邢世東
畜牧獸醫(yī)在動物檢疫工作中發(fā)揮著十分重要的作用,它直接影響到畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,時也保證了肉制品的質(zhì)量安全?,F(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)在動物檢疫工作開展過程中還存在不少突出問題,如果不能夠及時解決這些問題,就難以促進畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,同時也不能夠很好的保證動物制品安全,某些帶病動物在市場當(dāng)中傳播流行,很容易威脅到消費者的身心健康。本文主要結(jié)合實際工作經(jīng)驗,首先分析了畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀,然后論述了具體的工作對策,希望通過本次研究對更好的促進基層畜牧獸醫(yī)檢疫工作的高效開展有一定幫助。
一、畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀
1、動物產(chǎn)品檢疫率相對較低
近年來,我國不斷加強檢疫站點建設(shè),并且動物檢疫的覆蓋范圍得到進一步提升,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的屠宰檢疫點,并實行了定點屠宰集中檢疫的制度,檢疫工作得到了切實有效的保證。但在廣大基層地區(qū),由于動物養(yǎng)殖較為分散,這就給基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作帶來了很大壓力,市場上的動物產(chǎn)品來源于不同的養(yǎng)殖戶,受到養(yǎng)殖規(guī)模,養(yǎng)殖數(shù)量,生產(chǎn)周期等不同因素的影響,各類畜禽屠宰時間不統(tǒng)一不一致,造成了檢疫成本相對較高。
2、養(yǎng)殖戶對動物檢疫的認(rèn)知不足
在很多養(yǎng)殖戶的思想中,都沒有認(rèn)識到動物檢疫工作的重要性和必要性,主動檢疫意識不高,普遍存在著較為強烈的抵觸心理和不滿情緒。在很多養(yǎng)殖戶的思想中都認(rèn)為動物檢疫工作是一個費時費力的工作。一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場存在發(fā)病情況,就需要將動物進行嚴(yán)格的撲殺,無害化處理,會進一步損傷到自己的經(jīng)濟損失,增加養(yǎng)殖成本,降低自己的養(yǎng)殖效益。在不少養(yǎng)殖戶的思想中,還認(rèn)為只要自己養(yǎng)殖的動物能夠正常采食,能夠正常生長,不存在明顯的發(fā)病情況,就是健康的。但現(xiàn)階段隨著動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展,很多傳染性疾病呈現(xiàn)新的流行特點,很多疾病往往呈隱性發(fā)病,慢性發(fā)病,臨床癥狀不是很明顯,如果不能及時進行嚴(yán)格的檢疫檢驗,很容易造成疫情在養(yǎng)殖場中快速傳播蔓延,威脅到整個群體的安全。另外一些基層地的畜牧獸醫(yī)人員,由于工作條件較差,工作壓力較大,薪資待遇水平較低,在動物檢疫工作開展過程中普遍存在著消極態(tài)度,檢疫檢驗宣傳工作不到位,社會大眾對動物檢疫工作的重要性和必要性認(rèn)知不足。
3、動物檢驗技術(shù)手段落后
現(xiàn)階段,由于基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)站工作條件較差,缺乏單獨的辦公室,缺乏必要的交通設(shè)施和檢疫檢驗設(shè)施,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的動物檢疫工作過程中,由于距離較長,檢疫設(shè)施比較落后,造成檢疫結(jié)果缺乏公正性,科學(xué)性,影響到畜牧獸醫(yī)人員在社會大眾中心目中的形象。使得一些存在問題的動物制品仍然在市場當(dāng)中流通,最終流入到老百姓的餐桌當(dāng)中。有不少的不良商家由于受到利益驅(qū)使,從中小規(guī)模養(yǎng)殖戶群體當(dāng)中購買病死動物,經(jīng)過處理加工之后直接上市銷售。由于這種違法行為存在很大的隱蔽性,執(zhí)法部門的監(jiān)管力度不足,不能夠及時發(fā)現(xiàn)該類違法事件,導(dǎo)致了大量病死動物販賣和逃避檢疫,嚴(yán)重威脅到老百姓的身心健康,不利于動物養(yǎng)殖安全。
二、畜牧獸醫(yī)中動物檢疫工作對策
1、嚴(yán)格落實檢疫規(guī)章制度
在動物檢疫工作開展過程中,政府部門不僅要給予一定的政策和規(guī)范,同時還應(yīng)該注重自身的責(zé)任與義務(wù),加強監(jiān)督與指導(dǎo),嚴(yán)格遵守各項工作環(huán)節(jié)。地方政府部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況,構(gòu)建針對性的監(jiān)管措施,并合理的運用信息化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),確保檢測工作能夠高效開展。此外,在動物檢疫工作開展過程中,一定要結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诿芏群蛣游镳B(yǎng)殖現(xiàn)狀,科學(xué)合理的設(shè)置,動物檢疫申報點,要在廣大基層地區(qū)積極推廣產(chǎn)地檢疫和村級協(xié)檢員制度,要保證各地的動物檢疫工作能夠在制度的規(guī)范下順利開展,順利進行。另一方面還應(yīng)該制定嚴(yán)格的考核制度,選拔一批專業(yè)素質(zhì)過硬,檢疫水平較高,責(zé)任性較強的村級協(xié)檢員,這樣能夠確?;鶎拥貐^(qū)的動物檢疫工作得到充分的保證,同時及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為。嚴(yán)格開展內(nèi)部監(jiān)督,構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督機制,確保將潛力檢疫和屠宰檢疫認(rèn)真落實到位。養(yǎng)殖戶在從外地引種過程中,必須要具備嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫證明,到達養(yǎng)殖場之后應(yīng)該制定嚴(yán)格的隔離觀察期,相關(guān)的工作人員一定要進行認(rèn)真細(xì)致的審查,要確保各項手續(xù)符合國家法律法規(guī)要求。
2、提高對動物檢疫工作重視程度
動物檢疫工作是動物防疫工作的重要組成部分,它對保證動物制品安全,防范傳染性疾病傳播流行具有十分重要的作用。通過有效的檢疫檢驗,能夠為本地區(qū)的疫病流行病學(xué)調(diào)查和疫病防治提供相應(yīng)的參考依據(jù)。地方政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識到動物檢疫工作的重要性,應(yīng)該進行科學(xué)合理的規(guī)劃,確保有充足的財政投入,改善基層獸醫(yī)部門的工作環(huán)境,確保有單獨的工作場所,并配置相應(yīng)的交通設(shè)施和檢驗檢測設(shè)施,進一步優(yōu)化基層地區(qū)的動物實驗室條件,配置專業(yè)化的檢測設(shè)施,促進動物檢疫工作質(zhì)量全面提升。
3、嚴(yán)格執(zhí)法
動物檢疫工作是確保動物制品安全的關(guān)鍵工作,尤其是在進行屠宰檢疫工作過程中,一定要嚴(yán)格落實國家相關(guān)系法律法規(guī),充分認(rèn)識到屠宰檢疫是確保動物制品的最后一個環(huán)節(jié)。針對現(xiàn)階段動物養(yǎng)殖規(guī)模較小,養(yǎng)殖較為分散,檢疫難度較大,工作壓力較大,違法犯罪數(shù)量較多的問題,就需要我們提高重視程度,進入基層地區(qū)開展有效的動物檢疫法律法規(guī)宣傳之外,還應(yīng)該提高執(zhí)法力度。在進行販賣病死動物案件審查,規(guī)范動物檢疫制度的監(jiān)管責(zé)任落實等方面應(yīng)該進行嚴(yán)格部署,明確各個部門的具體職責(zé),依托法律法規(guī),形成完善的監(jiān)督機制,嚴(yán)格懲處各種違法犯罪人員。另外還應(yīng)該積極組織相關(guān)技術(shù)人員和執(zhí)法人員,深入農(nóng)村,深入養(yǎng)殖戶群體開展公益性的技術(shù)普及和技術(shù)服務(wù),讓廣大養(yǎng)殖戶能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)知,充分認(rèn)識到檢疫工作的重要性。
綜上所述,現(xiàn)階段的畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作還面臨著不少突出問題,如果不能夠及時將這些問題解決,將會在一定程度上阻礙我國畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。所以在全新歷史時期,就需要我們加強對畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的有效監(jiān)督管理,提升動物檢疫管理水平。認(rèn)真分析現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作所存在的諸多問題,分析問題出現(xiàn)的原因,然后制定針對性的解決措施,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,保證動物食品安全,保證消費者身心健康。
(作者單位:066600河北省秦皇島市昌黎縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)