王鍇

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，城市軌道交通已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ钪兄匾囊徊糠?。軌道交通的出現(xiàn)有效地緩解了城市道路交通擁堵的問題，分散了部分交通流量。與此同時(shí)，我國的軌道交通資產(chǎn)也在不斷增加，管管理好軌道交通資產(chǎn)是有效運(yùn)營城市軌道交通的一部分內(nèi)容。但軌道交通資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，我國很多城市才剛剛開始建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)，在其資產(chǎn)管理方面仍然存在很多問題。如何厘清并管理好我國的軌道交通資產(chǎn)這是我國所有擁有軌道系統(tǒng)的城市應(yīng)該考慮的問題，只有處理好這個(gè)問題才能夠推動(dòng)軌道交通系統(tǒng)高效運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：軌道交通;資產(chǎn)管理;解決方案

引言

我國城市化建設(shè)的步伐加快，城市擁堵現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，為了緩解地面交通擁堵問題，大中型城市都開始地鐵的建設(shè)工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前我國有35個(gè)城市已經(jīng)開通了城市軌道交通，這大大緩解了城市交通擁堵現(xiàn)象。城市軌道的正常運(yùn)行離不開其資產(chǎn)的正常運(yùn)營。軌道交通資產(chǎn)涉及到面非常廣，需要專業(yè)人士進(jìn)行管理。雖然目前我國很多城市都有了自己的軌道交通，但部分城市的軌道交通系統(tǒng)才剛剛起步，并沒有完全發(fā)展起來，導(dǎo)致其在軌道交通資產(chǎn)管理方面存在很多問題，影響了其正常運(yùn)行。本文將對目前我國軌道交通資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，然后根據(jù)實(shí)際情況對我國軌道交通的資產(chǎn)管理給予一些建議，希望能為日后研究這方面內(nèi)容的學(xué)者提供參考借鑒。

一、我國軌道交通資產(chǎn)管理存在的問題

軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通擁堵問題，成為城市公共交通的主力軍，和公交車、出租車等相比，它的優(yōu)勢更明顯，價(jià)格便宜沒有擁堵問題[1]。但我國很多城市并沒有運(yùn)營城市軌道交通的經(jīng)驗(yàn)，軌道交通復(fù)雜的資產(chǎn)劃分和管理對他們來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。面對不熟練的業(yè)務(wù)，在處理時(shí)存在各種問題，本文將對目前我國城市管理軌道交通資產(chǎn)存在的問題進(jìn)行總結(jié)，比較常見的有以下幾種：

（一）對軌道交通資產(chǎn)的定義不明確

我國的軌道交通從建設(shè)到運(yùn)營都是不同的單位，不同的公司對資產(chǎn)的定義存在差異。在軌道交通建設(shè)時(shí)，一般由運(yùn)營單位委托施工單位進(jìn)行建設(shè)，這其中就很少參與建設(shè)。運(yùn)營公司在前期建設(shè)時(shí)參與少會導(dǎo)致有的施工企業(yè)故意拖延工期，或者無故增加施工量。到后期進(jìn)行交接時(shí)，有的施工企業(yè)沒有將前期的資料保存完整，導(dǎo)致二者交接時(shí)資料不全，這使得后期運(yùn)營商在管理資產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)了很多問題，在資產(chǎn)數(shù)量上有分歧[2]。如果軌道交通運(yùn)營商想要合理、高效地管理資產(chǎn)就必須對其資產(chǎn)進(jìn)行一一清點(diǎn)，這樣才能避免出現(xiàn)對其資產(chǎn)不清楚的現(xiàn)象。

（二）資產(chǎn)管理手段落后

我國的軌道交通資產(chǎn)分布廣、涉及面廣、涉及到的數(shù)量也非常多，而且這些管理都是分散在不同部門之間，這些管理部門之間還相互獨(dú)立，互相聯(lián)系少，容易出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。我們生活在信息化社會，生活中的大部分工作都可以通過信息化技術(shù)來完成。但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)很多軌道交通運(yùn)營公司在進(jìn)行其資產(chǎn)管理時(shí)采用的方法都還是非常老套的，很多仍然沿用傳統(tǒng)的方式，比如日常涉及到的一些報(bào)表仍然是通過手工錄入，這不僅耽誤了工作效率，還會讓數(shù)據(jù)的收集和錄入的準(zhǔn)確性無法得到保障[3]。各個(gè)部門之間的信息和資源無法有效共享，導(dǎo)致軌道交通資產(chǎn)管理水平低下。

二、 我國軌道交通資產(chǎn)管理解決辦法

上文總結(jié)了目前我國軌道交通在資產(chǎn)管理中存在的幾個(gè)常見問題，為了更好地推動(dòng)我國軌道交通資產(chǎn)的管理和軌道交通的正常運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際情況，本文將對日后我國軌道交通資產(chǎn)的管理提出幾個(gè)適當(dāng)?shù)慕ㄗh，希望能為我國軌道交通資產(chǎn)管理工作作出一定的貢獻(xiàn)。

（一）設(shè)置專門的資產(chǎn)管理組

軌道資產(chǎn)管理不是小事，只有解決了這一步才能為軌道交通的正常運(yùn)行提供保障。可以在運(yùn)營公司內(nèi)部專門成立一個(gè)資產(chǎn)管理組，在軌道交通進(jìn)行建設(shè)時(shí)就介入其中，全程和建設(shè)方進(jìn)行接觸，實(shí)時(shí)掌握目前軌道交通所擁有的資產(chǎn)現(xiàn)狀，也可以對施工方前期的施工工作量、費(fèi)用進(jìn)行有效控制。在軌道交通建設(shè)好進(jìn)行轉(zhuǎn)交時(shí)，要和建設(shè)方溝通軌道交通資產(chǎn)的明細(xì)，和現(xiàn)在所處的位置，實(shí)際使用價(jià)值，只有這樣才能為之后的資產(chǎn)管理提供更清晰的管理方向[4]。對后期資產(chǎn)的報(bào)廢，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、報(bào)廢。為了更加規(guī)范地對軌道交通資產(chǎn)進(jìn)行管理，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的管理辦法，建立工作機(jī)制進(jìn)行約束，促進(jìn)資產(chǎn)管理高效有序推進(jìn)。

（二）采用信息化手段進(jìn)行管理

我們生活在21世紀(jì)信息化時(shí)代，信息化手段已經(jīng)融入到我們生活的方方面面，對于軌道交通資產(chǎn)的管理也應(yīng)該逐漸摒棄之前的傳統(tǒng)手段，將信息化管理方法引入其中。軌道交通運(yùn)營部門到底有多少資產(chǎn)，每個(gè)資產(chǎn)現(xiàn)在所處的位置、狀態(tài)等都可以利用信息化手段實(shí)現(xiàn)，可以建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)，例如可以借鑒廈門地鐵建設(shè)中使用的BIM技術(shù)。各資產(chǎn)管理部門之間還應(yīng)該在大局面前適當(dāng)放下自己部門的利益，共同建設(shè)信息共享系統(tǒng)，將部分?jǐn)?shù)據(jù)和信息在不同部門之間共享，建立共享機(jī)制打破信息孤島，這不僅可以節(jié)省成本還能提高辦事效率。軌道交通資產(chǎn)管理者還應(yīng)該設(shè)立軌道交通資產(chǎn)管理方案，從軌道交通開始建設(shè)到最后資產(chǎn)出售、報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)該明確規(guī)定針對不同類型的資產(chǎn)和不同金額的資產(chǎn)應(yīng)該怎么處理。在資產(chǎn)處理過程中應(yīng)該盡量避免不必要的損失。信息化手段是我國軌道交通資產(chǎn)管理的最佳途徑，也是未來其資產(chǎn)管理的發(fā)展方向，在信息化手段的推動(dòng)下，我國軌道交通資產(chǎn)管理一定會越來越好。

三、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，國家對城市軌道交通的建設(shè)也越來越重視，尤其是近幾年，我國城市的軌道交通里程都有了明顯的突破，城市交通問題也得到了一定的緩解。對于建設(shè)軌道交通中產(chǎn)生的資產(chǎn)應(yīng)該如何進(jìn)行管理這是運(yùn)營者應(yīng)該要重點(diǎn)考慮的問題，對軌道交通資產(chǎn)的良好管理不僅能體現(xiàn)其運(yùn)營水平，還能有效推動(dòng)軌道交通的正常運(yùn)行。在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)，要借助信息化手段，采用最新的科技進(jìn)行管理，不僅能提高工作效率還能提高準(zhǔn)確性。相信，未來我國軌道交通資產(chǎn)管理會朝著信息化方向發(fā)展，管理水平將會邁向一個(gè)新臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]閃靜.軌道交通資產(chǎn)管理問題及對策研究——以北京地鐵為例[J].財(cái)訊，2019（8）：123-125.

[2]李新慧.RFID？技術(shù)在城市軌道交通資產(chǎn)管理中的應(yīng)用研究[J].現(xiàn)代城市軌道交通，2018（12）：78-82.

[3]朱繼琴.軌道交通行業(yè)運(yùn)用企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）對成本控制的分析與研究[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2019，000（013）：129，131.

[4]劉元明.軌道交通資產(chǎn)管理存在的問題及對策研究[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2018，No.188（14）：211-212.

（作者單位：南京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司客運(yùn)分公司）