楊憶肖

摘 要：隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，內(nèi)河水運規(guī)模也不斷擴大，多條高等級航道已在全面建設。船閘工程作為內(nèi)河水運的核心部分，其建設過程中的安全管理受到越來越多的重視。文章分析了內(nèi)河水運船閘工程建設的安全管理流程，對其易出現(xiàn)安全問題的原因進行梳理，并針對相關的問題提出有效的解決措施。

關鍵詞：內(nèi)河水運;船閘工程建設;安全管理

在內(nèi)河水運不斷發(fā)展的過程中，船閘工程建設一直都是其中非常重要的部分，而內(nèi)河水運船閘工程的安全建設離不開安全管理的環(huán)節(jié)，對其安全管理部分的研究具備非常重要的現(xiàn)實性意義。在內(nèi)河水運的船閘工程建設的過程中，存在許多安全性問題，這主要是因為多數(shù)船閘建設施工難度較大;多數(shù)相關施工人員職業(yè)素養(yǎng)水平有限;以及相關的管理制度和安全制度制定的不夠完善等等。針對這些問題必須要采取適合的措施對其進行解決，才能更好的促進內(nèi)河水運的發(fā)展。

1.內(nèi)河水運船閘工程建設的安全問題

1.1施工難度較大導致安全問題

施工難度大是導致內(nèi)河水運船閘工程建設出現(xiàn)安全性問題的一個重要原因，也是客觀存在的問題。雖然內(nèi)河水運船閘工程的建設項目規(guī)模相對較小，但其結(jié)構(gòu)復雜、施工場地小、交叉作業(yè)多、環(huán)境影響大等，導致其施工難度較大，相應提高了施工過程中安全管理的難度。船閘需要滿足各種船舶安全進出，其結(jié)構(gòu)復雜，施工工藝及精度要求高，作業(yè)設備多，使用頻率高，均會導致施工過程中安全問題。內(nèi)河水運船閘多建設在較偏僻的河段，其地形限制大，施工場地小，但其作業(yè)設備人員多，導致在施工過程中易出現(xiàn)安全問題。在船閘施工的過程中有很多的交叉作業(yè)工程，作業(yè)過程中存在比較高的安全風險，也會導致船閘施工過程中出現(xiàn)安全問題。另外船閘工程建設過程中還會受到來自于環(huán)境的影響，比如意外的天氣情況及洪水期流域水流流量暴增等，也會導致施工的安全問題。

1.2施工人員職業(yè)素養(yǎng)水平有限導致安全問題

由于現(xiàn)階段內(nèi)河水運船閘建設工期緊，難度大，需求大量施工人員，導致其施工人員職業(yè)素養(yǎng)水平參差不齊，是安全管理中的一大難點。施工人員責任意識的缺乏屬于主觀性的一種原因。在實際施工的過程中，很多的施工人員都缺乏一定的責任意識，對于可能出現(xiàn)的安全性問題沒有正確的認知。比如說在實際的施工過程當中，負責安全管理的施工人員并沒有負起相關的安全管理工作;負責施工的人員沒有按照安全管理程序施工等，均會導致施工現(xiàn)場安全問題，給整個項目工程都帶來不好的影響，嚴重的情況會影響整個工程的進度等。

1.3缺乏完善的管理體制導致安全問題

管理體制對于施工過程的安全性具備非常突出的影響，管理體制不夠完善將會導致很多安全相關的問題，比如安全責任制度沒有辦法真正落實，無法明確相關人員的個人責任，同時也會模糊施工的安全目標。如果施工過程中一直使用不完善的管理體制，無法有效的構(gòu)建施工人員的獎懲制度，或雖然存在相關的獎懲制度但沒有落實;相關安全檢查的制度在落實的過程當中無法起到良好的監(jiān)督作用，形同虛設;安全管理的工作在實際操作的過程中會遇到很多阻礙，相關制度出現(xiàn)的問題無法受到部門的重視。故其所能夠發(fā)揮的效用將會是非常有限的，并且會讓施工的過程長期處在一種可能會出現(xiàn)安全問題的狀態(tài)，所以完善的管理體制是非常重要的。

2.內(nèi)河水運船閘工程建設的安全管理措施

2.1完善安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)制度的完善對于內(nèi)河水運船閘工程建設的安全管理過程來說發(fā)揮著至關重要的作用，是開展相關工作的重要基礎。在對安全生產(chǎn)制度進行完善的過程當中，需要各部門之間進行協(xié)作，從而能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的風險問題進行評估。同時在完善的過程當中要考慮到落實的問題，明確安全生產(chǎn)制度實行的關鍵所在，及時的發(fā)現(xiàn)相關的問題并進行解決。最終制定的安全生產(chǎn)制度要能夠?qū)κ┕さ默F(xiàn)場進行有效的監(jiān)督，并且要能夠有效的對施工現(xiàn)場存在的安全風險問題進行管控，確保施工的環(huán)節(jié)能夠有效的進行，從而能夠讓整個內(nèi)河水運船閘工程建設過程的安全管理水平得到有效的提高。如圖1所示。

2.2對安全風險進行評估

在進行風險評估的過程當中，施工人員要能夠清晰的發(fā)現(xiàn)施工過程可能出現(xiàn)的問題，對于存在的危險源進行辨認，對于可能存在的主要風險問題進行掌握，從而能夠在這樣的基礎之上發(fā)現(xiàn)具體的安全性問題。施工人員如果能夠明確自身的職責，并且積極的去處理某些安全性的問題，那么將會避免很多安全事故的發(fā)生，為施工的過程提供有效的安全保障。另外，在對風險進行評估的過程當中，對于不同施工時期可能存在的風險要進行具體的分析，不能一概而論，從而能夠更好的理解這些安全的風險問題，并且通過不同風險問題的對比來找到最合適的解決辦法，這不僅能夠有效的保障施工過程的安全性，還能夠提高安全管理工作的效率，達到更加良好的管理效果。

2.3提高管理的水平

在對管理的水平進行提升的過程當中，工作人員要對施工過程的安全目標進行掌握，并且要能夠充分的了解相關安全性問題可能會對施工過程帶來的影響，特別是對于安全生產(chǎn)費用要進行特別的管理，這對于安全生產(chǎn)管理來說具備非常重要的作用。在對管理水平進行提升的同時，工作人員也能夠掌握安全費用的組成有哪些，并且制定相關的監(jiān)督措施。

2.4加強責任意識

施工過程的安全管理不僅僅是專門負責安全管理的工作人員才需要注意的問題，而是每一位施工人員都需要具備安全意識，人人都要參與到安全管理的過程當中。而專門的監(jiān)理人員也需要對施工過程中的各種安全問題進行掌握，從而能夠更好的對施工的過程進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的安全問題，及時的對這些問題進行解決。除此以外，還需要加強對于其他施工人員的安全意識培訓，讓他們能夠熟練的掌握施工過程中的常見的不安全的行為，從而能夠在施工的過程當中進行有效的規(guī)避，不僅僅能夠保證自身的安全，還能夠讓整個施工過程的安全管理發(fā)揮更加良好的效果。監(jiān)理人員更應該能夠明確自身的職責，對于存在的安全隱患要進行及時的處理，避免因為自身的某些不負責行為，而導致整個項目工程承受很大的安全問題。另外監(jiān)理人員還需要加強自身的工作能力，從而能夠在面對安全問題時進行更好的解決，發(fā)揮更加良好的監(jiān)管效果。

2.5加大審查力度，及時進行整改

相關單位要定期的對施工過程進行審查，并且在審查的過程當中要足夠細致，從而能夠有效的發(fā)現(xiàn)某些問題，并且對于某些可能會出現(xiàn)安全問題的施工環(huán)節(jié)要進行跟蹤管理，從而能夠在源頭上去防止某些風險的發(fā)生，并且能夠真正的消除某些存在的隱患。在每一道施工工序結(jié)束之后，可以設立專門的審查環(huán)節(jié)，確保每一個工序都是在安全的環(huán)境中進行，并且在之后也不會出現(xiàn)安全性的問題，上一個施工過程的安全管理可以順利的過渡到下一個階段，能夠反映在施工的整個過程當中，充分的發(fā)揮安全管理的效果。

3.結(jié)語

只有保證施工過程的安全性，才能夠確保整個內(nèi)河水運船閘施工能夠順利的開展下去。內(nèi)河水運船閘工程建設的過程當中，出現(xiàn)的安全問題的主要原因是船閘施工難度較大，導致施工操作面對很多的風險，并且大多數(shù)施工人員的職業(yè)素養(yǎng)水平有限導致施工過程面對了很多安全性問題，最后是施工單位在很多的規(guī)章制度的設置方面都不夠合理，從而難以發(fā)揮有效的監(jiān)督效果，并且導致安全管理的過程存在形式化的問題?？赏ㄟ^完善安全生產(chǎn)制度、對安全風險進行評估、提高管理的水平、加強責任意識、加大審查力度，及時進行整改五個方面來解決內(nèi)河船閘施工過程的安全管理問題。施工過程的安全管理非常重要，需要投入足夠的重視，并且要采取有效的措施去解決這些問題，從而能夠有效的提高安全管理的水平。

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