劉怡琳

關鍵詞：跨校區(qū);教學管理;協(xié)同聯(lián)動機制

基金項目：本論文為天津職業(yè)大學十三五教育教學研究課題《跨校區(qū)教學管理協(xié)同聯(lián)動機制建設與實踐》（編號JY20170327）的研究成果。

跨校區(qū)辦學是高校教育機制不斷改革與發(fā)展的成果。為適應我國高職教育迅速發(fā)展需要，高職人才培養(yǎng)規(guī)模逐年增大，跨校區(qū)辦學逐漸成為一種發(fā)展趨勢。與傳統(tǒng)模式下單一校區(qū)教學管理和教學運行相比，跨校區(qū)教學管理的運作模式，也體現(xiàn)出與傳統(tǒng)模式不同的特點。高校教學管理是學校的中心工作，有效地開展對教學活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督控制、指揮協(xié)調，是保障教學質量、穩(wěn)定教學安全的前提，也是實現(xiàn)高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的先決條件。本文以天津職業(yè)大學為例，就有效實現(xiàn)“優(yōu)服務、高效率”的高?？缧^(qū)教學管理協(xié)同聯(lián)動機制建設，談一些心得體會。

高校跨校區(qū)教學管理現(xiàn)狀及其問題分析

目前我國高?？缧^(qū)辦學的教學管理與教學運行主要分為三種模式：（一）相對集中模式。在主校區(qū)的統(tǒng)一管理下，分校區(qū)作為其下屬學院所在地，教學組織及其管理也由總部統(tǒng)一安排;（二）相對獨立模式。這種管理模式是一種相對分權型的管理，其管理思路是“集中決策、分權實施”，各校區(qū)還保持相當大的獨立性、特色性和辦學機制;（三）混合模式。其教學管理及運行、資源利用等均依照主校區(qū)的統(tǒng)一部署，但在學科特點十分鮮明的學院（系）又給予相當大的自主權。然而高?？缧^(qū)教學管理是復雜而困難的，在當前的教學管理中仍存在著一些較為常見的問題，如管理跨度大、不同校區(qū)的建設發(fā)展程度不同、資源分配及基礎配置不均衡、資源浪費嚴重、信息溝通不暢、監(jiān)管不到位等。以下是對高?？缧^(qū)教學管理中存在較為突出的三點問題進行分析：

教學管理效率降低。學校合并后，形成多校區(qū)格局，大多數(shù)情況下校區(qū)間隔較遠，對于教學管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。以天津職業(yè)大學為例，天津職業(yè)大學是一所綜合性的高職院校，自2018年1月天津青年職業(yè)學院并入天津職業(yè)大學以來，形成了以天津職業(yè)大學老校區(qū)（北辰校區(qū)）為本部，海河園校區(qū)為分部的局面。兩校區(qū)相距較遠，且作息時間有所差異，合并后包含13個院部，60余專業(yè)。在現(xiàn)行管理體制下，學校的職能部門主要集中于主校區(qū)（北辰校區(qū)），且海河園校區(qū)與主校區(qū)在地理位置上相距較遠，對于海河園校區(qū)的師生存在明顯不便。除了師生辦事難外，學院層面需要報送各職能部門的資料，都需要至主校區(qū)辦理，存在跨校區(qū)傳遞的問題。

因此，對于天津職業(yè)大學目前情況，不論是學院層面的材料報送，還是教職工和學生個人的事務辦理，均離不開跨校區(qū)的行政服務工作，文件資料也離不開跨校區(qū)的傳遞。造成工作不便、時效性差，拖延工作進度、手續(xù)繁瑣等。對于教務管理層面，主要有以下教務手續(xù)辦理困難：學生證、在校證明辦理、學籍異動手續(xù)辦理。對于學院事務，則包括財務報銷手續(xù)辦理、教師各項比賽相關手續(xù)辦理、教師職稱材料認證等。

教學管理難度加大。由于校區(qū)之間距離較遠，學校文化、管理方式等的差異，造成校區(qū)之間交流少，互相了解不充足，工作展開困難，很多問題無法得到及時發(fā)現(xiàn)。以天津職業(yè)大學為例，校領導和職能處室常駐主校區(qū)（北辰校區(qū)），這就使得領導和相關職能部門布置工作和檢查工作難度增加，很多工作上傳下達效率低、落實不到位，且需要部門領導和管理人員往返兩個校區(qū)進行工作，大大增加了工作成本，降低工作效率。

教學管理部門為加強教學質量，聘請的多位教育經(jīng)驗豐富的督導專家也多在主校區(qū)，很難兼顧海河園校區(qū)，對開展教學管理、質量監(jiān)控等工作的挑戰(zhàn)很大，教學過程監(jiān)控難以細化，需要花費大量時間通勤，也加大了教學管理人員和學校領導的工作量。部分學院教師的課程分屬兩個校區(qū)，往往教師只能放棄午休，上午上完課便需要立馬驅車前往另一個校區(qū)參加學院的教學工作會議，加大教師工作壓力，也不利于安全。

教學資源共享難度大。由于每個學校的發(fā)展特點，合并后會出現(xiàn)教學資源配置不平衡，校區(qū)相距較遠造成資源分散，難以整合，硬件資源難以移動，學校舉辦的講座、公開課、學生活動等也會無法兼顧兩個校區(qū)的學生，表現(xiàn)為資源浪費和不足兩種情況同時發(fā)生。

天津職業(yè)大學兩個校區(qū)資源各有特點，主校區(qū)擁有大量實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和豐富的學生活動，海河園校區(qū)背靠海河教育園區(qū)，毗鄰天津大學和南開大學等高校，擁有體育館、設施先進的禮堂，可以舉行大型活動，但是兩個校區(qū)距離遠，資源共享難度高，學生大量前往另外一個校區(qū)還存在安全隱患?？缧^(qū)對于學校文化建設影響尤為嚴重，兩個校區(qū)的學生幾乎沒有溝通交流，學生活動一般也是各自為主，兩個校區(qū)嚴重脫鉤，對于兩個學校資源共享、文化融合是極大的阻礙。

跨校區(qū)教學管理模式的合理性建設措施

為提升高?？缧^(qū)辦學的教學管理成效，有效實施高?？缧^(qū)教學管理協(xié)同聯(lián)動機制建設，天津職業(yè)大學教學管理部門構建“規(guī)范化、信息化、以師生為中心”的服務型跨校區(qū)教學管理協(xié)同聯(lián)動機制，通過多項舉措提升教學管理服務質量、提高教學管理效率，最大程度降低師生往返于兩校區(qū)之間的不便，積累了很多經(jīng)驗。

規(guī)范教學管理隊伍，提升教學管理服務質量。跨校區(qū)教學管理執(zhí)行“統(tǒng)一領導、兩校區(qū)并重、協(xié)同聯(lián)動、各司其職”的工作理念，實行校院兩級管理。以天津職業(yè)大學為例，教務處負責全校的教學運行、教學質量監(jiān)控與評價的組織與領導，對兩校區(qū)的教學工作進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一考核，強調管理的同步性、標準的一致性。各學院應全面承擔起其在教學及管理工作中的各項職責，根據(jù)統(tǒng)一教學計劃安排認真落實工作，確保兩校區(qū)教學運行穩(wěn)定。

明確教務管理人員工作職責。教務處處長全面負責兩校區(qū)的教學管理工作，一并考慮兩校區(qū)教學計劃安排，定期召開教學工作例會，對每階段的工作進行整體部署;配備教務處副處長一名，全面負責分校區(qū)（海河園校區(qū)）的教學管理工作，確保教務處相關工作在分校區(qū)的具體落實與協(xié)調，并針對實際情況創(chuàng)造性地開展工作;根據(jù)師生人數(shù)及構成，配備相應的教學管理工作人員分管海河園校區(qū)教學巡視、考試等教務工作，根據(jù)教務處統(tǒng)一安排，做好過程管理，特別是要做好兩校區(qū)間信息的傳遞與銜接，保證信息準確、及時對接與匯總。

加強教務管理人員專業(yè)培訓，提高服務意識。組織教務管理人員定期學習并掌握必要的教務管理軟件，熟悉排課、排考、學籍異動、教學質量評價等日常教學管理工作;加強思想政治學習，增強責任心，在教學管理工作中要放低姿態(tài)，體現(xiàn)服務意識，樹立以師生為中心、為師生服務的思想。在跨校區(qū)教學管理模式下，對承擔全校公共基礎課的院系師資，實行兩校區(qū)統(tǒng)一考慮，集中時段安排教師課程，盡量避免同一天內兼顧兩校區(qū)教學工作。對專業(yè)院系承擔專業(yè)基礎課、專業(yè)實訓課的教師，實現(xiàn)分校區(qū)安排教學任務。以天津職業(yè)大學為例，為優(yōu)化學科布局，將兩校區(qū)分為文科專業(yè)（海河園校區(qū)）和理工專業(yè)（北辰校區(qū)），將13個學院中的公共管理學院和旅游管理學院設立在海河園校區(qū)，根據(jù)其專業(yè)特色，實現(xiàn)相對獨立的教學管理機制。

加快教學管理“信息化”建設。高校跨校區(qū)教學管理的難度在于空間距離導致的資源分散和成本增加，實行信息化管理可以打破空間的阻礙。

天津職業(yè)大學已實行相關制度，學生可以通過網(wǎng)絡平臺進行個人成績查詢、課程選修、教學質量評價、繳費、畢業(yè)設計（論文）指導等;教師可以通過教務管理系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等平臺實現(xiàn)教材選用、申請調停課、上傳課程任務書、成績錄入、申報課題等功能。但在跨校區(qū)辦學模式下，學院財務報銷、教師職稱認定、學生開具在校證明、打印成績單等仍是亟待解決的問題。

以天津職業(yè)大學為例，在兩校合并初期采取了“各院部代傳”的方式跨校區(qū)辦理相關手續(xù)。各院、部行政辦公室首先對需上報、蓋章的文件進行信息登記（包括送達單位、接收人、聯(lián)系方式、文件名稱、文件概要等信息），其次，按照文件送達單位及辦理事項性質進行分類和編碼。在實際操作過程中，給辦公室工作人員增加了較大工作量，且文件傳遞比較滯后，因材料不齊全、不規(guī)范等原因影響辦理進度。要保證跨學區(qū)教學管理工作的有效運轉，首先必須保證最基本的文件上傳下達工作能夠暢通無阻，并為教師學生節(jié)省時間與精力。經(jīng)實踐改良，采取了“企業(yè)微信”信息化平臺和集中辦理相結合的方式進行相關手續(xù)辦理。全校師生通過身份審核加入“企業(yè)微信”平臺對應行政部門和學院，在“審批”程序中提交財務報銷、學籍異動、教師職稱認證等材料，由相關部門進行預審，審核通過后由各部門集中辦理相關手續(xù)。相較于傳統(tǒng)方式，借助“信息化”手段實現(xiàn)跨校區(qū)教學管理是一種行之有效的方式，得到了廣大師生的好評。

參考文獻

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