1總體要求

深入貫徹落實習(xí)近平總書記致中國少年先鋒隊建隊70周年賀信精神，根據(jù)《中國少年先鋒隊章程》《中國少年先鋒隊標(biāo)志禮儀基本規(guī)范》和《中國少年先鋒隊紅領(lǐng)巾、隊旗、隊徽、隊委（隊長）標(biāo)志和隊歌使用管理規(guī)定》及相關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，建立健全聯(lián)合聯(lián)動工作機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報渠道，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，嚴(yán)禁少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義的商業(yè)化使用，規(guī)范社會組織使用，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域保護(hù)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售，加強(qiáng)在中小學(xué)、社區(qū)、校外活動場所和文化場所規(guī)范管理，切實有效保護(hù)少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義。

2主要任務(wù)

少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義包括但不限于：紅領(lǐng)巾和少先隊隊旗、隊徽、隊委（隊長）標(biāo)志、星星火炬等圖案和形象等;中國少年先鋒隊、少先隊、少年先鋒、紅領(lǐng)巾、隊委（隊長）標(biāo)志、星星火炬等少先隊組織特有標(biāo)志名稱。

1.嚴(yán)禁用于企業(yè)名稱登記、商標(biāo)注冊及使用、商業(yè)廣告。

01少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義涉及的相關(guān)字詞應(yīng)當(dāng)納入全國名稱規(guī)范管理系統(tǒng)，各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)審查把關(guān)，嚴(yán)禁在企業(yè)名稱中使用相關(guān)字詞。各地市場監(jiān)管部門要按屬地原則，對在名稱中使用相關(guān)字詞的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)變更名稱。

02嚴(yán)禁使用少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義注冊商標(biāo)或者作為未注冊商標(biāo)使用，各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管。對商標(biāo)注冊申請或者已注冊商標(biāo)涉及使用少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義，產(chǎn)生不良影響的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局依法駁回申請或者宣告該注冊商標(biāo)無效。對未注冊商標(biāo)涉及使用少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義的，由各級市場監(jiān)管部門依法嚴(yán)肅處理。

03少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義嚴(yán)禁用于商業(yè)廣告。各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處相關(guān)行為。

2.規(guī)范相關(guān)社會組織名稱登記管理。

01各地民政部門對擬使用少先隊特有名稱申請成立社會組織的，應(yīng)要求申請人提供由省級或全國少工委出具的書面授權(quán)，申請人向民政部提出申請的，應(yīng)同時提供全國少工委出具的書面授權(quán);未經(jīng)書面授權(quán)的，不予登記。

02社會組織已在名稱中使用少先隊特有名稱的，須按照程序申請書面授權(quán)，并在本通知印發(fā)的3個月內(nèi)將書面授權(quán)提交登記管理機(jī)關(guān);未取得書面授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法申請名稱變更或注銷登記。社會組織要按照上述原則，對其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查規(guī)范，并及時更新各類宣傳資料。

03社會組織或其分支機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)活動中使用少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義的，須事先取得省級或全國少工委授權(quán)，未取得書面授權(quán)的不得使用。

3.加強(qiáng)對相關(guān)社會組織的管理。

01各地民政部門依法做好相關(guān)社會組織年檢等監(jiān)督管理工作。

02各級團(tuán)委、少工委發(fā)現(xiàn)相關(guān)社會組織存在少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義違規(guī)使用行為的，須向其主管單位通報（舉報）對其整改;情節(jié)嚴(yán)重的，解除授權(quán)，通報并配合其登記管理機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行處置。

4.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)賬號的管理。

01各地公安、網(wǎng)信部門做好個人、組織通過境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)使用或者針對少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義進(jìn)行惡意攻擊詆毀行為的監(jiān)管和打擊。

02各地團(tuán)委、少工委根據(jù)網(wǎng)站平臺備案地、登記注冊地或主營業(yè)地、用戶所在地，加強(qiáng)對網(wǎng)站平臺和賬號的巡查監(jiān)看，及時發(fā)現(xiàn)涉及使用少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名，義進(jìn)行的各類妙作、商業(yè)活動等信息內(nèi)容，將相關(guān)證據(jù)線索移交網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管部門予以處置。

03各地團(tuán)委、少工委明確可使用少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義的相關(guān)主體清單，各地網(wǎng)信部根據(jù)清單督促屬地網(wǎng)站平臺加強(qiáng)管理，未在名單之內(nèi)的不予注冊賬號，已注冊的逐步清理規(guī)范。

5.加大對相關(guān)生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管執(zhí)法稽查力度。

01各地市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)查處生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或全國少工委規(guī)定的產(chǎn)品的違規(guī)行為，以及不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人品牌廠名廠址等違法行為。

02對于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不符合同類型安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或帶有惡意攻擊詆毀少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義形象的產(chǎn)品，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。依法歸集行政處罰、抽查檢查結(jié)果并公示于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

03重點做好對學(xué)校周邊商鋪以及兒重用品批發(fā)市場、電商平臺的監(jiān)管。

6.逐步推動建立社會化監(jiān)管和學(xué)校采購機(jī)制。

01各地市場監(jiān)管部門要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時向社會公開監(jiān)督抽查結(jié)果，依法嚴(yán)肅查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

02各地教育部門要組織學(xué)校，參照市場監(jiān)管部門公開的監(jiān)督抽查結(jié)果信息進(jìn)行采購。

03各地采購單位在招標(biāo)采購時要明確相關(guān)質(zhì)量要求，并組織產(chǎn)品驗收確保紅領(lǐng)巾等產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對于采購驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告相關(guān)部門。

7.加強(qiáng)中小學(xué)校、社區(qū)和青少年宮等校外活動場所、文化場所少先隊標(biāo)志標(biāo)識的管理和使用。

01各地教育、文化旅游、團(tuán)委、少工委要規(guī)范各中小學(xué)校、社區(qū)和青少年宮等校外活動場所、文化場所少先隊標(biāo)志標(biāo)識的使用管理，要將規(guī)范使用及清理整治工作，納入檢查和督導(dǎo)內(nèi)容，及時排查糾正違規(guī)行為。

02各級少先隊組織和少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員、少先隊工作者不得使用、佩戴不合規(guī)格的紅領(lǐng)巾、隊旗、隊徽、隊委（隊長）標(biāo)志。

3實施保障

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各地要廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，通報典型案件，曝光負(fù)面典型，引導(dǎo)社會各界充分認(rèn)識紅領(lǐng)巾等少先隊標(biāo)志標(biāo)識的深刻含義及對少先隊員的重要意義，強(qiáng)化社會公眾的相關(guān)自覺意識，規(guī)范使用少先隊標(biāo)志標(biāo)識及名義，營造關(guān)心和支持少先隊事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。

2.建立聯(lián)合工作機(jī)制。

各地要建立屬地負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)同處置、上下聯(lián)動的部門聯(lián)合工作機(jī)制。團(tuán)委、網(wǎng)信、教育、公安、民政、文化旅游、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、少工委等部門單位要明確責(zé)任、細(xì)化分工、發(fā)揮合力，確保工作取得實效。各地團(tuán)委、少工委要承擔(dān)起日常協(xié)調(diào)工作，做好信息通報、重大事項協(xié)調(diào)、輿論宣傳，定期組織召開協(xié)調(diào)工作會議。

3.健全暢通監(jiān)督舉報渠道

各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾通過電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺、“12355”熱線等渠道，舉報違規(guī)行為。各級有關(guān)部門要建立舉報信息共享和線索移送機(jī)制，切實提高監(jiān)督舉報效能。

（全國少工委）