王志友

摘要：現(xiàn)如今，城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，各大市場間的競爭日益激烈，在這種形勢(shì)下，提高建筑工程施工質(zhì)量的同時(shí)合理的控制成本是建筑企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)研究內(nèi)容，也是提升競爭力的主要手段。一般情況下，在各種建設(shè)項(xiàng)目的開展過程中，通常使用責(zé)任成本管理方法來實(shí)現(xiàn)資金的控制，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定。本文在對(duì)當(dāng)前建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，探討了提高項(xiàng)目責(zé)任成本管理水平的方法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);責(zé)任成本管理;市場競爭力

一、前言

建筑施工項(xiàng)目具有施工周期長、花費(fèi)資金量大等特點(diǎn)，要想確保資金使用的正確性，就必須實(shí)施責(zé)任成本管理措施，提高資源的利用效率，為企業(yè)爭取更大的利潤空間。為此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展要求，對(duì)責(zé)任成本管理體系進(jìn)行完善，必要時(shí)可學(xué)習(xí)西方國家先進(jìn)的管理理念，將其與本企業(yè)的實(shí)際管理內(nèi)容相互融合，要勇于創(chuàng)新，將其貫穿于企業(yè)施工項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)當(dāng)中，在為人們提供更好的建筑服務(wù)的同時(shí)，義能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理問題

1、責(zé)任成本管理體系不完善

目前我國工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本管理時(shí)，缺乏靈活性，項(xiàng)目部未能根據(jù)自身的人員配置、任務(wù)結(jié)構(gòu)、組織模式等應(yīng)用操作性強(qiáng)、合理性高、科學(xué)的管理制度，僅僅照搬套用其他項(xiàng)目部或是上級(jí)部門的管理方法，很難取得良好的效果。不同責(zé)任中心與職能部門未進(jìn)行有效的交叉管理，盡管不同責(zé)任中心或職能部門明確了自身的職責(zé)與相關(guān)人員的責(zé)任，但是大部分責(zé)任中心與職能部門并未進(jìn)行有效的交叉管理，因而造成總成本偏高，出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。最后，企業(yè)本級(jí)機(jī)關(guān)并未親自參與控制管理責(zé)任成本，而是將權(quán)力下放到項(xiàng)目部，降低企業(yè)的整體控制力。

2、管理費(fèi)用責(zé)任管控缺失

各項(xiàng)目部并未審慎對(duì)待各項(xiàng)費(fèi)用開支，由于管控的缺失，存在開支隨意的情況。有些并未有計(jì)劃地使用辦公費(fèi)，未能合理地控制差旅費(fèi)，在出差的過程中選擇豪華賓館與飛機(jī)等高消費(fèi)的支出，并未參照規(guī)定，肆意濫用業(yè)務(wù)招待費(fèi)，有時(shí)內(nèi)部人員選擇比較高檔的酒店用餐，造成浪費(fèi)。

3、責(zé)任成本分析不全面

工程項(xiàng)目標(biāo)前責(zé)任成本測(cè)算不充分，不重視標(biāo)前責(zé)任成本測(cè)算工作，承攬項(xiàng)目質(zhì)量不高，仍有承攬?zhí)潛p的項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目和墊資的項(xiàng)目。在實(shí)際責(zé)任成本核算工作過程中，各項(xiàng)目部更為重視與鋼筋加工，混凝土生產(chǎn)等主要責(zé)任成本的核算和控制，卻并未基于整體角度去考慮，審慎核算目標(biāo)責(zé)任成本，因此，得到的信息很難用于責(zé)任成本分析，也很難為責(zé)任考核工作提供有力支撐。

各項(xiàng)目部并未全面深入的分析責(zé)任成本，未能對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行合理的研究。由于未能做好前期核算工作，分析時(shí)就缺乏資料的支撐，而且由于責(zé)任成本分析方式不恰當(dāng)，并未針對(duì)工程安全質(zhì)量、管理成本、臨時(shí)工程、設(shè)備使用等進(jìn)行合理的分析，也沒有將其與技術(shù)方案、質(zhì)量、安全進(jìn)度等掛鉤，所以就出現(xiàn)了嚴(yán)重的責(zé)任成本失控問題。有些部門針對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行分析，不過其分析也缺乏綜合性，并未結(jié)合資金成本以及當(dāng)期收入等全面剖析研究，成為對(duì)責(zé)任成本控制成果產(chǎn)生重要影響的因素。當(dāng)出現(xiàn)問題后，也并未結(jié)合工作標(biāo)準(zhǔn)與崗位職責(zé)進(jìn)行整改，具體責(zé)任人很難追溯整改結(jié)果，判斷整改效果。個(gè)別負(fù)責(zé)人即便在問題出現(xiàn)后，也未及時(shí)進(jìn)行全面的責(zé)任成本分析，只是簡單地將分析結(jié)果當(dāng)做動(dòng)態(tài)指標(biāo)反映給相關(guān)人員，并未分析相關(guān)數(shù)據(jù)的深層意義，責(zé)任成本管理工作很難取得良好的效果，相關(guān)問題的價(jià)值也未能得到深入的挖掘。

4、責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制不足

工程項(xiàng)目部在責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制上，以全員績效考評(píng)為終端的責(zé)任管理機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目成本責(zé)任“二次、三次分解”難以有效落實(shí)，崗位績效考評(píng)與成本責(zé)任的量化尚未有效對(duì)接，企業(yè)薪酬制度的變革對(duì)激發(fā)各個(gè)層面員工創(chuàng)效積極性的作用仍然不夠。在責(zé)任成本的考核方面，獎(jiǎng)懲不明，獎(jiǎng)罰措施不恰當(dāng)不對(duì)等的情況普遍存在。

三、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理優(yōu)化措施

1、健全責(zé)任成本管理體系

施工企業(yè)需要落實(shí)各部門的責(zé)任，建立合理的規(guī)章制度，進(jìn)行有效的監(jiān)管。由A公司負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目上交款總額等進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，重視不同流程的責(zé)任成本管理與檢查監(jiān)督工作;為了強(qiáng)化責(zé)任成本控制工作，工程項(xiàng)目必需要嚴(yán)格落實(shí)管控職責(zé)，實(shí)現(xiàn)公司責(zé)任成本目標(biāo)。其他各部門也需加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)起主要責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門的工作執(zhí)行情況，逐步建立健全流暢、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的管理機(jī)制。需要重視工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的所有細(xì)節(jié)，在技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備等責(zé)任成本方面進(jìn)行審慎的管理，使責(zé)任成本管理工作能夠全方位、多維度的進(jìn)行。加強(qiáng)責(zé)任成本管理體系的靈活性與彈性的建設(shè)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與歷史總結(jié)做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過程中，使各部門積極參與進(jìn)來，團(tuán)結(jié)協(xié)作，重視管理交叉環(huán)節(jié)。

2、加強(qiáng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管控力度

首先，項(xiàng)目部要對(duì)工程數(shù)量嚴(yán)加管控，確保整個(gè)項(xiàng)目建安成本始終處于可控狀態(tài)。要從源頭計(jì)劃部門計(jì)價(jià)結(jié)算上做好管理，杜絕因計(jì)價(jià)超量放大成本的現(xiàn)象。其次，要高度重視材料成本的管控問題。工程項(xiàng)目部從材料采購流程的起點(diǎn)抓起，在進(jìn)場材料的審核把關(guān)要嚴(yán)格。用量上的控制對(duì)于材料成本來講也是很關(guān)鍵的，尤其要對(duì)砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購進(jìn)場做到賬實(shí)相符。最后，項(xiàng)目部要對(duì)機(jī)械使用費(fèi)管控到位。項(xiàng)目部機(jī)械使用費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目成本中占比僅次于材料費(fèi)，做好機(jī)械臺(tái)班管控可以有效降低相關(guān)責(zé)任成本。

3、健全項(xiàng)目責(zé)任成本考核體系

工程項(xiàng)目部責(zé)任成本體系主要由集團(tuán)公司、工程公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)（工區(qū)）、施工班組五級(jí)構(gòu)成。需要考核的主體主要是工程項(xiàng)目部、直管項(xiàng)目部、一次性指揮部。針對(duì)前者進(jìn)行考核時(shí)，主要分析的內(nèi)容是綜合收益、管控效果、施工進(jìn)度、現(xiàn)場文明施工、工程質(zhì)量、安全措施費(fèi)使用情況等，考核周期為一年一次，考核后要進(jìn)行通報(bào)，并且將其關(guān)聯(lián)到年度績效當(dāng)中。針對(duì)后兩者進(jìn)行考核時(shí)，主要分析其經(jīng)費(fèi)控制、履約創(chuàng)新、開源創(chuàng)效等情況，考核周期需要結(jié)合任期考核與年度考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

四、結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制改革下，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，對(duì)原有的責(zé)任成本管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，提高企業(yè)自身的競爭力，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物質(zhì)成本和非物質(zhì)成本的全面管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

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（作者單位：中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司）