蘇舟
摘要:隨著社會的進步與經濟的發(fā)展,我國的高等教育已經有了大眾化的趨勢,而大學生基數增大,相對而言困難大學生的數量也會增加,大學生資助管理工作也存在著一些問題,本文圍繞著大學生資助管理工作的現狀,大學生資助過程中存在的問題來淺析了在社會學視角下大學生資助管理工作的策略。
關鍵詞:社會學視角;大學生;資助管理工作
在我們當今社會,高等教育已經達到普及的程度,在校貧困生也急劇增多,這就給我國大學生資助管理工作帶來了很大壓力及問題。大學生作為國家的希望,如果因為貧困的問題,失去了進行高等教育的機會,那么對他們以及他們的家庭而言是非常遺憾的,不僅如此,也是對社會人才的一個損失。為了幫助廣大學子完成學業(yè),筑夢圓夢,國家及社會各界都對大學生進行了資助。我國大學生資助制度及管理工作從新中國成立初期至今,經過逐年不斷完善,仍存在著一些問題。為了社會的發(fā)展和進步,社會人才的培養(yǎng),大學生資助管理工作顯得尤為重要。
一、大學生資助體系
首先,高校大學生資助體系是由國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工儉學、困難補助以及減免學費等多種方式并舉的。
(一)國家獎學金
國家獎學金是中央政府出資獎勵特別優(yōu)秀的二年級以上(含二年級)的全日制普通高校本??疲ê呗?、第二學士學位)在校生。國家獎學金每年獎勵5萬名學生,每生每年8000元。學生無論家庭經濟是否困難,只要符合規(guī)定條件,均可獲得國家獎學金。
(二)國家勵志獎學金
中央和地方政府共同出資設立國家勵志獎學金,獎勵資助品學兼優(yōu)、家庭經濟困難的二年級以上(含二年級)的全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校生。國家勵志獎學金資助面平均約占全國全日制普通高校本專科(含高職、第二學士學位)在校學生總數的3%,每生每年5000元。因同一學年內,申請國家勵志獎學金的學生不能同時獲得國家獎學金,所以由于學習成績不夠特別優(yōu)秀而未評得國家獎學金的貧困生還可爭取國家勵志獎學金,這筆獎學金可以很好的激勵貧困大學生去努力學習努力爭取,用自己的努力為本不富裕的家庭分擔一些經濟壓力。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學生不再同時獲得國家勵志獎學金。
(三)國家助學金
我國自2007年起全面實施了國家助學金的政策,中央和地方政府共同出資設立高校國家助學金,主要資助家庭經濟困難的全日制普通高校本??疲ê呗?、第二學士學位)在校學生的生活費用開支。國家助學金資助面平均約占全國全日制普通高校本??疲ê呗?、第二學士學位)在校學生總數的20%。全國平均每生每年3000元。可分為2-3檔,而評判檔次的標準主要取決于對貧困大學生家庭的調查的貧困程度,根據每個貧困生不同的家庭情況來發(fā)放各個檔次的獎學金,是大學生資助體系中的一個非常關鍵的扶貧政策。
(四)國家助學貸款
在我國的社會主義市場經濟下,我國也有了相應的大學生資助政策,對于貧困大學生給予最高八千元的助學貸款,無需辦理貸款擔?;虻盅海瑢W生們在畢業(yè)以后根據個人情況來進行分期償還,不過如果辦理助學貸款的學生違反了法律法規(guī),校規(guī)校紀,那么助學貸款就會由學生的家長來進行償還。對于貧困大學生來說,助學貸款是一個非常好的政策,有效的緩解了貧困大學生家里的經濟壓力。
(五)勤工儉學
勤工儉學的措施不僅能夠讓學生們的能力得到鍛煉,也培養(yǎng)了學生們能夠吃苦耐勞的精神,并且也能夠有效的緩解學生的經濟壓力,讓學生們能夠通過自己的勞動來賺取學費和生活費。在學生們進行工作的同時也可以積累社會經驗,勤工儉學的政策是非常有利于學生的全面發(fā)展的。
(六)困難補助
為了讓學生們能夠順利的完成學業(yè),對于那些特困大學生,學校也設立了困難補助,要求的是學生的家庭收入要低于所在地的平均水平。對于特困生的補助金額有具體的地方政策來進行調整。
(七)學費減免
很多高校都在施行為貧困大學生減免學費的措施,使他們的學業(yè)能夠順利完成,學費減免的政策使貧困大學生不會因為經濟條件的問題而喪失讀書的機會,這也是一個學校和政府為貧困大學生的一個扶貧政策,體現了我國高校以人為本的管理理念。
二、大學生資助管理工作的發(fā)展以及重要性
我國現階段對于教育事業(yè)是非常重視的,而自上世紀改革開放以來,我國的教育事業(yè)也在不斷的發(fā)展,在這過程中,對于貧困大學生的資助工作也在不斷的進行,從最開始的人民助學金,到獎學金和學校出資的助學貸款;再到獎(獎學金)、貸(國家助學貸款)、勤(勤工儉學)、補(特困補助)、減(減免學費)的幾個階段,最終逐漸行了比較全面的貧困大學生資助體系。而我國在二零零七年也頒布了關于大學生資助的相關政策,并且也提出了多種對貧困大學生的資助方式,完善了貧困大學生的資助系統(tǒng)。這對于貧困大學生的資助工作有著非常重要的意義。大學生的資助工作不僅能夠使社會長治久安,維護社會秩序,為社會創(chuàng)造有價值的人才,并且還能夠促進社會的進步和經濟的發(fā)展。所以開展大學生資助工作是非常重要的,資助工作也要與時俱進,根據不同的情況來進行不同的資助方式和政策。
2020年為我國脫貧攻堅的決勝之年,大學生的資助管理工作也成為其中關鍵一環(huán)。由于貧困大學生屬于社會上的弱勢群體,并且在心理上也會有些自卑,所以不論是國家還是學校都要對貧困大學生有著一定的關注,讓他們能夠健康發(fā)展,成為一個能夠為社會發(fā)展做出貢獻的人才。并且大學生資助管理工作的開展,也為學校創(chuàng)造了一個非常好的學習氛圍。綜上所述大學生資助管理工作是非常重要的,不僅對于學生本身有著非常特別的意義,也對于學校的建設起到了一個非常關鍵的作用,同時也為社會的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻。
三、大學生資助管理工作中存在的問題
(一)貧困生評判標準還不夠完善
為了使大學生資助管理工作能夠公平公正的進行,所以貧困生的評判是非常關鍵的一個部分,這要求對于貧困大學生的評判標準能夠有一個完善的機制。
首先對于貧困大學生的認定標準存在一定的表面化,有些只關注學生是否是農村戶口、是否使用一些電子設備來進行評判,在我認為這種評判標準并不能夠完全的實現對貧困大學生評判的公平公正性,如果有的貧困大學生家里為了方便與學生的聯絡,用多年積蓄買了一部手機,那么僅靠這樣的評判標準,是否就會認定該學生并不是貧困大學生了?
第二,在資料的審核上,高校資助工作人員有限,貧困學生人數較大的情況下,收集的紙質材料很多,需要花費很多精力及時間去整理和審核。如果高校不愿意花費太多的精力和財力去對貧困大學生提交上來的資料進行詳細的審核,或審核的過程太過于形式化,會造成貧困大學生由于資料上的缺失等原因,導致貧困大學生的評判少了公平公正性。
最后,貧困大學生的評判缺少科學性,由于事物是不斷前進和發(fā)展的,不論什么都不是一成不變的,學生們的家庭條件也是一樣的,所以這就對于貧困大學生的評判科學性有了一定的影響,有些學生本身確實是真實的貧困大學生,不過后來由于種種原因,家庭條件可能會逐漸的好起來,家庭慢慢變得富裕,但是這時由于學校沒有進行科學性的評判,所以導致了該大學生還是被判定為貧困大學生;相反,一些家庭條件比較好的學生,家庭突然的出現了一些變故,導致了他們的生活水平劇烈下降,也應該得到學校和國家的補助,不過由于評判缺少著科學性,這名學生也不會被判定為貧困大學生。所以總體來說,貧困大學生的評判標準應準確且全面,要做到絕不漏資助一人。
(二)高校大學生資助管理工作機構不完善
在各個高校中,大學生資助管理工作的機構都會存在著很多的問題,導致了大學生資助管理工作并不能夠順利的進行,并且有些高校并沒有設立大學生資助管理工作機構,都是由輔導員和學校來進行資助管理工作,并且由班干部來進行輔助,評選出班級里的貧困大學生,這是非常不利于大學生資助管理工作的開展的。目前來說大多數高校的大學生資助管理工作機構都是由輔導員和學生來共同進行的,而由于輔導員的工作繁忙,無暇去管理這些問題,所以就會全權交給班干部來管理,而班干部再怎么說,也是個學生,在學生階段誰還沒有幾個朋友呢,這就極其的容易造成不公平的現象,誰跟班干部關系好,那么這個助學金就是誰的,也不顧及什么其他的影響,也不管是否真正的貧困,只要關系夠好就能夠得到,這種行為可以說是非常惡劣的,并且學校也對于貧困大學生上報的名單情況進行詳細的審核,拿過來就直接進行補助,這也是滋長了他們的囂張氣焰,非常不利于學校的發(fā)展以及大學生資助管理工作的進行,也會對校風造成很大的影響,在學生之間也會被傳開,給學生們的內心留下了不好的影響,非正能量的影響,讓學生們覺得任何事情都可以走后門去辦,在學生們將來的成長中也會造成一定的阻礙。
(三)助學貸款存在不穩(wěn)定性
目前來說,助學貸款雖然是國家給予貧困大學生的一個福利政策,學生在校期間是免息且可以在學生畢業(yè)之后償還的。但學生畢業(yè)后仍存在一些特殊情況,如學生畢業(yè)之后工作不好找,沒有一個穩(wěn)定的收入,學校與銀行也可能會與學生們失去聯絡,這就使這筆助學貸款學生們難以還清,更有甚者還會存在著違約的行為,這是對于國家給予的補助相當的不尊重,也敗壞了道德,于情于理償還這筆貸款都是應該的,不能去逃避的,而有些學生絲毫不顧及道德的譴責,讓然對于助學貸款進行違約,不予償還,不僅使自己的信用缺失,還會令學校與國家失望。
(四)勤工儉學崗位緊張
不少的貧困大學生都想通過勤工儉學來減輕經濟負擔,不過由于目前各個高校的勤工儉學崗位都是特別的多,這就導致了想要勤工儉學的學生很多而崗位不足的情況,并且在學校提供的崗位上也會存在著待遇低,工作單一的情況,無法讓學生們得到有效的鍛煉。
四、社會學視角下大學生資助管理工作的策略
(一)完善大學生資助管理工作機構,增強評判標準
由于大學生的資助并不是一件小事,所以就要求學校對于大學生資助管理工作有著足夠的重視,完善大學生資助管理工作的機構,成立一個獨立的機構專門來對于貧困大學生的資助進行工作與監(jiān)督,并且也要根據學生們遞交上來的資料給予詳細的審核,讓貧困大學生資助工作能夠做到公平公正,杜絕一切不公平的行為。而最重要的就是要增強貧困大學生的評判標準,使貧困大學生的評判更加的科學化,合理化,讓評選出的大學生都是真正需要幫助的,并且也要防止一切的主觀因素影響,使評判缺少公平性。
(二)改革資助形式
目前來說對貧困大學生的資助形式上,只有獎學金,助學金,助學貸款等幾種形式,而大部分都是給予學生最為直接的經濟補助,不過這種形式的補助只是暫時的緩解了學生們的經濟壓力,對于長久來說還是有些不妥的,所以應該對于資助形式有著一定的改革,略微的減輕直接經濟補助的形式,將補助的重點放在勤工儉學上,給學生們提供更多的崗位,并且也要給學生們更多外出實習的機會,讓學生們憑借自己的勞動賺取生活費的同時,也能夠對自身的能力有所提升,這對于大學生來說是非常難得的機會。
(三)對貧困大學生給予跟蹤調查
在對貧困大學生的資助上,不僅要給予經濟上的資助,也要對于其內心世界進行一個探索,貧困大學生往往內心都是自卑的,所以要在經濟補助之后時刻的關注他們的內心,讓他們有著良好的心理狀況,使他們在步入社會之后也能夠做到游刃有余,心態(tài)平和,將原有的自卑感消除,時刻記得自己的背后有著國家的幫助,要為了報答祖國懷著感恩的心,使他們成為對社會建設有著積極作用的人才。也有效的防止了由于過度自卑造成的心理扭曲,也對社會的穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
五、結語
在大學生的資助管理工作上,雖然我國目前來說還是存在著很多的不足之處,但是也在不斷完善,高校與各地扶貧辦及助學貸款的承辦銀行之間,也逐漸做到互通有無,這一切的努力都是為了能幫助到貧困學生能順利完成學業(yè),也足以讓那些貧困大學生們能夠感受到祖國的溫暖,使他們的內心里對國家的政策感恩,一心為我國的社會主義經濟建設作出一定的貢獻。在全面實現小康社會之年,大學生資助管理工作也會越來越完善,與時俱進,為社會培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,使我們的祖國更加的繁榮富強。
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