關(guān)鍵詞 產(chǎn)權(quán) 司法保護 公證 創(chuàng)新

作者簡介：李秀華，黑龍江省龍江縣公證處。

中圖分類號：D926.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.10.063

一、社會群眾對自主創(chuàng)新司法保護的需求的分析

在互聯(lián)網(wǎng)時代下，文化知識創(chuàng)新周期較短，信息傳遞較快，各個文化行業(yè)之間的文化交流頻繁。如果不能對知識產(chǎn)權(quán)進行有效保護，那么文化知識創(chuàng)新就可能呈現(xiàn)出封閉發(fā)展的趨勢，阻礙社會主義的文化建設進行。社會群眾進行自主的文化創(chuàng)新的同時，沒有能力接受巨大的文化犯罪的沖擊，同時，公民的文化辨別能力不強，無法確定企業(yè)文化的正規(guī)性。多元文化發(fā)展方向下的文化知識正在不斷地分解和重組，很難再找到文化發(fā)展的基礎(chǔ)和本源，分類工作的難度較大，這就導致在文化知識產(chǎn)權(quán)的司法公證保護上，要求能夠建立完整的體系，才能對知識產(chǎn)權(quán)進行充分的、科學的、合理的保護，保護文化市場的平穩(wěn)發(fā)展，刺激公民進行文化知識消費，提升中國文化軟實力[1]。

二、公證知識產(chǎn)權(quán)保護的黑龍江省的具體情況

（一）黑龍江地區(qū)的自主創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢

在2019年9月份，黑龍江省先后實行《貧困地區(qū)公共文化服務體系建設工作方案》、推動國有文化企業(yè)實現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”、整頓文化流通市場等多項與文化有關(guān)的方案，對黑龍江省文化發(fā)展進行領(lǐng)導和管控。在這一文化發(fā)展方向的指導下，公共文化已經(jīng)逐漸形成體系，行業(yè)之間形成了固定發(fā)展路線。在對自主創(chuàng)新方面，黑龍江政府鼓勵民間進行合法的文物收藏，提升景區(qū)專業(yè)管理，促進文化旅游行業(yè)發(fā)展，開展多種文化扶持項目，設立多種文化發(fā)展工程和活動。

（二）黑龍江地區(qū)的文化改革發(fā)展趨勢

1.在2019年末，黑龍江省貫徹落實《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》，對文物保護相關(guān)工作進行部署。在思想意識上，要求對“黑龍江省的歷史文化脈絡和歷史文化標識”進行深刻研究，隨后，先后開展了各文化旅游項目，推出“放管服”的文化改革理念，加大對歷史信息的開放程度，并向人民群眾提供重要文物收藏品的信息資料。在這一過程中，黑龍江地區(qū)的各文化產(chǎn)業(yè)部門積極配合工作，根據(jù)文化發(fā)展方向和歷史信息資料積極進行文化知識的創(chuàng)新和創(chuàng)造活動，文化改革的方向已經(jīng)基本確立。

2.在這一背景下，文化改革的發(fā)展重點工作內(nèi)容已經(jīng)從歷史信息的梳理上，轉(zhuǎn)移到了文化創(chuàng)新和創(chuàng)造的改革上。文化知識創(chuàng)造活動已經(jīng)不局限于人民智慧的開發(fā)和使用，更形成了一種民族團結(jié)力量，作用在社會主義文化建設上。

（三）黑龍江地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護政策

在2015年間，黑龍江省出臺《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃》，計劃在2015年到2020年期間，實現(xiàn)提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力、運用能力、管理能力。在對市場進行監(jiān)督和監(jiān)管的同時，實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化，重點對已經(jīng)注冊的知識產(chǎn)權(quán)進行多方面保護，組織進行跨區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)侵犯活動的打擊。在中俄博覽會等大型展會上對知識產(chǎn)權(quán)的保護進行了充分的設計和規(guī)劃，對涉外知識產(chǎn)權(quán)的應對工作進行合法合作[2]。這一政策的實施，保護了我國境內(nèi)知識分子的文化創(chuàng)新和創(chuàng)造活動的活力，保持活力、生命力和創(chuàng)造力，為促進多元文化發(fā)展提供了政策支持和制度保障。

三、知識產(chǎn)權(quán)在當今時代下的發(fā)展趨勢

（一）知識產(chǎn)權(quán)在新時代中獲得的機遇

隨著全球化步伐的不斷加快，各種高精尖的科學技術(shù)的加持，讓世界各國之間的交流密切，文化建設呈現(xiàn)出創(chuàng)新、整合發(fā)展的態(tài)勢。在這一過程中，知識產(chǎn)權(quán)的保護作榮日益凸顯出來，各國之間為自身的文化穩(wěn)定、繁榮發(fā)展，紛紛出臺各種知識產(chǎn)權(quán)的保護，中國公民的知識產(chǎn)權(quán)意識也在不斷提升。在這一過程中，對知識產(chǎn)權(quán)公證的創(chuàng)新已經(jīng)成為人們呼吁的主要焦點，為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新發(fā)展提供了機遇。在黑龍江省等邊界省份，受到俄羅斯文化影響，文化知識傳遞和創(chuàng)新能力遠大于內(nèi)陸省份。只有對知識進行創(chuàng)新創(chuàng)造的同時，進行充分的知識產(chǎn)權(quán)的保護，才能讓文化知識的創(chuàng)新和創(chuàng)造更加具有活力。

（二）知識產(chǎn)權(quán)在新時代下面臨的挑戰(zhàn)

在知識產(chǎn)權(quán)的保護工作中，由于各種專利條件的限制和申請流程的繁瑣，導致人們在權(quán)利和義務的踐行上形成了阻礙，同時，帶有先進的知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)的人才較少，對各種申請的條件和規(guī)則了解不多。在進行知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新發(fā)展的同時，對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的普及已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)保護的重要工作部分[3]。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，通過信息傳播模式和交易模式雖然能夠擴大文化知識的推廣，但是對各種技術(shù)開發(fā)和使用的成本也在不斷增多。只有在看清楚中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的趨勢，才能讓信息傳播變得更加專業(yè)和徹底，在各種利益相互沖突下找到最佳的平衡發(fā)展道路。

（三）中國現(xiàn)階段和未來公證發(fā)展的趨勢分析

現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)的保護工作內(nèi)容單一，無法完成知識創(chuàng)新和互動過程，在對知識產(chǎn)權(quán)進行公示時，始終不能對各種技術(shù)信息進行有效保護，使人們對知識產(chǎn)權(quán)的保護始終呈現(xiàn)出“無用”的消極理解。因此，未來的知識產(chǎn)權(quán)得到創(chuàng)新發(fā)展，必須加強對各種先進技術(shù)的保護，才能提升規(guī)章制度的有效性。隨著社會科學技術(shù)的不斷發(fā)展，人工智能成為當前社會發(fā)展的主要科技領(lǐng)域，并在一些企業(yè)進行實踐同時取得了優(yōu)秀的成果。

四、知識產(chǎn)權(quán)司法保護和創(chuàng)新的發(fā)展趨勢

（一）司法技術(shù)與技術(shù)司法的創(chuàng)新

1.如何實現(xiàn)司法技術(shù)部分與技術(shù)司法部分的創(chuàng)新和結(jié)合，成為當下知識產(chǎn)權(quán)公證司法保護的主要問題。在對這一問題進行分析時，要根據(jù)各地域、不同的經(jīng)濟文化狀況進行，司法技術(shù)方面在現(xiàn)代法律中已經(jīng)形成了完善的體系理論，在對文化進行管控時，能夠為文化創(chuàng)新提供法律保障。但是在進行技術(shù)司法的各部分問題認識時，不能對癥下藥，具體問題具體分析。

2.只有抓住技術(shù)司法與司法技術(shù)之間的問題的主要矛盾，進行根本層次上的分析和解決，才能讓兩個部分做到有機統(tǒng)一，形成一體。劃分技術(shù)司法的職能，設置對應層次的技術(shù)配合，將知識產(chǎn)權(quán)和司法鑒定進行融合，將法律判斷和司法鑒定進行融合，通過當事人的舉證進行判斷，完整司法鑒定程序，將鑒定信息建立在事實上，才能保持鑒定結(jié)果的準確性。

3.在維護法律的同時，也維護了司法權(quán)力，進行了技術(shù)創(chuàng)新和統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)技術(shù)科學化、規(guī)范化的公證辦理。通過司法技術(shù)和技術(shù)司法的創(chuàng)新和融合，能夠真正為文化創(chuàng)新工作提供法律支持和保護，保障文化分析的知識權(quán)益，提升文化生產(chǎn)效率和質(zhì)量，加快社會主義文化建設的步伐。

（二）知識產(chǎn)權(quán)的案例指導的完善

1.知識產(chǎn)權(quán)的案例指導的完善要建立在準確定位和規(guī)范上，通過各種法律制度對知識產(chǎn)權(quán)的層級進行規(guī)定，對各個知識類別進行準確劃分，是提升知識產(chǎn)權(quán)案例指導工作效率的有效方式。在對知識產(chǎn)權(quán)進行案例制度完善的同時，要對相關(guān)的法律法規(guī)進行完善，要通過不同知識類別和層級對各種文化侵犯行為進行案例設定。對于特殊案例，應該以最后的法律標準進行規(guī)范，做到案例不留死角，才能有效對知識產(chǎn)權(quán)進行公證保護。

2.審計新案件出現(xiàn)的新問題，及時對相關(guān)案例進行補充，對法律條文進行完善，才能保持案例的有效性，為文化發(fā)展提供指導和借鑒意義。在對文化發(fā)展進行統(tǒng)籌管理的同時，人民法院和相關(guān)服務單位也要承擔起責任，對知識和信息的搜查機制、管理機制、論證機制、審查機制、判斷機制等部分進行創(chuàng)新和完善，保持案例的指導性，做到知識產(chǎn)權(quán)的多方位保護，形成完整的結(jié)構(gòu)和形式。

（三）加快管理會計與內(nèi)部控制融合

1.加強對內(nèi)部員工的工作培訓，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，對內(nèi)部控制制度進行完善。提升事業(yè)代為內(nèi)部的管控意識，為內(nèi)部決定和指定提供有效支持，組織單位負責部分人員進行知識管控的專業(yè)培訓，才能有效提升內(nèi)容管控的能力和素質(zhì)。在提升辦理效率，節(jié)約勞動成本使用的同時，對管理會計進行信息化處理，讓信息技術(shù)等先進的科學技術(shù)為工作提供技術(shù)支持，提升工作效率，簡化服務流程，是提升產(chǎn)權(quán)司法保護的有效措施。

2.通過流程的簡化，服務人員的素質(zhì)提升，能夠讓社會先進知識分析積極進行知識產(chǎn)權(quán)公證的配合，從而提升人民群眾對知識產(chǎn)權(quán)公證的理解程度。在管理審計方面，建立完善的信息控制系統(tǒng)，讓各個部門之間的工作內(nèi)容透明化，緊密各部門之間的聯(lián)系，簡歷完整的部門管理制度，權(quán)利資金、文化、檔案管理系統(tǒng)，優(yōu)化內(nèi)部審計流程，才能確保內(nèi)部管控和管理審計的有效結(jié)合和執(zhí)行。

3.在這一部分中，加強各部門之間的信息傳遞，建立信息共享平臺，降低信息調(diào)用難度，提升事業(yè)單位內(nèi)部的工作效率和管理能力，是企業(yè)發(fā)展的主要因素。在對員工進行多方位的技術(shù)培訓的同時，也要關(guān)注到人民群眾的服務要求和需求，積極對工作方式和方法進行革新，保持服務的質(zhì)量和效率，才能得到社會知識分子的認可。

（四）發(fā)揮人大及其常委會的職能作用

人大執(zhí)法檢查制度在發(fā)展和探索不斷變革和完善，隨著新時代依法行政、司法改革、監(jiān)察體制改革的全面推行，原有的執(zhí)法檢查制度需要不斷完善以適應新時代的發(fā)展。新時期下，應發(fā)揮人大及其常委會的職能作用，積累經(jīng)驗，推進市人大常委會在推動知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作，支持國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究，履行監(jiān)督司法工作相關(guān)要求，行使人大法定權(quán)力，發(fā)揮執(zhí)法、檢查、監(jiān)督權(quán)，全面支持和促進知識產(chǎn)權(quán)司法保護，對法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查，根據(jù)不同類型國家機關(guān)執(zhí)法的特征有針對性的采取執(zhí)法檢查措施，加強檢查科學性和效力保障，促進新時期下黑龍江公證創(chuàng)新，打造司法保護與良性營商環(huán)境。

五、結(jié)語

綜上所述，我國對知識產(chǎn)權(quán)實行行政保護和司法保護的雙軌制，司法保護知識產(chǎn)權(quán)具有主導作用，基于新時期下公證創(chuàng)新工作的發(fā)展，應積極發(fā)揮其主導作用，促進市場主體技術(shù)創(chuàng)新，依法履行審判職能，推進知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，提升知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化水平，發(fā)揮和優(yōu)化營商環(huán)境和激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，有針對性地解決新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，為實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的支撐和保障作用。

參考文獻：

[1] 梁兵.大力營造知識產(chǎn)權(quán)司法保護文化氛圍[N].檢察日報，2020-06-14（004）.

[2] 楊樹林.生態(tài)文明建設背景下知識產(chǎn)權(quán)審判模式的優(yōu)化[J].科技與法律，2020（3）：55-62.

[3] 蔣浩.產(chǎn)權(quán)司法保護新思維引領(lǐng)公證創(chuàng)新發(fā)展[J].中國公證，2017（11）：25-26.