(fā)展的最廣大力量。

強化擔當精神。農業(yè)供給側結構性改革、農業(yè)高質量發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興走在全國前列，對科技創(chuàng)新工作提出了新的要求。建設高水平國際化現(xiàn)代農業(yè)科研院所迫切要求全院黨員干部扛起歷史責任，勇于擔當作為。通過一系列行之有效的制度設計，激勵廣大黨員干部始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神風貌，始終保持腳踏實地、真抓實干的扎實作風，始終保持與時俱進、改革創(chuàng)新的進取姿態(tài)，立足自身崗位，建功立業(yè)新時代。

勇于自我革命。黨的十九屆四中全會指出，要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，增強憂患意識，不斷推進黨的自我革命，永葆黨的先進性和純潔性。在新時代，建立不忘初心、牢記使命的制度，推進農業(yè)科技事業(yè)新發(fā)展，就要引導廣大黨員干部始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，以正視問題的勇氣和刀刃向內的自覺，不斷推進自我革命，把我們黨建設得更加堅強有力。

立足實踐要求

建立不忘初心、牢記使命的制度，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足科技支撐鄉(xiāng)村振興走在全國前列的實踐要求，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢粩嗉訌婞h對農業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的領導。

建立尊崇黨章的制度。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要建立各級黨組織及全體黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的制度。要把黨章的學習教育作為經常性工作來抓，逐字逐句細研篤學。必須建立嚴格遵守黨章的制度規(guī)范，使黨的各級組織和全體黨員牢固樹立黨章意識，認真履行遵守黨章規(guī)定的應盡義務和莊嚴責任，按黨章要求履職盡責，做到思想統(tǒng)一、步調一致，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

建立學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的制度。建立黨員教育管理制度，引導黨員干部深入學習新思想，堅持理論聯(lián)系實際，堅持融會貫通。強化黨委中心組的示范引領作用，完善黨委中心組學習制度。建立干部教育培訓、“先鋒”黨建講師團宣講等制度，進一步規(guī)范學習內容、學習頻次、學習形式、學習載體，推進理論學習常態(tài)化、制度化。建立應用新思想指導科技創(chuàng)新實踐的機制，確立與時代相適應、符合科技創(chuàng)新規(guī)律的創(chuàng)新方向、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思維和組織方式。

建立激勵干部擔當作為的制度。建立不忘初心、牢記使命的制度，要完善有利于干部擔當作為的激勵機制，充分調動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。強化精神激勵，完善榮譽表彰體系，為真擔當、善作為的干部撐腰鼓勁。樹立鮮明的用人導向，以實績論英雄，以實績用干部，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精神力量。加強對干部的關心關愛，落實困難幫扶等制度，讓干部切實感受到組織溫暖。建立容錯糾錯機制，落實“三個區(qū)分開來”，堅持容糾并舉、有錯必糾，寬容干部在探索創(chuàng)新、先行先試中的失誤，讓干事創(chuàng)業(yè)者放下思想包袱，為擔當作為者保駕護航。

建立科技支撐引領鄉(xiāng)村振興走在前列的制度。建立不忘初心、牢記使命制度，要增強市場思維，強化與新興市場主體的深度合作，建立產研政企多元化成果轉化機制。強化公益職能，建立健全人才、科技、項目等投入機制，完善鼓勵引導科技人員參與服務“三農”、精準扶貧等公益服務的制度體系。改進考核評價制度，破除“四唯”導向，建立以應用為目標、符合科技創(chuàng)新規(guī)律的政策體系，激發(fā)科技人員創(chuàng)新動能。

建立勇于自我革命、自我完善的制度。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要鞏固和拓展主題教育的成果，健全問題查改的長效機制，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。嚴肅黨內政治生活，建立自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的長效機制，在找實問題、深挖根源、整改落實中檢視初心和使命。加強日常監(jiān)督，堅持個人重大事項報告等制度，建立專項監(jiān)督、巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督常態(tài)化工作機制，嚴防苗頭性、傾向性問題露頭。

強化制度執(zhí)行

習近平總書記指出，要強化制度執(zhí)行力，加強制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實把我國的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。建立不忘初心、牢記使命的制度，關鍵要在提高制度執(zhí)行力上下功夫，不斷提升現(xiàn)代院所治理能力。

強化制度意識。加強制度宣傳教育，引導全院黨員干部充分認識建設不忘初心、牢記使命的制度，對于加強黨的領導、推進全面從嚴治黨、完善院所治理體系、提升黨員干部積極性創(chuàng)造性的重要意義，增強執(zhí)行制度的思想自覺和行動自覺。要不斷強化各級黨組織、黨員干部的制度意識，自覺按制度、按法規(guī)辦事，自覺維護制度的剛性約束力。要增強應用制度的本領，提升在制度框架下依法管理、科學管理的能力，切實把制度優(yōu)勢轉變?yōu)橹卫硇?、治理?yōu)勢。

強化責任落實。建立不忘初心、牢記使命的制度，是堅持和加強黨的領導制度體系的重要組成部分。各級黨組織和黨員干部要自覺維護制度權威，自覺把執(zhí)行制度的政治責任扛起來，堅持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究。根據(jù)中央和省委要求，在制度執(zhí)行中加強制度研究，根據(jù)院所發(fā)展面臨的新情況、新問題，不斷加以完善和發(fā)展。

強化監(jiān)督檢查。嚴格監(jiān)督檢查是確保制度執(zhí)行與落實的關鍵。把制度執(zhí)行情況作為黨委督查、紀委督查的重要內容，作為基層黨支部標準化建設的重要指標，作為評價黨員干部的重要標準。對于執(zhí)行制度不力的組織和個人，及時給予組織處理。緊盯基層黨組織制度執(zhí)行情況，切實站在加強政治建設、提升政治能力的高度，若發(fā)現(xiàn)基層黨組織在執(zhí)行制度上的問題，立即督促整改落實，堅決維護制度權威。

強化帶頭示范。黨員領導干部是科技事業(yè)發(fā)展的中堅，要以身作則、率先垂范，發(fā)揮執(zhí)行制度的模范帶頭作用。做制度的堅定維護者和堅定執(zhí)行者，帶頭尊崇黨章，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強政治認同、思想認同、情感認同;永葆斗爭精神，提升執(zhí)政能力、管理能力，強化擔當作為，在推進鄉(xiāng)村振興走在前列的實踐中踐行初心與使命;加強自我警醒、自我提升，堅持刀刃向內錘煉黨性，增強執(zhí)行制度的政治定力。

（作者系江蘇省農業(yè)科學院黨委書記、院長）責任編輯：賈瀟瀟