龔經(jīng)寶

摘 要：隨著社會(huì)安全意識的不斷提升，城市各項(xiàng)設(shè)施的安全問題成為工程設(shè)計(jì)之初首要關(guān)注的問題，城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理是其中關(guān)鍵的一部分。從當(dāng)前城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理現(xiàn)狀出發(fā)，分析城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全存在的問題，提出建設(shè)完備的燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理體系等安全管理措施，提升城市燃?xì)忭?xiàng)目安全管理水平，保障人民安全。

關(guān)鍵詞：城市;燃?xì)夤こ?安全管理;施工設(shè)備

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平不斷提升的今天，人民生活水平的提高，國民安全問題被擺到了一個(gè)尤為關(guān)鍵的位置。城市建筑工程安全管理是保障國民安全極其重要的一步，其中城市燃?xì)夤こ痰陌踩芾砀桥c國民生活息息相關(guān)。

一、城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理現(xiàn)狀

由于天然氣是一種使用較為方便的能源，因此隨著中國城市化進(jìn)程加快，有越來越多的城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目在實(shí)施。但是隨著使用量的增加，城市燃?xì)夤こ痰陌踩珕栴}也開始出現(xiàn)。氣體泄漏、爆炸事故的頻繁發(fā)生，給社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了危害，為燃?xì)馐褂冒踩庙懥司姟?/p>

目前，城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目中對于安全管理普遍重視性不夠，大部分的工程項(xiàng)目施工單位將更多的注意力放在工程造價(jià)評估、使用效果評估等方面，然而對燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工設(shè)備、現(xiàn)場和人員的安全管理不到位。即使城市燃?xì)夤こ贪踩芾砉ぷ饕仓患性谏嫌尾蓺?、天然氣輸送和用戶使用燃?xì)獾膸讉€(gè)環(huán)節(jié)中，但是從近期發(fā)生的一些城市燃?xì)獍踩鹿手?，分析得出大多?shù)是由于項(xiàng)目的安全管理工作開展不到位造成的。主要體現(xiàn)在城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目施工設(shè)備老舊、施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)管不到位，以及現(xiàn)場施工人員缺少專業(yè)性。進(jìn)而造成一方面設(shè)備工作效率低、日常維護(hù)不到位導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患，另一方面施工人員專業(yè)性缺乏、安全監(jiān)管人員監(jiān)管不到位造成事故的發(fā)生。所以，城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目施工單位必須從實(shí)際出發(fā)，分析城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理現(xiàn)狀中存在的問題，找到安全管理措施。

二、分析城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理問題

從近期發(fā)生的一些城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全事故中分析，發(fā)現(xiàn)大多是由于工程項(xiàng)目單位對于項(xiàng)目安全管理不足，進(jìn)而引起危害工程安全的問題。包括有工程項(xiàng)目中設(shè)備安全使用不到位、施工現(xiàn)場缺乏安全監(jiān)管，以及人員的專業(yè)性不強(qiáng)三方面的問題。

（一）工程項(xiàng)目中施工設(shè)備、區(qū)域缺乏合理性管理

在現(xiàn)在大部分城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目中，使用的施工設(shè)備技術(shù)投入比重較小。目前我國科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，在社會(huì)各行業(yè)中都積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以尋求科技帶動(dòng)發(fā)展的目的。但是在城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目工作中，缺乏在設(shè)備創(chuàng)新方面的投入，對于燃?xì)夤こ踢M(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的科技新形勢貼合度不夠[1]。另外，在城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目中對于施工設(shè)備的日常維護(hù)不到位，也導(dǎo)致了設(shè)備的使用壽命低、使用效果差，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)備投入費(fèi)用的浪費(fèi)。

（二）工程項(xiàng)目施工人員安全施工意識不強(qiáng)

首先，對于城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的第一接觸者，對于燃?xì)夤こ痰墓こ淘硪约笆┕ぷ⒁馐马?xiàng)缺乏認(rèn)識，這是令人十分后怕的。任何工作人員在工作之初，施工單位都有責(zé)任對其進(jìn)行系統(tǒng)的、行之有效的崗前培訓(xùn)，這樣才能保證工作人員的專業(yè)性。但是，從我國城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目中普遍來看，我國對于這部分的重視度不夠，也是導(dǎo)致施工人員安全施工意識不強(qiáng)的主要原因。

三、城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理措施

當(dāng)今社會(huì)生命安全高于一切，在作為便捷居民生活的城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目中也必須提高安全管理意識，針對目前城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理工作存在的設(shè)備技術(shù)水平存在隱患、安全監(jiān)管力度低，以及人員專業(yè)性差三方面問題。提出一方面建設(shè)一套針對城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目完備的安全管理體系，另一方面對工作人員進(jìn)行定期安全管理培訓(xùn)，提高工程項(xiàng)目的安全管理水平，提升燃?xì)夤こ贪踩禂?shù)。

（一）建設(shè)完備的燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理體系

首先，城市燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目，大部分都是短、頻、快，且項(xiàng)目本身的流動(dòng)性以及作業(yè)人員的流動(dòng)性都很大。另外，建議政府加大相關(guān)政策的支持，官方力量保證城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理。政府的政策支持力度不夠高，可以像電力、水務(wù)等單位一樣，得到政府和民眾的高度支持。

另外，針對城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目中設(shè)計(jì)的施工設(shè)備進(jìn)行具體可行的安全維護(hù)制度，并且針對設(shè)備特點(diǎn)選擇具體的人員進(jìn)行定期維護(hù)，保證施工設(shè)備的功效性和安全性。同時(shí)，掌握最新科學(xué)技術(shù)進(jìn)展，對工程項(xiàng)目施工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新，進(jìn)而提升施工效率和保障設(shè)備運(yùn)行安全。

（二）合理施工區(qū)域劃分以及建設(shè)費(fèi)用投入

改善區(qū)域劃分方法，市政合理施工區(qū)域。因?yàn)閷儆谑姓┕?，條件十分受限制。一是很難隔離成獨(dú)立的施工區(qū)域，交叉作業(yè)情況顯著，相關(guān)方管理難度大;二是作業(yè)空間受限導(dǎo)致不能上大型機(jī)具和大量設(shè)備，被迫采用老的施工手段較多。同時(shí)，作為建設(shè)方的燃?xì)夤?，通常把從居民（或者業(yè)主方）收取到的建設(shè)費(fèi)用大批量截留，作為他們的利潤點(diǎn)來考慮，實(shí)際到達(dá)施工單位手中的費(fèi)用就占比很小，通常施工單位利潤不到10%，稍微控制不好就虧損，嚴(yán)重制約了施工單位管理提升和技術(shù)發(fā)展方面的投入。

（三）工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場增加安全維護(hù)措施

目前，我國大部分城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目中對于工程施工現(xiàn)場安全維護(hù)的監(jiān)管力度小，或者大部分施工單位僅僅停留在口頭上的安全管理。這都是造成城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全事故發(fā)生率高、危害大的主要原因。首先是對于城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目實(shí)施過程中安全維護(hù)的責(zé)任落實(shí)不到位。安全管理的責(zé)任落實(shí)應(yīng)該具體到每一個(gè)部門、每一個(gè)人身上，經(jīng)過完整且具體的安全管理制度，對整個(gè)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束，才能保障城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理行之有效。另外，在城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理中，對產(chǎn)生的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)管的力度不強(qiáng)。有大部分工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，只停留在口頭上加強(qiáng)監(jiān)管力度，卻沒有與之相匹配的監(jiān)管措施和監(jiān)管制度[2]。這也造成了城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理工作處于一種真空狀態(tài)，沒有任何監(jiān)管力量的壓力，自然也就失去了安全管理的真正意義。

加大力度監(jiān)管第三方破壞。市政地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，被第三方破壞以及破壞第三方設(shè)施時(shí)有發(fā)生。關(guān)于城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理的監(jiān)管力度加大，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)人身上，形成完整且具體的安全管理制度，對整個(gè)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束，進(jìn)而保障城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理工作的有力開展。

（四）定期組織施工人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)

對于城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理存在的另一個(gè)隱患就是，施工人員的專業(yè)性不強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致缺乏安全施工意識。對于工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓他們對于安全施工形成明確的工作意識，保障施工過程的安全性，以及工程運(yùn)行安全的長久性。同時(shí)固定每月或每一季度的安全管理培訓(xùn)課程時(shí)間，對于行業(yè)最新的研究進(jìn)展及成果進(jìn)行傳播，組織施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

結(jié)語

保證城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全管理是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵性因素。建設(shè)完善的燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理體系，同時(shí)對人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，是未來城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目安全管理工作的重點(diǎn)，對于提高工程項(xiàng)目安全管理水平具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]贠麗君.淺談城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2019（09）：125-126.

[2]張小魏，張邦勇，劉雷.城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工質(zhì)量管理[J].科技風(fēng)，2017（09）：145.