學生滿意度是教育質量的重要衡量指標。為了解貴州高校學生教育質量滿意度情況,分析了貴州高校參加全國高度教育滿意度調查數據。結果顯示,貴州高校整體教育滿意度指數高于西部低于全國平均水平,貴州本科教育優(yōu)于高職教育,在五項高等教育滿意度中,教育質量滿意度是貴州高度教育的短板,具體表現在“雙師型”教師隊伍、教師課堂教學能力與水平、參與創(chuàng)新活動、校企合作等方面。并據此提出了深化高校評估改革等五個方面的對策建議。
質量是學校發(fā)展的生命線,著力提升教育質量,推動高校內涵式發(fā)展,這是當前和未來我國高等教育領域的重點任務和發(fā)展方向,也是推動我國由高等教育大國邁向高等教育強國的必然選擇,更是努力辦人民滿意教育的關鍵領域。不同的研究視角選擇不同的質量觀,國內高等教育質量觀研究則可分為以教育過程為主導的質量觀和以教育結果為主導的質量觀,其中以教育結果為主導的質量觀強調“市場化”因素對大學生學習和發(fā)展的影響,將教育收獲和在校滿意度作為教育質量的測量指標。[1]學生是學校的顧客,是學?!胺铡钡膶ο?,更是學校輸送的“產品”,教師為學生直接提供“服務”,同時教師也是學校“服務”的對象,教師在學校與學生之間發(fā)揮著重要的橋梁作用。因此,學生滿意是人民滿意教育的基礎和前提,是教育質量的重要衡量標準,參照顧客滿意度指數模型,高等教育滿意度可包括教育總體滿意度、教育質量滿意度、教育公平滿意度、教育環(huán)境滿意度和教育期望值五個維度。[2]中國教育科學研究院高等教育研究所張男星教授等從大學師生雙重視角對全國本科教育開展多維評價研究表明,在2016年和2018年連續(xù)兩次全國高等教育滿意度調查結果中,本科生最不滿意的十個方面都集中在教育質量維度上。[3]可見,教育質量滿意度指數很大程度上決定和影響高等教育滿意度。本文基于貴州高校參加中國教育科學研究院2018年全國高等教育滿意度調查數據,從學生和教師視角對貴州高等教育滿意度指數進行分析討論,以期為貴州高校以及其他地方高校提高教育質量、實現內涵式發(fā)展提供一定決策參考。
本研究調查數據來源于貴州高校參加由中國教育科學研究院組織的2018年全國高等教育滿意度調查工作。調查問卷分教師問卷和學生問卷。問卷由教育滿意度調查和背景信息調查兩個部分組成,其中滿意度調查共有57 道客觀選擇題、2 道多選題和2道開放問題,內容覆蓋教育質量、教育公平、教育環(huán)境、總體滿意度等維度,而涉及教育質量問題共有19 項。題目設計采用李克特式七點量表。具體調查抽樣方法及實施按照中國教育科學研究院高等教育滿意度調查課題組制定的方案執(zhí)行。
此次滿意度調查,全國共有普通本科院校187 所、本科學生2.62 萬名和本科教師0.94 萬名;高職院校169 所、高職學生2.36 萬名和高職教師0.85 萬名。學生問卷有效樣本量4.93 萬份,占全國本科畢業(yè)生0.63%,其中本科為2.59 萬份,高職為2.34 萬份;教師問卷有效樣本量1.69 萬份,其中本科為0.89 萬份,高職為0.8 萬份。貴州共有11所高校參與滿意度調查,其中本科院校5 所、高職院校6 所。學生問卷有效樣本量4,603份,占貴州省2018年畢業(yè)生人數的占全國參與調查的大學生比例為2.57%,其中,本科1,653 份,高職生2,950 份。教師問卷有效樣本441 份,其中本科院校教師221 名,高職院校教師220 名。
統(tǒng)計貴州高等教育滿意度各維度指數得分及其在全國和西部情況,結果見表2-1。
表2-1 貴州省高等教育滿意度指數得分
由表2-1所示,貴州高等教育總體滿意度指數最高,其次為教育公平、次低為教育環(huán)境,教育質量最低,說明貴州高校教育滿意度與全國和西部情況保持一致。貴州高等教育滿意度指數中除了教育環(huán)境指數均低于西部和全國之外,其他三個維度指數均低于全國平均水平,而高于西部平均水平,其中貴州高校指數高出西部平均指數最高是教育公平,為2.58%,貴州高校滿意度指數低于全國平均指數最多的是總體滿意度,為1.64%。從本科院校和高職院校具體滿意度指數來看,貴州本科院校四個維度指數均高于全國本科教育平均水平,而高職院校則遠低于全國高職教育平均水平,其中低于全國平均水平最多的是總體滿意度,為4.86%,其次為教育質量,為4.09%。就貴州高校內部而言,除了教育質量維度指數之外,其余三個維度的滿意度指數均為本科院校高于高職院校,這與全國情況恰好相反,也與安徽省高校不一致。[4]以上分析說明,貴州高校整體滿意度指數基本與全國和西部平均水平持平,但高職院校與全國差距較大,也低于省內本科院校;貴州高校在促進學生教育公平上值得肯定,但在教育質量提升、教育環(huán)境建設等方面還有提升空間,而高職院校整體滿意度指數還有待進一步提升。
統(tǒng)計貴州本科院校教育質量各觀測指標學生、教師滿意度指數情況,結果見表2-2。
表2-2 貴州省本科教育質量各觀測指標滿意度得分
由表2-2所示,在所列的19 項“教育質量”滿意度各觀測指標中,除了“知名教授給本科生上課機會”“任課教師及時反饋學生學習情況”“任課教師與學生課外交流時間”這3 項觀測指標的學生滿意度指數低于教師之外,其余16 項均為學生滿意度指數高于教師。方差分析顯示,除了“學校落實‘以學生為中心’的教育理念”“學校實習教學環(huán)節(jié)組織情況”“學生參加有組織的課題研究或學術討論的機會”“本科生上課獲得本校知名教授上課機會”這4 項觀測指標教師與學生滿意度指數在統(tǒng)計上不顯著(p<0.05)之外,其余15 項觀測指標均在統(tǒng)計上顯著(p<0.05)。由此可見,對于貴州本科院校教育質量各觀測指標滿意度指數,學生總體滿意度高于教師滿意度,且教師與學生對各項觀測指標的滿意度得分存在較大差異,說明師生對各項教育質量滿意度認知上存在分歧,而全國本科院校學生和教師對學校的滿意度認知結構基本一致,且教師在多個維度上滿意度要高于學生,[5]貴州本科院校師生滿意度在認知結構及師生滿意度上與全國高校存在較大差異。
表2-3 本科院校師生最滿意的5 項觀測指標
表2-4 本科院校師生最不滿意的5 項觀測指標
由表2-3和表2-4所示,在學生和教師最滿意的5 項教育質量觀測指標中存在高度交叉,即“任課教師課堂教學準備充分”“學校開設的課程門類滿足學生學習需要”“學校落實以學生為中心的辦學理念”共3 項觀測指數為師生共同選項,另外2 項觀測指標的師生選項不同。而在師生最不滿意的5 項觀測指標中也存在高度重合,教師和學生均對“任課教師課外與學生交流的時間”“本科生獲得本校知名教授上課機會情況”“學生參加有組織的課題研究或學術討論機會”“教學方式特別吸引學生的任課教師人數”共4 項觀測指標最不滿意,僅有1 項觀測指標師生滿意指標未達成共識。值得注意的是教師認為“任課教師能及時反饋學生學習情況”為最滿意的5 項觀測指標之一,但學生恰恰認為是最不滿意,說明教師與學生對該問題看法不一致,師生溝通存在分歧。由此可見,貴州本科院校在辦學理念、課程建設、教師課前準備等教育質量方面師生比較滿意,而在教師課堂教學表達與溝通能力、師生課外溝通交流時間、知名教授給本科生授課、學生參與科研和學術活動等方面的滿意度指數還有待提升,且?guī)熒鷮Ω黜椬顫M意和最不滿意方面存在一定的重合,且最不滿意的重合度高。
由表2-5所示,在所列的18 項高職院?!敖逃|量”滿意度各觀測指標中,學生滿意度指數均低于教師。方差分析表明,18 項教育質量各觀測指標教師與學生的滿意度指數均在統(tǒng)計上顯著(p<0.05)。由此說明,貴州高職院校教師與學生對各項觀測指標的滿意度認知也存在較大差異,相對于學生,教師比較認可學校的教育質量,這與本科院校恰好相反。
表2-5 貴州省高職教育質量各觀測指標滿意度得分
表2-6 高職院校師生最滿意的五項指標
表2-7 高職院校師生最不滿意的五項指標
由表2-6和表2-7所示,在學生和教師最滿意的5 項教育質量觀測指標中存在重疊,“任課教師課堂教學準備充分”“學生頂崗實習收獲大”“學校培養(yǎng)學生專業(yè)技術技能的效果好”共3 項觀測指數為師生共同最滿意選項,另外2 項觀測指標師生存在分歧。而在師生最不滿意的5 項觀測指標中,僅有“任課教師課外與學生交流的時間少”“學生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等活動的機會少”共2 項觀測指標師生均最不滿意,而其余的3 項觀測指標師生存在分歧。值得注意的是教師對“任課教師能及時反饋學生學習情況”滿意度指數為最滿意的5 項指標,而學生則認為是最不滿意,而對于“來自行業(yè)企業(yè)的教師教學水平”和“本校既能講授理論知識又能講授實操課的教師情況”學生認為是最滿意的觀測指標,而教師則相反。這也說明教師與學生在以上問題看法存在較大分歧,從側面反映師生平時溝通時間有限,溝通不暢通,信息不對稱??梢姡F州高職院校在教師課前準備、頂崗實習安排、學生專業(yè)技術培養(yǎng)等方面師生比較滿意,在教師課外與學生溝通交流、學生參加企業(yè)的技術創(chuàng)新、“雙師型”教師隊伍建設、校企合作等方面則存在明顯短板和不足,且?guī)熒谝恍﹩栴}的看法上存在較大分歧。
學生滿意是高等教育滿意度的關鍵和核心,根據上文得出的貴州高校師生最不滿意方面5 項觀測指標,統(tǒng)計貴州高校學生具體滿意率情況,結果見表2-8。
表2-8 最不滿意教育質量觀測指標學生滿意率,%
由表2-8所示,“高校教師在課外與學生交流溝通時間”“教師對學生學習情況進行及時反饋”是貴州高校本科生和高職生最不滿意的方面,其中學生對“教師在課外與學生進行交流溝通時間”的滿意率不到一半,有近30%學生表示“非常不滿意”“不滿意”或“比較不滿意”,而在“教師及時反饋學生學習情況”方面,也僅有60%左右的滿意率。從最不滿意的5 項內容來看,貴州高校學生最不滿意的地方主要表現在任課教師與學生溝通交流的時間與技巧以及學生參加學術活動、技能訓練與創(chuàng)新以及社團活動等方面。其中,本科生對“知名教授給學生上課機會”“參加學術活動”“任課教師授課方式吸引力”不滿意分別占22.8%、18.4%和16%,而高職生對“參加企業(yè)技術改造、工藝創(chuàng)新等活動機會”“感興趣的社團活動”以及“校企合作活動”的不滿意分別占20.5%、16.5%和11.6%。由此說明,貴州高校學生對“教育質量”最不滿意的方面主要在教師課外與學生溝通交流時間嚴重不足、課內的教學方式吸引力有限、對學生的學習情況很少及時反饋、學校在校期間很少有機會參加學校組織的科研學術活動或者參與企業(yè)的技術改造、技術創(chuàng)新等創(chuàng)新活動以及學校組織的社團活動等方面。
通過研究,對貴州高校教育質量方面的滿意度可以得出如下初步結論:第一,貴州高校整體教育滿意度指數水平介于全國和西部平均水平之間,與全國高校情況相反,高職教育成為貴州高等教育整體滿意度短板中的短板。第二,教育質量滿意度是貴州高等教育滿意度的短板,但貴州高校教師和學生對教育質量滿意度各觀測指標指數存在顯著差異,這一結果與全國高校不一致。第三,貴州高校在落實以學生為中心的辦學理念、教師備課充分、頂崗實習等教育質量建設方面師生滿意度指數比較高。第四,“雙師型”教師隊伍建設、參與創(chuàng)新活動、校企合作等教育質量方面是貴州高校的短板。第五,與全國高校相似,貴州高校師生課內外溝通交流時間嚴重不足,師生互動較少,師生溝通交流有待加強。
提升高校辦學質量和水平,推動實現高等教育高質量內涵式發(fā)展,其核心和關鍵是人才培養(yǎng)的質量。作為人才培養(yǎng)的主陣地和關鍵環(huán)節(jié)的教學工作,它包括了教師的教和學生的學。因此,學校應高度重視對師生的滿意度調查,主動參加全國高等教育滿意度調查,并通過第三方機構等全面開展學校年度質量報告滿意度調查。同時,各高校應用好用足滿意度調查結果,及時研判學校工作取得的成效以及存在的主要問題和不足,調整和完善學校教學工作,全面推進教育質量滿意度調查工作常態(tài)化制度化,促進學校治理體系和治理能力現代化,全面提升高校辦學質量。
大學之所以稱為大學,就在于培養(yǎng)各種類型、層次的專門人才,否則就等同于科研機構或其他文化機構,培養(yǎng)人才是大學的根本?;貧w大學培養(yǎng)人才的根本,并不是貶低大學科研的重要性,不但高水平大學教師應當承擔一定的科研任務,地方高校以及高職院校的教師也應參加一定的科研工作,因為教師從事適量的科學研究有利于了解科學前沿、提高學術水平和思維能力,從而有助于提高教學質量?;貧w大學的根本,所要求的是回到培養(yǎng)人才的根本上來,擺正教學與科研的關系,改變不利于提高高等教育質量的“重科研,輕教學”的偏向。[6]高校應以高質量人才培養(yǎng)為目標,全面深化綜合改革,加快體制機制創(chuàng)新,正確處理好科研與教學的關系,形成以高水平科研支撐引領高質量人才培養(yǎng)的辦學理念和辦學格局,全面提升高校辦學質量水平,實現高質量內涵式發(fā)展。
1.深化高校評估改革。“以評促建、以評促改、以評促管,評建結合、重在建設”,這是促進高校提升辦學質量水平的重要途徑和手段。因此,在當前開展的高等院校各類評估評價以及學校自我診斷評估中,應由評教師的“教”轉向重點評學生的“學”,關注學生學習獲得感與能力發(fā)展,加強對教師教學學術水平、學生創(chuàng)新能力、畢業(yè)生質量等評估指標開展定期和不定期監(jiān)測,將監(jiān)測結果納入評估考核,并作為政府評估或學校自我診斷評估的重要依據,推進學校評估診斷科學化、制度化、常態(tài)化。
2.深化高校教師評價改革。高等教育市場的競爭要求不同地區(qū)、不同類型、不同層次的高校在辦學定位和辦學目標上實現差異化發(fā)展。相應的,評價教師的標準和方式也應當充分觀照高校自身長遠發(fā)展的需要,在政府的宏觀制度指導下合理地構建適合學校具體的教師評價制度,分類管理成為高校教師管理模式的新趨勢。[7]黨的十八大以來,國家出臺了一系列推進高校深化綜合改革的政策文件,為各高校開展體制機制改革創(chuàng)造了良好政策環(huán)境,各高校應不斷推進學校綜合改革,加強學校教師管理制度改革,注重質量導向,建立健全分類評價、開放評價機制,徹底破除“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的教師評價頑疾,充分發(fā)揮評價“指揮棒”作用。
3.建立完善教師培訓培養(yǎng)與教學督導機制。研究表明,大部分教師認同高校教師職業(yè)維度包括研究與教學且同等重要,并認可教學具有較強學術性,但對博士學位應聘者實際考核時看重的是其學科學術意義,而對首先應具有教學學術意義的認同度普遍偏低。[8]且在高校教師職稱聘任條件中,因教學質量評價相對困難,很少將育人作為職稱聘任必要和充分條件,而科研業(yè)績有相對成熟的評價標準,因此,科研業(yè)績往往成為職稱聘任的關鍵。[9]一直以來,高校對新進教師以及在職教師的評價重點在科研能力和科研成果,很少關注教師的教學學術能力,大部分新進教師靠自我認知開展教學,教學學術水平有限。因此,各高校應結合教育質量發(fā)展需要,進一步強化教師發(fā)展、質量評估等管理部門的職能職責,配齊配足相關高水平專業(yè)人才,服務學校教育質量發(fā)展;應建立教師崗前培訓機制,進一步加大對新入職青年教師基本教學規(guī)范和教學技能培訓,強化對教師教育教學能力的培訓培養(yǎng)。建立健全學校教學督導機制,配齊配足學校教學督導人才,不斷強化教學的“督”,更應強化教師課堂教學的“導”,加大對教師課堂教學的指導力度。
4.健全科教融合管理機制。以高水平科研支撐和引領高質量的本科教育,這是現代大學的基本形態(tài)和職能。[10]將現代科技的最新成果融于課堂教學,引導大學生參加科研訓練,推進國內外學術交流,是培養(yǎng)型創(chuàng)新人才的重要途徑。[11]因此,各高校特別是地方高等學校應進一步加大科研資源向教學投入,組建科研教學團隊,形成學科特色,擴大科研服務教學資源,以高水平的科研支撐引領高質量的教學;改革課程考核方式,加大對學生科研思維、科研能力、科研前沿以及本課程專業(yè)知識在服務地方經濟社會發(fā)展中的作用等方面的綜合考核;建立健全學校各級各類科研創(chuàng)新平臺向學生開放的機制,為學生從事創(chuàng)新活動提供機會和平臺。
5.推動產學研合作。當前,地方高校產學研合作面臨著服務社會的文化氛圍不濃,學科特色凝練不夠、與產業(yè)銜接不緊密,科技創(chuàng)新的定位不準、科研成果轉化率低,產學研協(xié)同創(chuàng)新的機制缺乏等困境。[12]因此,應推進高校特別是地方高校加強與科研院所的橫向合作,建立學生進科研院所的管理制度;推動高校與行業(yè)產業(yè)合作,強化學生實習實踐環(huán)節(jié),與科研院所、企業(yè)共同培養(yǎng)應用型、復合型、創(chuàng)新型人才。
注釋:
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