許佳穎
(福州工商學(xué)院,福建 福州 350715
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟影響著我們生活,同時以各種方式驅(qū)動勞動力市場就業(yè)趨于新就業(yè)形態(tài)。黨的十九大報告指出,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合,培育新的經(jīng)濟增長點、形成新動能。這為加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間提供了重要途徑。技術(shù)的快速發(fā)展使得數(shù)字經(jīng)濟以加速度進行轉(zhuǎn)型?!吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019)》報告指出,2018年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到了31.3萬億元,名義增長率20.9%。依據(jù)奧肯定律可知,“GDP增加2%,失業(yè)率減少1%”。數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型GDP增長了20.9%,將會帶動失業(yè)率降低將近11%,從而大大促進就業(yè)向好發(fā)展。這一轉(zhuǎn)型使得勞動力市場新就業(yè)形態(tài)如雨后春筍般破地而出,就業(yè)形態(tài)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢,同時,就業(yè)趨勢的變動使得對高新職業(yè)技能、數(shù)字化技能人才的需求在質(zhì)和量上都有新的突破。然而,勞動力市場尚難以及時適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代帶來的就業(yè)影響。勞動力市場就業(yè)出現(xiàn)數(shù)字技能人才供需不平衡、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等問題,因此,加快對數(shù)字經(jīng)濟及其對勞動力市場就業(yè)影響的研究迫在眉睫。
文獻主題是專家學(xué)者進行文獻信息分析的主要信息搜索渠道之一,大多是通過關(guān)鍵詞和數(shù)據(jù)來源體現(xiàn)出來,其可以反映當前的研究熱點,對研究者的研究具有較大的參考價值。
2019年6月,在中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫以“數(shù)字經(jīng)濟”為關(guān)鍵詞進行檢索,共發(fā)現(xiàn)3719篇相關(guān)文章。 2015年后,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的研究文獻呈井噴式增長,具有極大的研究價值;截至2019年6月底,對主題為“數(shù)字經(jīng)濟”+“就業(yè)”進行高級檢索,共獲得88篇有效文獻,近三年的研究逐漸增加。檢索結(jié)果表1所示。
表1 通過CNKI檢索歷年主題文獻數(shù)列表
通過對主題為“數(shù)字經(jīng)濟+就業(yè)”文獻進行可視化分析,整體看來,數(shù)字經(jīng)濟與就業(yè)的研究主要由社會科學(xué)與經(jīng)濟類機構(gòu)發(fā)表,其中,阿里巴巴集團發(fā)表4篇,中國人民大學(xué)與中國信息通信研究院發(fā)表3篇,中國國際經(jīng)濟交流中心發(fā)表3篇,中央財經(jīng)大學(xué)發(fā)表2篇,其他研究機構(gòu)共發(fā)表66篇。由此可見,經(jīng)濟學(xué)與社會科學(xué)專業(yè)院校對數(shù)字經(jīng)濟與就業(yè)研究領(lǐng)域做出了重大貢獻,也說明近年來對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進行研究的同時,研究其對勞動力市場就業(yè)的影響也至關(guān)重要。
自1996年以來,數(shù)字經(jīng)濟與就業(yè)研究主題與內(nèi)容在不斷豐富、不斷完善,數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能、勞動力市場、就業(yè)人數(shù)受到的關(guān)注較多。就業(yè)的研究也體現(xiàn)在技術(shù)性失業(yè)與進步中,包括組織形態(tài)、勞動能力、基礎(chǔ)服務(wù)、頂層涉及和與促進就業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵詞,可以看出數(shù)字經(jīng)濟時代勞動力就業(yè)過程中,對勞動能力與技術(shù)技能的要求與研究逐漸增加,逐漸成為當前研究熱點。因此,在引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時,數(shù)字經(jīng)濟對勞動力市場就業(yè)的影響研究至關(guān)重要,數(shù)字化技能人才的培養(yǎng)同時也是促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)要素。
現(xiàn)階段,我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展主要依托互聯(lián)網(wǎng)、5G、機器人、人工智能等技術(shù),表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,如農(nóng)業(yè)、智慧治理、智能制造業(yè)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字物流等領(lǐng)域的發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強調(diào)去產(chǎn)能,產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,加快新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展力度,這一舉措加快了科技技能在各大產(chǎn)業(yè)的有效融合,阻礙并迫使傳統(tǒng)勞動力密集型企業(yè)進行轉(zhuǎn)型,因此,處于此類工種的低職業(yè)技能人員將會被擠出勞動力市場,被智能設(shè)備和數(shù)字技能人才所替代。
近年來,數(shù)字經(jīng)濟以前所未有的速度突飛猛進,眾多圍繞數(shù)字化技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)走到臺前。伴隨著新興崗位的出現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟這把雙刃劍在勞動力市場中也暴露出就業(yè)消極的一面。就業(yè)替代主要出現(xiàn)在傳統(tǒng)制造業(yè)一線人員、物流上游裝配分類拆卸、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、低職業(yè)技能人員等相關(guān)人員方面。如,2016年10月,微軟研究院人工智能科研小組發(fā)布學(xué)術(shù)報告,宣布其語音識別系統(tǒng)ASR的速記錯誤率僅為5.9%,低于專業(yè)打字員,這一系統(tǒng)替代了大量低速打字員;菜鳥的物流loT戰(zhàn)略,將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到物流中,實現(xiàn)包裹的數(shù)字化連接,這項無人技術(shù)將替代大量物流倉管員、運轉(zhuǎn)中心搬運員、末端分揀員;義烏申通公司快遞智能機器人分揀系統(tǒng)提高貨物分揀效率,“小黃人”可以節(jié)省70%以上的人力成本??梢姡髷?shù)據(jù)大大減少了人工成本,為企業(yè)創(chuàng)造了更多利潤的同時,也擠出大量勞動力。
隨著經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展,在短期內(nèi),數(shù)字經(jīng)濟對勞動力市場就業(yè)替代效應(yīng)使得低職業(yè)技能人員的就業(yè)崗位在一定程度上會減少,從長期來看,這必然無礙勞動力市場就業(yè)的向好勢頭。數(shù)字化加大自主創(chuàng)業(yè)的概率,數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,同時也填補了人力資本無法勝任的新興崗位。當前,我國以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)信息消費、新零售、流媒體等熱點不斷涌現(xiàn),包括最新的5G、人工智能新領(lǐng)域的挖掘。2018年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到31.3萬億元,占GDP比重為34.8%[1]。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟的有效融合,使得我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在發(fā)展過程中,進展飛快。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重分別為18.3%、35.9%和7.3%[2]。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增長較快,收入同比分別增長14.2%和20.3%。數(shù)字經(jīng)濟吸納就業(yè)能力顯著提升,2018年,我國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)崗位為1.91億個,占當年總就業(yè)人數(shù)的24.6%,同比增長11.5%,顯著高于同期全國總就業(yè)規(guī)模增速[3]。據(jù)統(tǒng)計,新近繁榮的電子商務(wù)部門通過網(wǎng)店和相關(guān)服務(wù)創(chuàng)造了1000萬個職位,創(chuàng)造了全國就業(yè)總數(shù)的1.3%;樸樸超市在半年間就創(chuàng)造6192個崗位(包含全職與兼職崗),其中,廈門區(qū)域975個、福州區(qū)域4756個、深圳區(qū)域461個;滴滴出行平臺為勞動力市場創(chuàng)造1750.9萬個就業(yè)機會,其中,將近238.4萬個供給者來自過剩產(chǎn)能擠出的勞動力。2019年4月,國家人力資源和社會保障部發(fā)布13個新職業(yè)信息,主要集中于數(shù)字化經(jīng)濟與人工智能技術(shù)為主而衍生的新職業(yè),數(shù)字經(jīng)濟的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)有力地抵消了其就業(yè)替代效應(yīng)。
就業(yè)替代效應(yīng)與就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)同時存在,兩者對勞動力市場就業(yè)的影響孰大孰小難以簡單判斷。短期內(nèi),勞動力市場一時間難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的“狂風暴雨”,就業(yè)替代效應(yīng)可能大于創(chuàng)造效應(yīng),隨著勞動力市場對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的了解與調(diào)整,勞動供給者適應(yīng)新興崗位的需求,此時數(shù)字經(jīng)濟所形成的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)必將超過就業(yè)替代效應(yīng)。隨著數(shù)字經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展,逐漸調(diào)節(jié)勞動力市場必將適應(yīng)其發(fā)展速度,此時數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)大于替代效應(yīng),數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)的拉動呈現(xiàn)正相關(guān),勞動力市場將呈現(xiàn)大好趨勢。
我國經(jīng)濟正從工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。阿里研究院的郝建彬[4]提出,我國就業(yè)正從工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)領(lǐng)域,新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),將成為“十三五”就業(yè)的“增長極”。當前,在“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、“雙創(chuàng)”的推動下,我國數(shù)字經(jīng)濟在發(fā)展的道路上加速前進。三大產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化的結(jié)合,必然帶動企業(yè)新興崗位的出現(xiàn),推動勞動力市場新型就業(yè)形態(tài)的發(fā)展。第一,數(shù)字平臺化就業(yè)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,阿里巴巴中國零售平臺創(chuàng)造了4028萬個就業(yè)機會,同比增長了10.89%,除電商經(jīng)營外,阿里巴巴基于平臺化數(shù)字經(jīng)濟衍生出裝修設(shè)計、淘女郎、銷售培訓(xùn)、客服等多種靈活的平臺化就業(yè)形態(tài),靈活的就業(yè)模式深受年輕人喜愛,其中90后主播占總?cè)藬?shù)的60%。第二,兼客模式,即就業(yè)者通過兼職獲取收入的模式,包括延伸兼客與多元兼客兩種模式[5]。以傳統(tǒng)雇傭方式為主的勞動者,可以依托自身的專業(yè)技能,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),上班期間可以從事相關(guān)的兼職活動,如教師托管或補習,也可以兼職與本職工作無關(guān)的工作,如滴滴平臺兼職司機、主播等工作。第三,自主創(chuàng)業(yè)。截至2018年底,我國網(wǎng)民規(guī)模達到82 851萬人,十年間增加了5.3億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到了59.6%,十年間提高了37%,大大提高了數(shù)字自主創(chuàng)業(yè)的機會。據(jù)《中國眾創(chuàng)空間白皮書2018》顯示,截至2016年底,全國眾創(chuàng)空間達3882家,2017年,全國眾創(chuàng)空間達5739家,同期增長了33.3%,共提供工位105萬個,自主創(chuàng)業(yè)大大增加了就業(yè)機會[6]。如圖1所示。
圖1 2008—2018年十年間網(wǎng)民數(shù)與互聯(lián)網(wǎng)普及率
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模如雨后春筍般增長,對勞動力就業(yè)市場造成極大的沖擊,短期內(nèi),勞動力供給難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的需求,數(shù)字技能類人才供給無法跟上時代發(fā)展步伐。同時,基于傳統(tǒng)就業(yè)模式的長期影響,勞動力市場對于數(shù)字經(jīng)濟帶來的新就業(yè)形態(tài)需要一定的時間進行過渡。在各地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)自動化和智能化技術(shù)改造的大背景下,我國就業(yè)問題愈發(fā)表現(xiàn)為與勞動力技能匹配相關(guān)的結(jié)構(gòu)性矛盾,而穩(wěn)就業(yè)則是當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要實現(xiàn)的重要目標[7]。
當前,新型數(shù)字化勞動者供給缺口大,使得勞動力市場新型勞動力供需總量不平衡。據(jù)專家表示,我國當前勞動力市場僅大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)為主的數(shù)字化經(jīng)濟人才缺口達到150萬人,預(yù)計到2050年,人才供給短缺將達到950萬人。我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需的數(shù)字技能型人才大致分為:數(shù)字普通技能、數(shù)字專業(yè)技能和數(shù)字補充技能三類[8]。當前,勞動力市場具備的大多是數(shù)字化普遍技能人才,該類人才供給較大,供需相對平衡;數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對數(shù)字專業(yè)性人才的需求量日漸增加,但由于高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置無法跟上經(jīng)濟發(fā)展速度,數(shù)字化職業(yè)技能的培訓(xùn)尚不足,因此,該類人才的供給量遠遠不能滿足市場需求。更為嚴重的是,數(shù)字化專業(yè)人才的專業(yè)技能無法滿足市場需求,表現(xiàn)出數(shù)字化專業(yè)人才供需結(jié)構(gòu)不對稱等結(jié)構(gòu)性矛盾。相對于前兩者來說,數(shù)字化補充性人才主要包含產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)字化運營、數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)者、戰(zhàn)略引導(dǎo)者等具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的高技能人才?,F(xiàn)階段,勞動力市場中,數(shù)字化高技能人才嚴重不足,領(lǐng)導(dǎo)者、營銷員大多偏向傳統(tǒng)類別,缺乏大數(shù)據(jù)分析、信息處理技能,導(dǎo)致無法做出符合數(shù)字化發(fā)展的有效戰(zhàn)略。數(shù)字決策者、數(shù)據(jù)規(guī)劃師、自動化工程師等人才的緊缺,使得企業(yè)難以進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟所需人才嚴重緊缺,有待提高數(shù)字技能人才的培養(yǎng)與開發(fā)。
在科技高速發(fā)展階段,社會生產(chǎn)中對技術(shù)裝備智能化與數(shù)字化投入比重不斷增加,對勞動力的排擠作用也日益明顯[9]。在數(shù)字經(jīng)濟時代,科技技術(shù)的使用不斷增加,企業(yè)對勞動力數(shù)字技能的需求日益提高,必須從勞動力供給側(cè)入手,加大新型數(shù)字高技能人才的培育力度,減少數(shù)字經(jīng)濟下新型勞動力供需總量不平衡、供需結(jié)構(gòu)失衡的出現(xiàn)。
就業(yè)服務(wù)體系是規(guī)范勞動力市場實現(xiàn)充分就業(yè)、優(yōu)化資源配置、進行人力資源科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作。當前,我國公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)尚不完善,服務(wù)范圍、內(nèi)容、流程、開展就業(yè)服務(wù)的設(shè)備、人員配置、經(jīng)費保障與新型職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動關(guān)系管理等難以適應(yīng)當前靈活的新就業(yè)形態(tài),從而影響了勞動力市場就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的新時代,健全靈活的、個性化的新型就業(yè)服務(wù)體系迫在眉睫。第一,構(gòu)建多元化就業(yè)服務(wù)主體:以省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村五級公共就業(yè)服務(wù)為主,由社會各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)、高校、NGO、NPO等多元化主體組成。豐富就業(yè)服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)流程,擴大服務(wù)范圍。第二,政府和非營利性組織共同協(xié)作有效運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建信息化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化平臺,利用大數(shù)據(jù)資源,深度挖掘勞動力市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)動態(tài)信息,改善傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)方式,為勞動力市場提供及時、個性化的就業(yè)服務(wù)。第三,充分利用互聯(lián)網(wǎng)靈活的特點,發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的線上就業(yè)服務(wù),提高就業(yè)服務(wù)專業(yè)水平,提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。第四,編制適應(yīng)靈活就業(yè)的勞動力市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標準體系,形成統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)程、管理方式和業(yè)務(wù)流程,提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量[10]。
黨的十九大報告指出,“加強社會保障體系建設(shè),按照托底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建設(shè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”[11]。數(shù)字經(jīng)濟帶動新型就業(yè)形態(tài)的大力推廣,利用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺、社會保障、戶籍制度等服務(wù)。第一,要保障托底范圍要廣,努力做到“全覆蓋”。完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,重點關(guān)注大學(xué)生、殘疾人等特殊群體的就業(yè)政策制定,做好勞動力市場養(yǎng)老、教育與住房、租房等方面的保障,在解決就業(yè)的同時,做好兜底工作,解決勞動者由于數(shù)字經(jīng)濟技能不足出現(xiàn)的就業(yè)或再就業(yè)過程中存在的困難。第二,做好因經(jīng)濟轉(zhuǎn)型擠出的勞動力的最低保障工作。在這個過程中,政府相關(guān)部門應(yīng)起主導(dǎo)作用,聯(lián)合社會組織關(guān)注因數(shù)字經(jīng)濟擠出勞動力市場的勞動者基本保障,同時,關(guān)注新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需求,通過政策引導(dǎo),提高失業(yè)救濟和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補助,助力再就業(yè)。第三,消除戶籍壁壘,實現(xiàn)勞動力市場無邊界流動。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展促使勞動力向數(shù)字發(fā)展較好區(qū)域流動,只有消除戶籍壁壘,靈活編排勞動者的住房、租房等制度,才能更好地吸引數(shù)字化人才,促進數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展。
《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》提出,把職業(yè)技能培訓(xùn)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措,作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐[12]。因此,第一,完善政府支持體系助力校企合作,加強數(shù)字化、信息化、智能化相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)與數(shù)字化人才培養(yǎng)。教育部新增設(shè)的數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機器人工程、網(wǎng)絡(luò)空間安全、信息安全、數(shù)字化管理等多個專業(yè),意味深長。高校要做好教育供給側(cè)改革,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),提高適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟所需的數(shù)字技能人才供給量,引進數(shù)字化、信息化實踐基地的建設(shè),提高數(shù)字化技能人才供給質(zhì)量。第二,加大社會職業(yè)技能培訓(xùn)力度。政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,支持企業(yè)構(gòu)建專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)部門,大力開展企業(yè)數(shù)字技能提升和轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn);將失業(yè)人群、殘疾人等特殊就業(yè)群體的職業(yè)技能培訓(xùn)外包給專業(yè)機構(gòu),提高職業(yè)技能培訓(xùn)供給。第三,提高職業(yè)培訓(xùn)的補貼。一方面,通過補貼有效激發(fā)職業(yè)培訓(xùn)供給主體的培訓(xùn)能動性;另一方面,通過培訓(xùn)免費或相應(yīng)的補貼吸引農(nóng)村剩余勞動力、再就業(yè)群體、職業(yè)技能人員主動參與到職業(yè)技能或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中,從基礎(chǔ)上提高職業(yè)技能培訓(xùn)供給質(zhì)量。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進步,活躍了市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),只有有效地將數(shù)字化創(chuàng)新項目市場化,才能提高創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量,因此,必須加大數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。第一,積極出臺創(chuàng)業(yè)支持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。新就業(yè)形態(tài)促進勞動力就業(yè)市場向好,就業(yè)市場向好基于創(chuàng)業(yè)的有效支撐。政府相關(guān)部門在支持尤其是數(shù)字化創(chuàng)業(yè)、扶持數(shù)字化創(chuàng)業(yè)基地和孵化基地的建設(shè)、擴展數(shù)字化平臺創(chuàng)業(yè)的多渠道融資,解決大眾創(chuàng)業(yè)的源頭難題,對于特殊群體的創(chuàng)業(yè)可以給予住房保障等政策,鼓勵積極創(chuàng)業(yè)。第二,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。新時代,市場經(jīng)濟的發(fā)展在于激發(fā)個體創(chuàng)造力,高校要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的普及,對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行指導(dǎo),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力。同時,政府要組織社會組織對有意向進行創(chuàng)業(yè)的群體進行專業(yè)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),在提高其創(chuàng)業(yè)能力的同時解決其失業(yè)問題,增加勞動力市場就業(yè)吸納能力。第三,構(gòu)建數(shù)字化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,提供持續(xù)性的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)。各省、區(qū)、市設(shè)立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)中心,及時為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),幫助在創(chuàng)業(yè)階段中的勞動者解決難題。積極引進創(chuàng)業(yè)成功人士加入服務(wù)平臺,一方面,可以通過成功人士的資金支持成立創(chuàng)業(yè)基金;另一方面,可以積累社會資本,通過實戰(zhàn)經(jīng)驗的分享,解決新進或準創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)難題,鼓勵青年進行自主創(chuàng)業(yè)。