文|本刊記者 陳 君

《中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動30年》白皮書首次提出中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動的初心和使命。其實質(zhì)是履行大國擔當、維護世界和平、服務構(gòu)建人類命運共同體。

2010年5月28日，中國赴南蘇丹維和工兵分隊官兵來到駐地瓦烏市，為當?shù)厝彼癖娝蛠砀蓛麸嬘盟?圖／國防部維和事務中心提供

2020年9月18日，國 務 院 新 聞辦公室發(fā)表《中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動30年》白皮書。這是中國政府發(fā)表的首部以中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動為主題的專題型白皮書。國防科技大學國際關(guān)系學院教授、國防部維和事務中心高級教官、白皮書起草組組長陸建新在接受《今日中國》專訪時表示：“白皮書的發(fā)布向世界莊嚴宣示，中國維護世界和平的決心不會改變，中國愿同所有愛好和平的國家一道，堅定捍衛(wèi)和踐行多邊主義，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基石的國際關(guān)系基本準則，推動構(gòu)建人類命運共同體，攜手建設(shè)更加美好的世界。”

中國軍隊為世界和平出征

2020年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75 周年、聯(lián)合國成立75 周年、中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動30 周年，同時也是習近平主席出席聯(lián)合國維和峰會5 周年。

陸建新表示，在這個重要的時刻，發(fā)布白皮書的主要目的是回顧中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動30年的光輝歷程，介紹新時代中國軍隊維護世界和平的理念、政策和實踐，展示習近平主席出席聯(lián)合國維和峰會5年來中國軍隊在維和領(lǐng)域的新作為、新?lián)?、新貢獻，展望中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動的未來愿景，倡導國際社會共同維護世界和平、攜手構(gòu)建人類命運共同體。

白皮書首次提出中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動的初心和使命。其實質(zhì)是履行大國擔當、維護世界和平、服務構(gòu)建人類命運共同體。

國防科技大學國際關(guān)系學院教授、國防部維和事務中心高級教官、白皮書起草組組長陸建新 圖/ 陳君

陸建新表示，這是此次白皮書的一大亮點，實際上回答了中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動“為了什么”的問題。同時，白皮書里面還闡述了這一初心使命產(chǎn)生的動因，是源于中華民族的和平基因，源于中國人民的天下情懷，源于人民軍隊的根本宗旨，源于中國的大國擔當。

白皮書還首次系統(tǒng)構(gòu)建了中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動的政策體系、首次系統(tǒng)梳理了中國軍隊在聯(lián)合國維和行動中承擔的主要任務、首次詳細介紹了5年來中國全面落實聯(lián)合國維和峰會承諾情況以及首次系統(tǒng)提出中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動的愿景和倡議。

“這些都深刻闡釋了新時代中國軍隊維護世界和平的理念和行動，具有很強的系統(tǒng)性、權(quán)威性和創(chuàng)新性?！标懡ㄐ抡f。

聯(lián)合國維和行動的關(guān)鍵力量

30年來，中國維和官兵的足跡遍布柬埔寨、剛果（金）、利比里亞、蘇丹、黎巴嫩、塞浦路斯、南蘇丹、馬里、中非等20 多個國家和地區(qū)，在推進和平解決爭端、維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進駐在國經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作出了重要貢獻。

陸建新介紹，白皮書全面回顧了中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動的發(fā)展歷程，首次從監(jiān)督?；?、穩(wěn)定局勢、保護平民、安全護衛(wèi)、支援保障、播撒希望等6 個方面，系統(tǒng)介紹了中國維和官兵遂行的多樣化任務，全面展示了中國軍隊對聯(lián)合國維和行動、維護世界和平與安全作出的突出貢獻。

2010年4月26日，兩名聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊西班牙士兵受傷，中國維和醫(yī)療分隊醫(yī)生第一時間趕赴現(xiàn)場救治 圖／國防部維和事務中心提供

2014年12月22日，中國首批赴聯(lián)合國南蘇丹特派團維和步兵營成立大會 圖／國防部維和事務中心提供

30年來，中國軍隊先后參加25項聯(lián)合國維和行動，累計派出4 萬余人次執(zhí)行維和任務。在聯(lián)合國維和行動中，先后有16 名中國軍人為了人類和平事業(yè)獻出了寶貴生命。中國軍隊還先后與90 多個國家、10 多個國際和地區(qū)組織開展了合作與交流。

2015年，習近平主席出席聯(lián)合國維和峰會，宣布支持聯(lián)合國維和行動6 項承諾。5年來，中國軍隊組建完成8000 人規(guī)模的維和待命部隊，先后派出25 批7000 多人次的支援保障力量，為60 多個國家培訓維和人員2800 多人。這其中包括1000 多名維和警務人員，還包括300 多名掃雷人員。派遣了更多的保障人員參加聯(lián)合國維和行動、為各國培訓了大量的維和人員、向非盟提供無償軍事援助、派出首支維和直升機分隊執(zhí)行維和任務、設(shè)立中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金支持聯(lián)合國維和行動等。除此之外，中國還是聯(lián)合國維和行動第二大出資國，也是聯(lián)合國安理會常任理事國中派兵最多的國家。

“中國軍隊以實際行動為聯(lián)合國維和事業(yè)作出了重要貢獻?！标懡ㄐ抡f。

服務構(gòu)建人類命運共同體

聯(lián)合國維和行動為和平而生、為和平而存，成為維護世界和平與安全的重要途徑。然而，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際安全形勢不穩(wěn)定性和不確定性增加，世界和平面臨多元威脅。聯(lián)合國維和行動也面臨一些問題和挑戰(zhàn)，需要國際社會攜手應對。

為此，白皮書提出，中國將繼續(xù)發(fā)揮安理會常任理事國作用，堅定支持和參與聯(lián)合國維和行動，積極響應聯(lián)合國“為維和而行動”倡議，支持對聯(lián)合國維和行動進行合理必要改革，為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出應有貢獻，并提出“六項倡議”—秉持人類命運共同體理念，攜手維護世界和平；推動完善維和行動體系，標本兼治解決沖突根源；堅持共商共建優(yōu)勢互補，構(gòu)筑新型維和伙伴關(guān)系；支持改進安理會維和授權(quán)，全面提升維和行動效能；充分發(fā)揮能力待命機制作用，提高快速反應水平；積極應對多種風險威脅，切實保障維和人員安全。

陸建新表示，進入新時代，特別是在新冠肺炎疫情催生百年變局加速演進的新形勢下，中國軍隊將積極服務構(gòu)建人類命運共同體，堅決維護《聯(lián)合國憲章》及維和行動基本原則，堅定支持聯(lián)合國在維和行動中的核心作用，推動聯(lián)合國維和行動改革向著健康、可持續(xù)方向發(fā)展。中國軍隊始終做維護世界和平的堅定力量。