本報記者 李司坤

美聯(lián)儲主席鮑威爾當(dāng)?shù)貢r間19日在國際貨幣基金組織（IMF）年會上關(guān)于數(shù)字支付的小組討論中表示，美聯(lián)儲還沒有做出發(fā)行數(shù)字貨幣的決定，但正致力于謹慎、認真、全面地評估央行數(shù)字貨幣（CDBC）對美國經(jīng)濟和支付系統(tǒng)帶來的潛在成本和收益。鮑威爾表示CBDC可以通過多種方式改善支付系統(tǒng)，他還稱“對美國來說，做正確的事情比成為第一個更重要?！泵烂浇辗治龇Q，美國正在調(diào)整其此前對數(shù)字貨幣的謹慎態(tài)度，在世界范圍內(nèi)，多國央行數(shù)字貨幣研究正駛?cè)肟燔嚨?，其中中國在研究和?yīng)用央行數(shù)字貨幣方面走在世界前列。

美聯(lián)儲謹慎態(tài)度在變

“美聯(lián)儲官員對數(shù)字貨幣的態(tài)度相比此前的謹慎已經(jīng)有了很大的改觀，開始對該貨幣是否適合美國進行全面研究?！迸聿┥?9日報道稱，今年8月，美聯(lián)儲宣布正在擴大與數(shù)字貨幣有關(guān)的技術(shù)實驗。不僅如此，波士頓聯(lián)儲正與麻省理工學(xué)院的研究人員合作，開發(fā)一種面向央行的虛擬數(shù)字貨幣。但美聯(lián)儲官員們對數(shù)字貨幣的興趣來得太緩慢，在臉書提出為其用戶提供自己研發(fā)的數(shù)字貨幣Libra后，美聯(lián)儲官員們的興趣開始升溫。

報道援引鮑威爾的話稱，任何數(shù)字貨幣都應(yīng)該是對現(xiàn)金的補充。對于臉書推出的數(shù)字貨幣Libra，鮑威爾表示他認同“該貨幣強調(diào)了改善跨境支付的必要性，并普遍成功地將人們的注意力集中在與支付相關(guān)問題上，包括消費者保護、網(wǎng)絡(luò)安全和隱私?！眻蟮乐赋觯瑪?shù)字貨幣可能會改變貨幣政策在經(jīng)濟中發(fā)揮作用的方式，并加快支付系統(tǒng)的運行速度。美國現(xiàn)行的支付系統(tǒng)落后于很多國家，不僅速度慢，而且消費者使用支付系統(tǒng)還會被收取一定費用。

日本明年投放試驗

彭博社報道中提到，世界多國央行目前都在研究其主權(quán)貨幣是否應(yīng)該擁有配備數(shù)字貨幣。德國之聲網(wǎng)站19日報道稱，歐洲央行10月初宣布，將在2021年就投放“數(shù)字歐元”做出最后決定。歐洲央行的一份報告稱，“數(shù)字歐元”可能給歐元區(qū)公民提供一種安全的貨幣形式。發(fā)行“數(shù)字歐元”有利于支持歐洲經(jīng)濟數(shù)字化和歐盟戰(zhàn)略獨立性，以應(yīng)對現(xiàn)金作為支付手段作用顯著下降的局面，還可作為新的貨幣政策傳導(dǎo)渠道，降低常規(guī)支付服務(wù)風(fēng)險，提升歐元國際地位，改善貨幣和支付系統(tǒng)總成本等。

俄羅斯央行19日表示，避開經(jīng)濟制裁將是推出由盧布支持的央行數(shù)字貨幣的原因之一?！皵?shù)字盧布”可能有助于減少俄羅斯經(jīng)濟對美元的依賴，有助于減輕該國受到外國制裁的風(fēng)險。

此前，日本中央銀行日本銀行在10月9日宣布，將于2021年啟動數(shù)字貨幣實證試驗。日本銀行表示目前沒有發(fā)行數(shù)字貨幣的計劃，但正在推動建立可應(yīng)對數(shù)字化進展的機制。

本月初，國際清算銀行（BIS）聯(lián)合美聯(lián)儲、歐洲央行、英格蘭銀行、瑞士央行、瑞典央行、日本央行、加拿大銀行7家央行聯(lián)合發(fā)布了一份名為《中央銀行數(shù)字貨幣:基本原理和核心特征》的報告，闡述通用CBDC的共同基本原則和核心特征。報告指出，為了在數(shù)字世界中發(fā)展和追求公共政策目標，各國央行正在積極研究向公眾提供數(shù)字貨幣的利弊。來自各國央行的已發(fā)表研究、政策工作和概念驗證，在確定潛在利益和風(fēng)險方面取得了很大進展。

深圳試驗數(shù)字人民幣消費

“中國正走在發(fā)展數(shù)字貨幣的前列。”《福布斯》雜志上周發(fā)表的一篇文章稱，近年來中國政府致力于推動人民幣國際化，以挑戰(zhàn)“美元霸權(quán)”。中國已增加人民幣作為中央銀行儲備貨幣的使用頻率，并進一步擴大在國際貿(mào)易中采用人民幣的范圍?！白钪档米⒁獾氖?，中國可能會成為第一個引入主權(quán)數(shù)字貨幣的主要國家，這種貨幣被標榜為一種技術(shù)優(yōu)越的貨幣形式?！?/p>

“想象一下如果中國央行的‘?dāng)?shù)字人民幣取得成功，實體貨幣和線上支付可能都將被淘汰掉。”德國之聲網(wǎng)站本月初報道稱，“數(shù)字人民幣”可以實現(xiàn)無接觸實時支付，應(yīng)用范圍可涵蓋商店購物和人們彼此間的債務(wù)償還。

《福布斯》雜志文章認為，中國一直在引領(lǐng)央行數(shù)字貨幣的發(fā)展，截至今年10月5日“數(shù)字人民幣”已被用于價值超過11億元人民幣的交易。在最新的試點項目中，深圳市通過抽獎向居民發(fā)放“數(shù)字人民幣”在當(dāng)?shù)夭糠稚碳沂褂?。根?jù)深圳市相關(guān)部門最新數(shù)據(jù)顯示，從10月12日18時活動開始至10月18日結(jié)束時，共有47573名中簽個人成功使用“數(shù)字人民幣”紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。▲