詹朝暉

摘要：近年來(lái)，龍文服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已成為新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。但?dāng)前還存在產(chǎn)業(yè)層次仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主、層次低，新興服務(wù)業(yè)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題。如何更好的發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，筆者就此分析問(wèn)題，提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè);發(fā)展;建議

龍文區(qū)被評(píng)為省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市后，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2019年龍文區(qū)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值217.05億元，增長(zhǎng)8%，占GDP比重60.1%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為58.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)五分之三的貢獻(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)已成為新常態(tài)下地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

一、現(xiàn)狀分析

（一）從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部已成集聚的態(tài)勢(shì)。從2019年各行業(yè)貢獻(xiàn)率來(lái)看，貢獻(xiàn)率居前三的行業(yè)分別是：營(yíng)利性服務(wù)業(yè)31.5%，交郵業(yè)8.5%， 房地產(chǎn)業(yè)7.1%。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、交郵業(yè)、批零業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)已成為龍文服務(wù)業(yè)的主要支撐力量，五大主導(dǎo)行業(yè)占龍文第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)88%。

2、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占據(jù)半壁江山。2019年龍文區(qū)批零業(yè)、住餐業(yè)、交郵業(yè)三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)完成增加值86.9億元，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)40.1%，占GDP的比重達(dá)24.1%，支柱地位突出，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為13.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、新興服務(wù)業(yè)異軍突起。2019年金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等三大新興服務(wù)業(yè)完成增加值78.6億元，占全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重36.2%，占GDP的比重21.7%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為41.8%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，已成為GDP的主導(dǎo)行業(yè)。

（二）從發(fā)展形態(tài)上看

1、快遞企業(yè)云集發(fā)展。共有23家全國(guó)性快遞速運(yùn)品牌企業(yè)或總部或其分支機(jī)構(gòu)及其分撥中心落戶(hù)龍文，日均發(fā)件量高達(dá)60萬(wàn)件以上，成為交郵業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2、信息及軟件業(yè)迅猛增長(zhǎng)。2019年規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)總營(yíng)收9.3億元，企業(yè)數(shù)占全市83%，至目前仍是全市總量最大，貢獻(xiàn)最突出的行業(yè)。目前共有以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、電子商務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)及雙創(chuàng)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)近400家。

3、金融服務(wù)業(yè)紛至沓來(lái)。已落戶(hù)各類(lèi)銀行性金融機(jī)構(gòu)12家，2019年期末存款余額252.8億元，增長(zhǎng)6.2%，貸款余額293.2億元，增長(zhǎng)7%;平安保險(xiǎn)漳州公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、出口信托等金融中介機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行、投融資機(jī)構(gòu)等行業(yè)累計(jì)落戶(hù)僅80家，區(qū)內(nèi)各大寫(xiě)字樓均成為上述企業(yè)落戶(hù)的首選之地。

4、商貿(mào)流通特色更加明顯。汽車(chē)貿(mào)易業(yè)占全市份額80%以上，2019年銷(xiāo)售額84.7億元，日均汽車(chē)銷(xiāo)量超百輛，是批零業(yè)的龍頭行業(yè)。2019年龍文人均第三產(chǎn)業(yè)增加值10.85萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額161.9億元，人均社會(huì)消費(fèi)品零售額近8.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)型增長(zhǎng)特點(diǎn)仍比較顯著。

（三）從存在的主要困難與問(wèn)題看

1、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不明顯。多數(shù)服務(wù)行業(yè)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚的核心，項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)、企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)還未形成。如在文化旅游業(yè)發(fā)展中，只注重景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省碑a(chǎn)業(yè)鏈的整體打造重視不夠，導(dǎo)致“游客多、旅游收入少”的現(xiàn)象，未能使文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)為主，面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。而當(dāng)前新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已逐漸被供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)兩化融合為主的信息化、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌的科技化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面發(fā)展，這方面還有很長(zhǎng)的一段路要開(kāi)拓。

3、信息化發(fā)展層次不高?，F(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的信息技術(shù)運(yùn)用雖較普遍，但大部分是常規(guī)技術(shù)運(yùn)用多，創(chuàng)新技術(shù)運(yùn)用少，如主營(yíng)大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)的企業(yè)仍是空白;用于普通管理多，而用于優(yōu)化工作流程、節(jié)約成本以及研發(fā)創(chuàng)新少，如成功運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)或供應(yīng)鏈管理技術(shù)的企業(yè)少，提供相應(yīng)服務(wù)的企業(yè)更少。

4、人才引進(jìn)的實(shí)質(zhì)性工作亟須加強(qiáng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是人才經(jīng)濟(jì)，引才就是引項(xiàng)目引資金引機(jī)遇，這方面整個(gè)龍文還是處于人才外流嚴(yán)重區(qū)域，同時(shí)用心留住人才方面還做得很不夠，過(guò)高的房地產(chǎn)價(jià)格和浮于表面的人才優(yōu)待政策，嚴(yán)重抵消吸引、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

二、未來(lái)發(fā)展建議

（一）推動(dòng)金融中心建設(shè)。依托廈門(mén)“海峽兩岸金融試點(diǎn)”和泉州“金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”等就近延伸優(yōu)勢(shì)，通過(guò)更新金融業(yè)的服務(wù)模式、開(kāi)發(fā)新型的服務(wù)產(chǎn)品等途徑構(gòu)建完善的金融體系，注重培育網(wǎng)絡(luò)金融、中小企業(yè)信保、融資租賃等新興商業(yè)金融，吸引國(guó)內(nèi)知名投融資機(jī)構(gòu)在龍文設(shè)立點(diǎn)部或分支機(jī)構(gòu)。

（二）打造都市型文化旅游產(chǎn)業(yè)。沿閩南水鄉(xiāng)體系和四大生態(tài)景觀，將云洞巖景區(qū)、花海、碧湖公園、郭坑北溪江濱等景點(diǎn)串接一線，完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省斌w系，引導(dǎo)商務(wù)、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)武術(shù)和宗親交流，鼓勵(lì)閩臺(tái)融合的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)山地自行車(chē)、溫泉養(yǎng)生等吸睛項(xiàng)目及品牌，構(gòu)筑高格調(diào)城市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（三）培育增值性消費(fèi)服務(wù)業(yè)。結(jié)合市醫(yī)院婦產(chǎn)兒童分院開(kāi)辦契機(jī)，引進(jìn)孕嬰幼兒群體的消費(fèi)服務(wù)業(yè);構(gòu)建“社區(qū)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)公司，為市民提供優(yōu)質(zhì)快捷規(guī)范的生活服務(wù);在汽車(chē)貿(mào)易聚集區(qū)，規(guī)劃1-2個(gè)大型的汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)區(qū);關(guān)注醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)銷(xiāo)行業(yè)，發(fā)展關(guān)聯(lián)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)展康復(fù)性、專(zhuān)科性醫(yī)院。

（四）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極培育環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)旅游項(xiàng)目、品檢技術(shù)中心和以大閩為龍頭的生物提煉、思特和科能為龍頭的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、明鑫智能為龍頭的機(jī)器人等既有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)增加科研的經(jīng)費(fèi)和人力投入，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

（五）強(qiáng)化資本與智本的引進(jìn)。借鑒先進(jìn)地區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)有力舉措，重點(diǎn)圍繞就業(yè)環(huán)境、薪酬待遇、社會(huì)服務(wù)等方面出臺(tái)措施，如在核心區(qū)域開(kāi)設(shè)人才租賃公寓區(qū)，通過(guò)人才就業(yè)和消費(fèi)，也可激活該區(qū)域商業(yè)生活和就業(yè)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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