安曉亮

【摘要】社會保障是國家與社會依法建立的一種國民生活保障系統(tǒng)，具有一定的經(jīng)濟福利性。企業(yè)作為實施社會保障制度的重要場所，對于企業(yè)員工社會保障方面的基金收繳、投保、職工福利方面有著的決定性作用，而煤礦企業(yè)作為人民經(jīng)濟提升的重要產(chǎn)業(yè)之一，在全面響應(yīng)國家政策以及社會保障制度同樣發(fā)揮著較強的作用。本文主要分析煤礦企業(yè)在社會保障制度上存在的欠缺之處，討論煤礦企業(yè)社會保障制度的有效實施策略，進而理清社會保障責(zé)任，為煤礦企業(yè)減輕負擔(dān)。

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)? 社會保障制度

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的產(chǎn)業(yè)都已獲得良好發(fā)展，煤礦產(chǎn)業(yè)也是如此，在這一發(fā)展期間取得了較好的成績，使煤炭產(chǎn)量不斷增多，進而增強了國家的經(jīng)濟效益以及社會效益。煤礦企業(yè)職工的社會保障問題不僅是企業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，其社會保障制度的實施以及完善關(guān)乎到企業(yè)員工的直接利益與權(quán)益，因此，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視社會保障制度的運行，發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會保障制度中所存在的漏洞，努力提供各項社會保障項目，進而彰顯出企業(yè)的關(guān)懷精神以及人道主義，促進煤礦企業(yè)社會保障制度的順利運行。

一、煤礦企業(yè)社會保障制度所存在的問題

（一）社會保障制度缺乏時效性，制度建設(shè)有待完善

目前，我國社會保障法律體系還未完善，缺少合理的監(jiān)督機制，進而導(dǎo)致依法行政無法完成。雖然，目前國家社會保障法律體系已形成基本框架，但是所涉及到的具體問題，仍然欠缺著一些法律條款的支持，需要進一步的優(yōu)化以及完善。就拿煤礦企業(yè)社會保障制度來說，在建設(shè)方面就存在漏洞，比如立法滯后、無政策指導(dǎo)等，問題主要顯現(xiàn)在當(dāng)下社會救助以及社會福利等方面，進而導(dǎo)致社會保障實施力度有所欠缺。

（二）社會保障體系還未健全，社會保障項目不足

煤礦行業(yè)屬于一種高危行業(yè)，對于煤礦企業(yè)的各類社會保險來說，工傷保險就是其中最為關(guān)鍵的一項。是否為員工繳納工傷保險，直接關(guān)乎到企業(yè)員工的生命安全以及工傷保障，也與企業(yè)生產(chǎn)的安全性、社會穩(wěn)定性、員工基本權(quán)益相關(guān)。但是，從目前我國煤礦企業(yè)社會保障工作來看，仍然存在著一些不足之處。就拿工傷保險來說，很多的煤礦企業(yè)并沒有為企業(yè)員工繳納工傷保險，尤其是一些私營小型企業(yè)，若煤礦企業(yè)員工發(fā)生工傷，企業(yè)不但沒有按照工傷進行處理，甚至還會將事故進行隱瞞，最后使員工的個人權(quán)益得不到保障。

（三）社?；鹫骼U成為難題，監(jiān)管機制還未完全

一些中小型煤礦企業(yè)以及國有大型煤礦企業(yè)是當(dāng)下煤礦企業(yè)進行參保的主要單位，雖然在社會保障制度上已初步成型，但仍然存在著一些問題：一些效益不好的企業(yè)會拖欠社保費，還有一些效益較好的企業(yè)認為不會存在失業(yè)的現(xiàn)象，從而沒將事業(yè)保險納入社會保障工作中，這些都直接影響著煤礦企業(yè)社?；鹫骼U擴面工作的實施。

二、煤礦企業(yè)社會保障制度的有效實施策略

（一）落實工傷保險工作，構(gòu)建工傷預(yù)防機制

目前，國家在立法上已經(jīng)對工傷保險制定了相關(guān)的補救措施，但良好的補救措施也遠比職業(yè)傷害的避免。由此可見，預(yù)防問題的發(fā)生對于煤礦企業(yè)更為重要。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)加強工傷保險事故預(yù)防機制，從具體實施行為以及思想觀念上進行調(diào)整，加強對于企業(yè)員工的理論知識培訓(xùn)，進而強化員工對于生產(chǎn)事故的警惕性，不但要有效做好工傷保險賠償，同時也要注意事故的預(yù)防工作。首先，企業(yè)提取完工傷保險基金后，除了按照規(guī)定支付給工傷員工撫恤金、治療費用外，還需要對易發(fā)生事故的企業(yè)設(shè)備進行檢查，并及時的做出替換以及修理。此外，煤礦企業(yè)應(yīng)從安全事故責(zé)任人的視角出發(fā)，積極開展相關(guān)的知識培訓(xùn)工作，讓企業(yè)員工具備相關(guān)的安全意識以及工傷預(yù)防意識，從根本上避免安全事故的發(fā)生。

（二）積極建立企業(yè)年金，提升企業(yè)退休人員待遇

煤礦企業(yè)需要明確認知企業(yè)年金制度的重要性，積極完善養(yǎng)老保險制度，讓企業(yè)退休人員獲得更好的福利待遇。同時，煤礦企業(yè)應(yīng)合理調(diào)整相關(guān)政策，增強對于企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠力度，特別是在員工個人繳費上，應(yīng)給予較大的優(yōu)惠政策，進而使企業(yè)年金市場規(guī)模得到增長，形成“中間大、兩頭小”這一穩(wěn)定養(yǎng)老金保障結(jié)構(gòu)。此外，煤礦企業(yè)需要用相關(guān)的財政手段減少企業(yè)年金管理的運營成本，提高年金管理的效率以及質(zhì)量，從真正意義上實現(xiàn)煤礦企業(yè)年金的公平與公正。

（三）重視員工福利建設(shè)，全面提高職工福利待遇

隨著我國經(jīng)濟以及社會水平的提升，多數(shù)企業(yè)的職工已不能滿足在工資這一方面，對于自身所涉及到的各項獨立政策已逐漸引起重視。同時，企業(yè)職工福利方面也隨時間的推移逐漸發(fā)生改變，向著多元化、個性化的趨勢發(fā)展。面對這樣的情況，煤礦企業(yè)需要對員工的福利進行相應(yīng)的調(diào)整，以此保障企業(yè)員工的基礎(chǔ)福利，增強員工的工作積極性以及團隊凝聚力。首先，企業(yè)需要積極調(diào)整與完善職工福利，對員工節(jié)假日工作補貼、職工子女受教育等問題進行完善。其次，煤礦企業(yè)可以采取具有彈性的福利政策，最大限度上滿足職工的待遇要求，讓企業(yè)員工產(chǎn)生歸屬感以及責(zé)任感，進而有利于企業(yè)社會保障制度的全面實施。

三、結(jié)束語

總而言之，社會保障制度已成為煤礦企業(yè)建設(shè)的重點內(nèi)容，不僅保障了企業(yè)員工的基本效益，同時還為企業(yè)發(fā)展以及建設(shè)提供了有力幫助。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視社會保障制度，構(gòu)建出完整的社會保障體系，提升社?；鹫骼U面，進而降低煤礦企業(yè)的負擔(dān)以及壓力。同時，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)解決現(xiàn)存社會保障制度中所存在的問題，不斷探尋出有效的解決方法，增強企業(yè)管理人員的管理水平以及管理意識，從而使煤礦企業(yè)社會保障制度更加健全與完善。

參考文獻：

[1]呂奇?zhèn)?改革開放以來我國社會保障制度的發(fā)展與完善[J].毛澤東思想研究，2019.

[2]曹雅琪.城鎮(zhèn)化進程中的社會保障制度改革[J].商業(yè)文化，2020，（09）.

[3]]鄧海卓.社會保障制度發(fā)展趨勢研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2018，（05）.

[4]吁勝華.中國社會保障制度的改革與發(fā)展研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018，（04）.