王蘭芳

摘 要 培育新型職業(yè)農(nóng)民是保證我國(guó)能夠順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，同時(shí)也是我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。新型職業(yè)農(nóng)民要求農(nóng)民以農(nóng)業(yè)作為主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，具備先進(jìn)的各項(xiàng)科技知識(shí)與管理技能，同時(shí)還具有一定的社會(huì)責(zé)任感。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作?；诖?，以新型職業(yè)農(nóng)民為基本討論對(duì)象，探討在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下相關(guān)部門(mén)如何開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;新型職業(yè)農(nóng)民;培育

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.078

黨的十九大首次將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入國(guó)家的大政方針中，并陸續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)文件推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，例如2018年，中央出臺(tái)一號(hào)文件，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，立志突破人才瓶頸的限制，積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作不僅能有效解決我國(guó)農(nóng)村地區(qū)“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”的關(guān)鍵性問(wèn)題，還能夠幫助我國(guó)順利解決“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)而助推我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型順利實(shí)現(xiàn)。

1 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵與特點(diǎn)

新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基本活動(dòng)，能夠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與掌握最新農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理技巧的現(xiàn)代化農(nóng)民。2005年，農(nóng)業(yè)部首次提出了“職業(yè)農(nóng)民”的概念，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展步伐加快，我國(guó)應(yīng)當(dāng)逐步由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。2018年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的提出表明培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)改革的重要議題。

1.1 農(nóng)業(yè)是一種職業(yè)

在傳統(tǒng)的耕作環(huán)境中，“農(nóng)業(yè)人口”作為一種身份劃分，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)際反映，大多指居住在農(nóng)村地區(qū)或是集鎮(zhèn)，并且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來(lái)源的人口。1978年中央實(shí)施改革開(kāi)放政策后，社會(huì)的整體流動(dòng)性逐漸增強(qiáng)，許多農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工，不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而城市人口中也存在掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的群體，他們憑借國(guó)家陸續(xù)頒布的有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策，積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使“農(nóng)民”不再是一種身份界定，而是變?yōu)榱艘环N職業(yè)發(fā)展規(guī)劃理念，用來(lái)代指以從事農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的人員[1]。

1.2 新型職業(yè)農(nóng)民需要掌握一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念

新型職業(yè)農(nóng)民要求要能夠適應(yīng)當(dāng)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要，具備一定的專業(yè)素養(yǎng)與自主學(xué)習(xí)的能力。因此，新型職業(yè)農(nóng)民作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的主力軍與重要主體，必須具備較強(qiáng)的市場(chǎng)敏感性與洞察力，了解國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，以最大化地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)增收的渠道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1.3 新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備一定的生態(tài)環(huán)保意識(shí)

新型職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源，并且其中的大多數(shù)人群長(zhǎng)期居住在農(nóng)村，因此新型職業(yè)農(nóng)民在將推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為己任的同時(shí)，還應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的職責(zé)。過(guò)去為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，許多農(nóng)民在耕作時(shí)大量使用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)制品，致使農(nóng)村的水資源與土地資源等受到嚴(yán)重污染。然而新時(shí)期的新型職業(yè)農(nóng)民要在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，逐漸提高 生態(tài)環(huán)保意識(shí)，以建設(shè)十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”的鄉(xiāng)村為己任，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

1.4 新型職業(yè)農(nóng)民有高度的現(xiàn)代觀念

與普通農(nóng)民不同，新型職業(yè)農(nóng)民有高度的現(xiàn)代觀念，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。1）新型職業(yè)農(nóng)民能夠意識(shí)到自己是市場(chǎng)的主體。傳統(tǒng)的農(nóng)民往往會(huì)以維持生計(jì)、解決溫飽等為主要目標(biāo)，而新型職業(yè)農(nóng)民則不同，他們不再以追求溫飽為目的，而是在尋求各種有效途徑進(jìn)入市場(chǎng)，并且利用一切可能使報(bào)酬最大化，因此這類新型職業(yè)農(nóng)民往往會(huì)是先富起來(lái)的那一批人。2）新型職業(yè)農(nóng)民有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光。這類農(nóng)民會(huì)把務(wù)農(nóng)視為終身職業(yè)，并且后繼有人，他們的職業(yè)穩(wěn)定性將其與農(nóng)業(yè)短期行為分離開(kāi)來(lái)。另外，他們還有可持續(xù)發(fā)展的觀念，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展策略，會(huì)為后人打算。3）新型職業(yè)農(nóng)民有高度的社會(huì)責(zé)任感。他們的目標(biāo)并非是自己富裕，而是以先富帶動(dòng)后富，他們會(huì)通過(guò)自己的先進(jìn)理念，幫助其他農(nóng)民改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展[2]。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的使命

2.1 增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要內(nèi)容。我國(guó)農(nóng)戶“自給自足”的現(xiàn)狀阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化的發(fā)展，不利于擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)戶的平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模。因此，應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)民獲取信息與經(jīng)營(yíng)管理的能力，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2 提高農(nóng)民的生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念，構(gòu)建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，并且我國(guó)多數(shù)農(nóng)民受教育水平較低，因此對(duì)環(huán)境惡化的不良后果認(rèn)識(shí)不深刻。農(nóng)業(yè)污染是農(nóng)村地區(qū)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，不僅危害了農(nóng)民的身體健康，也不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。因此，必須注重培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，提高其對(duì)于環(huán)境惡化的認(rèn)識(shí)及科技知識(shí)水平，幫助農(nóng)民積極參與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)活動(dòng)中[3]。

2.3 提高農(nóng)民的集體責(zé)任感，助力全民脫貧

2020年是我國(guó)全面脫貧的收官之年，為了保證該計(jì)劃圓滿完成，尤其是貧困山區(qū)的村民全部脫離貧困線，除了國(guó)家與當(dāng)?shù)卣e極出臺(tái)惠農(nóng)政策，做好精準(zhǔn)扶貧工作外，該地區(qū)的農(nóng)民也應(yīng)當(dāng)提高自身的集體榮譽(yù)感，特別是在國(guó)家政策與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下最先涌現(xiàn)的新型職業(yè)農(nóng)民，更應(yīng)發(fā)揮自己的帶頭作用，積極為本村的脫貧工作出謀劃策，充分發(fā)揮“先富帶動(dòng)后富”的優(yōu)勢(shì)。

2.4 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民有助于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

新型職業(yè)農(nóng)民有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和高度的社會(huì)責(zé)任感，長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)決定了這些新型農(nóng)民并不會(huì)將所有的目光都放在農(nóng)業(yè)這一部分，他們會(huì)選擇適當(dāng)?shù)闹苓叜a(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，為農(nóng)村居民提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而留住人才，共同促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。而高度的社會(huì)責(zé)任感則會(huì)促使新興職業(yè)農(nóng)民幫助其他農(nóng)民引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，整合農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，從而促進(jìn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。正是這種長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和高度的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村獲得更好、更快的發(fā)展，也從根本上縮小了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。