劉芝含 劉潔

摘要：本文主要對(duì)美國(guó)社區(qū)大學(xué)“公民參與”學(xué)習(xí)成果的評(píng)估實(shí)踐進(jìn)行研究。探討公民參與的內(nèi)涵與意義，剖析引領(lǐng)美國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估新動(dòng)向的VALUE標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、維度和指標(biāo)，總結(jié)社區(qū)大學(xué)為學(xué)生作為公民、社會(huì)成員和專業(yè)人士在學(xué)習(xí)、工作、生活和公民身份中取得成功所付出的努力及面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)大學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估，公民參與，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

一、社區(qū)大學(xué)

美國(guó)所謂的“Community College”通常被稱為“社區(qū)大學(xué)”，亦或是“兩年制大學(xué)”，是美國(guó)高等教育體系的重要組成部分，約占美國(guó)高等教育總數(shù)的40%。伴隨20世紀(jì)美國(guó)的城市化和工業(yè)化對(duì)人才的需求，及二戰(zhàn)后退伍兵返校讀書、六十年代“嬰兒潮”、七十年代越戰(zhàn)退伍兵等歷史進(jìn)程的需要，美國(guó)社區(qū)大學(xué)的規(guī)模得到了空前的擴(kuò)大。自八十年代后，社區(qū)大學(xué)開始進(jìn)一步加強(qiáng)與社區(qū)間的聯(lián)系來(lái)促進(jìn)自身發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)高等教育體系中的社區(qū)大學(xué)，普遍以建立在民主意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)上為原則，根植于早期共和黨機(jī)會(huì)平等的信條，因此，社區(qū)大學(xué)又附有“民主大學(xué)”之稱。杜魯門總統(tǒng)的高等教育委員會(huì)早在1947年的報(bào)告中就提出了社區(qū)大學(xué)的構(gòu)想，期望為全國(guó)各地方社區(qū)提供更多接受教育的機(jī)會(huì)，并將其作為促進(jìn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和公民參與的主要途徑。

二、公民參與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)大學(xué)與學(xué)院協(xié)會(huì)（AAC&U）通過(guò)VALUE項(xiàng)目（Valid Assessment of Learning in Undergraduate Education，VALUE）為所有本科學(xué)生在工作、公民身份和生活中取得成功所需要的學(xué)習(xí)成果制定了一套評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，即本科學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（VALUE Rubric），又稱“VALUE 標(biāo)準(zhǔn)”，共含調(diào)查和分析、批判性思維、創(chuàng)造性思維、書面交流、口頭交流、閱讀、量化素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作、問(wèn)題解決、公民參與、跨文化知識(shí)與能力、道德推理、終身學(xué)習(xí)、全球?qū)W習(xí)、綜合學(xué)習(xí)16項(xiàng)。[1]其中“公民參與”（Civic engagement Rubric）是VALUE標(biāo)準(zhǔn)中最具特殊性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)《公民責(zé)任與高等教育》一書中的解釋可理解為，公民參與就是為改變社區(qū)公民的生活，結(jié)合知識(shí)、技能、價(jià)值觀和動(dòng)機(jī)等積極參與個(gè)人和社會(huì)關(guān)注的活動(dòng)，既可以豐富個(gè)人生活，又有益于社會(huì)。

高等教育一直以來(lái)肩負(fù)的責(zé)任就是讓畢業(yè)生為他們作為公民、社會(huì)成員和專業(yè)人士的公共生活做好準(zhǔn)備。[2]但一個(gè)具有公民意識(shí)學(xué)習(xí)成果的畢業(yè)生是一個(gè)復(fù)雜的概念，一般來(lái)說(shuō)，公民參與學(xué)習(xí)成果通常由個(gè)人身份和承諾、學(xué)科框架和傳統(tǒng)、職前規(guī)范和實(shí)踐、大學(xué)的使命和價(jià)值觀等共同構(gòu)成。當(dāng)一個(gè)人在公民身份中將自己視為社會(huì)的積極參與者時(shí)，便會(huì)有與他人進(jìn)行合作實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)的強(qiáng)烈承諾和責(zé)任感。而服務(wù)學(xué)習(xí)就是通過(guò)課程讓學(xué)生具有參與一個(gè)有組織的服務(wù)活動(dòng)所具有的教育經(jīng)歷，通過(guò)參與活動(dòng)反思這種經(jīng)歷，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解與增強(qiáng)學(xué)生個(gè)人的價(jià)值觀和公民責(zé)任。只有將社區(qū)和國(guó)家事務(wù)融入到公民的公共生活，公民個(gè)人未來(lái)才不會(huì)盲目追求狹隘的個(gè)人利益。而VALUE設(shè)計(jì)“公民參與”標(biāo)準(zhǔn)的目的就是為了使公民參與學(xué)習(xí)成果更加具體而明確，即對(duì)學(xué)生而言，需要基于社區(qū)的研究和服務(wù)進(jìn)行以社區(qū)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)（見表1），以便使用多種類型的工作樣本和集合，通過(guò)四個(gè)描述性評(píng)分等級(jí)——基準(zhǔn)、初始里程碑、拔高里程碑、頂點(diǎn)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估。[3]

三、社區(qū)大學(xué)公民參與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐應(yīng)用及挑戰(zhàn)

在美國(guó)學(xué)術(shù)界中，關(guān)于公民參與問(wèn)題的討論已經(jīng)進(jìn)行了50多年。關(guān)于“公民參與”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐應(yīng)用，值得一提的是位于美國(guó)弗吉尼亞州23所社區(qū)大學(xué)體系中的2年制高等教育公立院校——日爾曼納社區(qū)大學(xué)（婁克斯特格羅弗）（Germanna Community College，GCC）。2015年，埃里克（Eric Vanover）教授晉升為該校各學(xué)科的聯(lián)合主席時(shí)，其主抓的任務(wù)就是開發(fā)評(píng)估公民參與通識(shí)教育能力的評(píng)估工具。于是各部門及學(xué)科的全職及兼職教師小組委員會(huì)成功開展了VALUE標(biāo)準(zhǔn)中以“公民參與標(biāo)準(zhǔn)”為主題的評(píng)估。最終目的就是致力于通過(guò)“公民參與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”框架所涵蓋的包含其重要內(nèi)容的部分，不斷為學(xué)生提供機(jī)會(huì)，讓他們進(jìn)行以公民身份為核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

實(shí)踐中，埃里克教授在該校的六項(xiàng)歷史調(diào)查課程中選擇了小組委員會(huì)認(rèn)為最適合的《美國(guó)歷史I》課程，經(jīng)過(guò)多次討論和審議，就公民參與通識(shí)教育成果達(dá)成共識(shí)。課程作業(yè)選擇了首席大法官羅杰？坦尼（Roger Taney）關(guān)于前奴隸德瑞德？斯科特（Dred Scott）公民身份意見書的一部分，以“基準(zhǔn)與里程碑”為評(píng)分等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。重點(diǎn)是需要學(xué)生將資料中的內(nèi)容置于相應(yīng)的歷史背景下，讓學(xué)生通過(guò)了解過(guò)去來(lái)更好地理解當(dāng)下，而這完全符合公民參與VALUE標(biāo)準(zhǔn)涉及的評(píng)估維度（見表2）。[4]

高等教育機(jī)構(gòu)的目的及功用，特別是社區(qū)大學(xué)，普遍面臨著共同的挑戰(zhàn)。正如大衛(wèi)？馬修斯（David Mathews）所說(shuō)，“高等教育機(jī)構(gòu)面臨的最根本的挑戰(zhàn)是重新建立他們的公共職責(zé)”。通過(guò)采用基于技能的評(píng)估實(shí)現(xiàn)學(xué)生公民參與等通識(shí)教育核心能力的培養(yǎng)，將公民參與作為促進(jìn)學(xué)生就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行思考與學(xué)習(xí)的策略。從社區(qū)大學(xué)的勞動(dòng)力發(fā)展角度來(lái)看，過(guò)于關(guān)注技能與就業(yè)就會(huì)忽視大學(xué)所扮演的公民角色，如果美國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康部分取決于社區(qū)大學(xué)對(duì)勞動(dòng)力技能的認(rèn)識(shí)程度，那么社區(qū)大學(xué)對(duì)美國(guó)公民的民主參與將負(fù)以何責(zé)？如今，各州立法機(jī)構(gòu)和公共利益攸關(guān)者仍然期望開發(fā)一種全面而靈活的評(píng)估，使社區(qū)大學(xué)的管理者和教職員切身感受到正在迅速變化的地方和區(qū)域勞動(dòng)力的需求。為直面應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，社區(qū)大學(xué)需要作的努力就是以一種快速且主動(dòng)的辦法去解決問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉虹，樸雪濤.聚焦直接證據(jù)的美國(guó)本科學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估——以美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)“VALUE項(xiàng)目”為例[J].外國(guó)教育研究，2019，46（09）：116-128.

[2]KATHRYNE D ，TERREL R. On Solid Ground，Value Report 2017[EB/OL].（2017-12-01）[2019-08-25]. https：//www. aacu. org/OnSolidGroundVALUE.

[3]劉芝含，李曉虹，樸雪濤，高亞杰.美國(guó)高校本科學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估的有效標(biāo)準(zhǔn)及循證實(shí)踐研究[J].煤炭高等教育，2019，37（05）：24-35.

[4]Association of American Colleges & Universities.VALUE Rubrics Case Studies[EB/OL].（2009-09-10）[2019-08-27]. https：//www. aacu. org/value/casestudies.