呂永霞

一場新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的聚集性感染事件再度引發(fā)全社會關(guān)注。這不僅是因為其與武漢華南海鮮市場極其相似的行業(yè)屬性，公眾又一次對新冠疫情的起源產(chǎn)生了相似的疑慮。同時，涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的監(jiān)管再次成為各界熱議的焦點之一。非常時期的疫情陰霾籠罩下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測成為直接關(guān)乎公眾生命健康的把關(guān)人。而就更加長遠的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測同樣具有毋庸置疑的核心價值與戰(zhàn)略地位。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性

1、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

針對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而言的首要意義無疑就是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。從此次新發(fā)地聚集性感染事件不難發(fā)現(xiàn)，引發(fā)群體感染的眾多管理疏漏中，檢測是不容忽視的重要一環(huán)。正是由于在檢測環(huán)節(jié)存在不同程度的缺陷和不足，未能及時發(fā)現(xiàn)受污染農(nóng)產(chǎn)品并及時阻止其流通，最終導(dǎo)致了人傳人的嚴重后果。雖然最終通過多種手段綜合應(yīng)用防止了疫情的進一步擴散，但此事件仍然給監(jiān)管敲響了警鐘，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測再次成為社會關(guān)注的焦點。由此可見，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全把關(guān)人，是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從田間地頭走向廣大消費者餐桌進行保駕護航的關(guān)鍵一環(huán)。

2、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持

自中國加入世貿(mào)組織以來，歐美各國嚴苛的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準成為倒逼國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速器。為了滿足這些國家的要求，國內(nèi)各級各類檢測機構(gòu)無不開足馬力竭盡所能，為各種農(nóng)產(chǎn)品出口的機構(gòu)、單位與人員提供力所能及的幫助。而種種檢測數(shù)據(jù)信息、分析結(jié)果也成為各類檢測機構(gòu)幫助各地農(nóng)業(yè)加快現(xiàn)代化發(fā)展最有力的措施。應(yīng)當說，正是由于各層級檢測機構(gòu)日復(fù)一日的辛苦工作與無私幫助，國內(nèi)才有越來越多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口單位在短短數(shù)年便完成了從原始落后到現(xiàn)代科學(xué)的跨越式發(fā)展。由此可見，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在對不同區(qū)域、類型的農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格篩查、評價的同時，也在為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供直接、全面、詳盡的技術(shù)支持。

3、預(yù)防危害農(nóng)業(yè)發(fā)展的病蟲害

早在2001年，我國就在全國范圍內(nèi)開展了針對外來物種入侵的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超過二百八十種外來入侵物種。這些危害我國本土自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的外來物種中有超過半數(shù)是人為引進的結(jié)果。出于提高經(jīng)濟效益的目的，不同地方都有不同程度地進行過外地或外國的引種活動。而缺少保護意識之下的盲目引進往往是外來生物引種失控而產(chǎn)生對本地的環(huán)境破壞。

顯然，針對這些非本地物種進行檢測就成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的主要工作內(nèi)容。而盡早發(fā)現(xiàn)這些潛在的入侵危害并采取措施加以防控也就成為各級各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的工作重點。因此，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、預(yù)防危害農(nóng)業(yè)發(fā)展的病蟲害就是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展的又一重要舉措。

二、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平的策略

1、加快完善檢測體制機制構(gòu)建

要在實踐層面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平，就需要首先加快完善檢測體制機制構(gòu)建，使頂層設(shè)計環(huán)節(jié)實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化。這不僅需要在中央一級檢測機構(gòu)制定出切實可行的檢測執(zhí)行方案和實施細則，更需要各級地方檢測單位切實加以履行，使管理制度能夠從文字層面轉(zhuǎn)化為實實在在的檢測活動。

因此，針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制定的體制機制不僅需要涵蓋各項檢測的目標、形式、內(nèi)容、特點與要求，而且需要包括涉及檢測監(jiān)督的數(shù)據(jù)采集、信息分析與結(jié)果評價。即，要使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測從理念到實踐、從管理到監(jiān)督形成鏈式閉環(huán)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測才能實現(xiàn)有始有終，才能將檢測活動產(chǎn)生的結(jié)果、得到的結(jié)論反哺于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動得到技術(shù)支持、實踐幫助和監(jiān)督指引。

2、持續(xù)加大投入，不斷提升檢測技術(shù)

與現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相似，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也是涉及資金、資源、技術(shù)等各項主客觀條件變化的漸進式過程。而其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生變化都會對最終的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生不同程度的直接或間接影響。因此，這個不斷變化中的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài)需要的是同樣具有發(fā)展節(jié)奏的檢測活動。而檢測活動在軟硬件層面的發(fā)展同樣不能缺少相應(yīng)資金、資源、技術(shù)的跟進。因此，持續(xù)加大投入，不斷提升檢測技術(shù)至關(guān)重要。

3、夯實人員基礎(chǔ)，強化人才培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是技術(shù)含量較高的專業(yè)化活動，必須由專業(yè)技術(shù)人員借助專業(yè)技術(shù)才能得以實踐。而不同資質(zhì)、水平的檢測人員極有可能因為能力差異而得到不盡相同的檢測結(jié)果。因此，人的因素是決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測效果的重要環(huán)節(jié)。故，以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要夯實人員基礎(chǔ)，強化人才培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。

這些強化培訓(xùn)工作需要格外關(guān)注的是各地基層一線檢測人員的理論知識與業(yè)務(wù)實踐技術(shù)的提升?；鶎右痪€檢測人員直接決定著最貼近普通消費者日常生活的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，因此重點加強基層一線檢測人員的教育培訓(xùn)至關(guān)重要。各地不僅需要制定針對基層一線檢測人員培訓(xùn)的管理機制，而且需要保持一定額度的財政資金支持，從軟硬件各方面奠定良好扎實的檢測基礎(chǔ)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測不僅是為消費者、市場和社會維護農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全的把關(guān)人，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)科學(xué)化的助力者。因此，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平不僅需要在技術(shù)層面加大投入并加強檢測體系建設(shè)，而且需要重視專業(yè)人才培養(yǎng)，不斷擴大檢測人員隊伍基數(shù)，并持續(xù)提升專業(yè)性。只有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測全面覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品從出產(chǎn)到最終到達消費者端口才能實現(xiàn)安全閉環(huán)。這不僅是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測提高工作水平的重要舉措，也是在新時期為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供安全保障、助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有序推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（作者單位：015400內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中心）