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        外國人投資日本山林機(jī)會幾何

        2020-10-21 05:17:52蔣豐
        環(huán)球時報(bào) 2020-10-21
        關(guān)鍵詞:露營地山林森林

        本報(bào)駐日本特約記者 蔣豐

        日本列島,從飛機(jī)上俯瞰便是一片海上綠洲。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的數(shù)據(jù),日本的森林覆蓋率高達(dá)68.5%,僅次于芬蘭,居全球第二。在這近七成的森林里,又有六成是個人或企業(yè)的私有林。這就意味著山林買賣比較自由,空間不小。

        2010年前后,以《產(chǎn)經(jīng)新聞》為代表,日本出現(xiàn)了多篇所謂《外國人與外籍企業(yè)在搶購日本山林》的報(bào)道,甚至強(qiáng)調(diào)海外投資者大量購買山林,是為了掌控日本的水資源。但據(jù)日本林野廳的調(diào)查結(jié)果,2006年到2015年,海外資金購林成交的只有108件,加起來面積也不過1232公頃?!督^望的林業(yè)》《獸害列島》的作者田中淳夫在接受媒體采訪時表示:“這些不過是新聞噱頭,通過購買山林來獲取水源是不科學(xué)的。當(dāng)然,有不少外國人在日本購買山林是事實(shí),幾乎都是為了建別墅和度假村?!?/p>

        《日本經(jīng)濟(jì)新聞》近日報(bào)道了日本藝人Hiroshi買下一片山林,打造私人露營地的事情, 通過YouTube 擴(kuò)散,讓更多人有了購買一片專屬露營地的打算。再加上日本新冠疫情遲遲未能得到控制,想搬到鄉(xiāng)下保平安的人也越來越多。據(jù)媒體報(bào)道,伴隨著希望轉(zhuǎn)賣和購買山林的人的增多,日本還出現(xiàn)了一個新興行業(yè),叫“森林偵探”。比如愛知縣新城市的穗之國森林偵探事務(wù)所,就提供森林購買后的運(yùn)營、林地登記的代辦、野獸、蟲害的對策等業(yè)務(wù)。

        有13年山林交易經(jīng)驗(yàn)的辰己昌樹分析稱,購買山林的人主要分三類:第一類是以采伐檜木為目的;第二類是以建設(shè)露營地或醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施為目的;第三類是在東日本大地震后,出現(xiàn)的一批從城市遷居農(nóng)村的人。田中誠就是第三類人。2年前,他在和歌山縣內(nèi),以500萬日元購買了1 萬坪(1 坪合3.3057 平方米) 的山林,決定過自給自足的生活。他告訴《環(huán)球時報(bào)》記者,獲取山林買賣信息,可以通過地方上的森林組織或行政機(jī)構(gòu)的介紹,找專門負(fù)責(zé)買賣山林的中介,也可以登錄日本林野廳的山林競賣網(wǎng)站查詢。

        辰己昌樹透露:“日本富裕階層曾經(jīng)把山林作為投資選項(xiàng)之一,所以在1979年到1980年有過一次價格高峰,是如今的10倍。也就是說,山林價格今后很難重回高峰,基本會保持現(xiàn)在的穩(wěn)定狀態(tài)?!?/p>

        那么,日本的山林究竟怎么個賣法?辰己昌樹稱:“1公頃30萬到80萬日元,這是種植了杉樹、檜木等人工林的價格。與一般人理解不一樣,種植天然林的價格反而便宜,1公頃20萬到30萬日元。”他還提醒稱,日本47個都道府縣關(guān)于山林購買的細(xì)則各有不同。有一部分縣,1萬坪以上的大規(guī)模買賣需要提前跟縣里打招呼,購買后也需要跟山林所在的市町村提交資料。購買山林后,樹木和土地需要分別納稅。樹木的部分需要繳納山林所得稅,因?yàn)闃淠究梢圆煞ズ筘溬u,土地的部分則需要繳納讓渡所得稅。

        《環(huán)球時報(bào)》記者在日本也常聽國內(nèi)的朋友說,日本山林便宜,想在日本購地蓋別墅。但要注意計(jì)劃購買山林所在的區(qū)域是否可以蓋建筑物。日本《都市計(jì)劃法》把區(qū)域劃分為都市計(jì)劃區(qū)域,都市計(jì)劃區(qū)域又分為市街化區(qū)域、市街化調(diào)整區(qū)域、非線引都市計(jì)劃區(qū)域。山林大多被劃入市街化調(diào)整區(qū)域,也就是說不會被建設(shè)成市街,因此原則上不允許蓋建筑物。田中淳夫還提醒說,不管是出于什么目的購買山林,都要考慮到運(yùn)營成本。日本是個自然災(zāi)害頻發(fā)的國家,臺風(fēng)、暴雨都可能導(dǎo)致樹木倒伏,累及田地、民宅、供電設(shè)備等,泥石流還會阻斷交通。山林所有者都要擔(dān)負(fù)一定的賠償責(zé)任。

        不過,日本民間對越來越多的人購買山林是歡迎的。辰己昌樹解釋稱:“絕大多數(shù)山林的所有者是老年人。繼空房問題后,日本正面臨無主之地的問題。從保護(hù)日本自然的角度出發(fā),也希望有更多人購買山林?!敝猿霈F(xiàn)無主之地,是因?yàn)楹芏嗄贻p人放棄繼承山林。為此,日本從2019年推出森林經(jīng)營管理制度,支持老年人把山林交給所在的市町村,再由市町村委托團(tuán)體運(yùn)營。

        此外,日本在鼓勵地方發(fā)力促進(jìn)棄地利用的同時,也在考慮修改國家的總體土地利用規(guī)劃。為適應(yīng)人口減少的趨勢,讓棄地回歸自然、變成山林綠地以創(chuàng)造更加宜居的環(huán)境,正在成為日本宏觀層面調(diào)整土地利用的新方向。今后,一旦地方與國家有效結(jié)合起來,日本的無主之地將找到更好的“歸宿”,既消除棄地者的各種煩惱,又能減輕國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這些探索對于正在邁入老齡化的國家,頗具借鑒意義。▲

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