1總體要求

深入貫徹落實習(xí)近平總書記致中國少年先鋒隊建隊70周年賀信精神，根據(jù)《中國少年先鋒隊章程》《中國少年先鋒隊標志禮儀基本規(guī)范》和《中國少年先鋒隊紅領(lǐng)巾、隊旗、隊徽、隊委（隊長）標志和隊歌使用管理規(guī)定》及相關(guān)法律規(guī)定，加強宣傳引導(dǎo)，建立健全聯(lián)合聯(lián)動工作機制，暢通監(jiān)督舉報渠道，依法依規(guī)嚴肅處置，嚴禁少先隊標志標識及名義的商業(yè)化使用，規(guī)范社會組織使用，加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域保護，嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售，加強在中小學(xué)、社區(qū)、校外活動場所和文化場所規(guī)范管理，切實有效保護少先隊標志標識及名義。

2主要任務(wù)

少先隊標志標識及名義包括但不限于：紅領(lǐng)巾和少先隊隊旗、隊徽、隊委（隊長）標志、星星火炬等圖案和形象等;中國少年先鋒隊、少先隊、少年先鋒、紅領(lǐng)巾、隊委（隊長）標志、星星火炬等少先隊組織特有標志名稱。

1.嚴禁用于企業(yè)名稱登記、商標注冊及使用、商業(yè)廣告。

01少先隊標志標識及名義涉及的相關(guān)字詞應(yīng)當納入全國名稱規(guī)范管理系統(tǒng)，各地市場監(jiān)管部門要加強審查把關(guān)，嚴禁在企業(yè)名稱中使用相關(guān)字詞。各地市場監(jiān)管部門要按屬地原則，對在名稱中使用相關(guān)字詞的企業(yè)進行規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)變更名稱。

02嚴禁使用少先隊標志標識及名義注冊商標或者作為未注冊商標使用，各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要依法加強監(jiān)管。對商標注冊申請或者已注冊商標涉及使用少先隊標志標識及名義，產(chǎn)生不良影響的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局依法駁回申請或者宣告該注冊商標無效。對未注冊商標涉及使用少先隊標志標識及名義的，由各級市場監(jiān)管部門依法嚴肅處理。

03少先隊標志標識及名義嚴禁用于商業(yè)廣告。各地市場監(jiān)管部門要加強執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴肅查處相關(guān)行為。

2.規(guī)范相關(guān)社會組織名稱登記管理。

01各地民政部門對擬使用少先隊特有名稱申請成立社會組織的，應(yīng)要求申請人提供由省級或全國少工委出具的書面授權(quán)，申請人向民政部提出申請的，應(yīng)同時提供全國少工委出具的書面授權(quán);未經(jīng)書面授權(quán)的，不予登記。

02社會組織已在名稱中使用少先隊特有名稱的，須按照程序申請書面授權(quán)，并在本通知印發(fā)的3個月內(nèi)將書面授權(quán)提交登記管理機關(guān);未取得書面授權(quán)的，應(yīng)當依法申請名稱變更或注銷登記。社會組織要按照上述原則，對其分支機構(gòu)進行全面清查規(guī)范，并及時更新各類宣傳資料。

03社會組織或其分支機構(gòu)在開展業(yè)務(wù)活動中使用少先隊標志標識及名義的，須事先取得省級或全國少工委授權(quán)，未取得書面授權(quán)的不得使用。

3.加強對相關(guān)社會組織的管理。

01各地民政部門依法做好相關(guān)社會組織年檢等監(jiān)督管理工作。

02各級團委、少工委發(fā)現(xiàn)相關(guān)社會組織存在少先隊標志標識及名義違規(guī)使用行為的，須向其主管單位通報（舉報）對其整改;情節(jié)嚴重的，解除授權(quán)，通報并配合其登記管理機關(guān)依法依規(guī)進行處置。

4.加強互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)賬號的管理。

01各地公安、網(wǎng)信部門做好個人、組織通過境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)使用或者針對少先隊標志標識及名義進行惡意攻擊詆毀行為的監(jiān)管和打擊。

02各地團委、少工委根據(jù)網(wǎng)站平臺備案地、登記注冊地或主營業(yè)地、用戶所在地，加強對網(wǎng)站平臺和賬號的巡查監(jiān)看，及時發(fā)現(xiàn)涉及使用少先隊標志標識及名，義進行的各類妙作、商業(yè)活動等信息內(nèi)容，將相關(guān)證據(jù)線索移交網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管部門予以處置。

03各地團委、少工委明確可使用少先隊標志標識及名義的相關(guān)主體清單，各地網(wǎng)信部根據(jù)清單督促屬地網(wǎng)站平臺加強管理，未在名單之內(nèi)的不予注冊賬號，已注冊的逐步清理規(guī)范。

5.加大對相關(guān)生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管執(zhí)法稽查力度。

01各地市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)查處生產(chǎn)銷售不符合國家標準或全國少工委規(guī)定的產(chǎn)品的違規(guī)行為，以及不符合強制性國家標準或明示標準產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人品牌廠名廠址等違法行為。

02對于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不符合同類型安全強制性國家標準或帶有惡意攻擊詆毀少先隊標志標識及名義形象的產(chǎn)品，依據(jù)法律法規(guī)進行處罰。依法歸集行政處罰、抽查檢查結(jié)果并公示于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

03重點做好對學(xué)校周邊商鋪以及兒重用品批發(fā)市場、電商平臺的監(jiān)管。

6.逐步推動建立社會化監(jiān)管和學(xué)校采購機制。

01各地市場監(jiān)管部門要依據(jù)國家標準，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時向社會公開監(jiān)督抽查結(jié)果，依法嚴肅查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

02各地教育部門要組織學(xué)校，參照市場監(jiān)管部門公開的監(jiān)督抽查結(jié)果信息進行采購。

03各地采購單位在招標采購時要明確相關(guān)質(zhì)量要求，并組織產(chǎn)品驗收確保紅領(lǐng)巾等產(chǎn)品符合相關(guān)標準，對于采購驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告相關(guān)部門。

7.加強中小學(xué)校、社區(qū)和青少年宮等校外活動場所、文化場所少先隊標志標識的管理和使用。

01各地教育、文化旅游、團委、少工委要規(guī)范各中小學(xué)校、社區(qū)和青少年宮等校外活動場所、文化場所少先隊標志標識的使用管理，要將規(guī)范使用及清理整治工作，納入檢查和督導(dǎo)內(nèi)容，及時排查糾正違規(guī)行為。

02各級少先隊組織和少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員、少先隊工作者不得使用、佩戴不合規(guī)格的紅領(lǐng)巾、隊旗、隊徽、隊委（隊長）標志。

3實施保障

1.加強宣傳引導(dǎo)。

各地要廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，通報典型案件，曝光負面典型，引導(dǎo)社會各界充分認識紅領(lǐng)巾等少先隊標志標識的深刻含義及對少先隊員的重要意義，強化社會公眾的相關(guān)自覺意識，規(guī)范使用少先隊標志標識及名義，營造關(guān)心和支持少先隊事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。

2.建立聯(lián)合工作機制。

各地要建立屬地負責、歸口管理、協(xié)同處置、上下聯(lián)動的部門聯(lián)合工作機制。團委、網(wǎng)信、教育、公安、民政、文化旅游、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、少工委等部門單位要明確責任、細化分工、發(fā)揮合力，確保工作取得實效。各地團委、少工委要承擔起日常協(xié)調(diào)工作，做好信息通報、重大事項協(xié)調(diào)、輿論宣傳，定期組織召開協(xié)調(diào)工作會議。

3.健全暢通監(jiān)督舉報渠道

各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾通過電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺、“12355”熱線等渠道，舉報違規(guī)行為。各級有關(guān)部門要建立舉報信息共享和線索移送機制，切實提高監(jiān)督舉報效能。

（全國少工委）