本報(bào)特約記者　安居

云南省普洱市瀾滄縣和甘肅省隴南市西和縣，是全國(guó)52個(gè)尚未摘帽的貧困縣中的兩個(gè)。為確保2020年脫貧攻堅(jiān)順利完成，農(nóng)業(yè)銀行瀾滄縣支行和西和縣支行堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建，把加強(qiáng)黨建與金融扶貧有機(jī)結(jié)合，明確目標(biāo)，制定方案，配套政策資源，全方位推動(dòng)金融扶貧工作向縱深開(kāi)展。

注重基層黨組織核心作用

瀾滄縣支行黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)全行黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧的使命感，在農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)張旭光的掛點(diǎn)指導(dǎo)下，走出了一條黨建引領(lǐng)、掛鉤幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相結(jié)合的金融助力脫貧攻堅(jiān)新路徑。年初以來(lái)，瀾滄縣支行多次召開(kāi)會(huì)議深入學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。在此基礎(chǔ)上，該行組織黨員開(kāi)展黨日活動(dòng)，為結(jié)對(duì)幫扶的建檔立卡貧困戶(hù)送去生活物資，制訂生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。今年4月，瀾滄縣支行與縣政府商定建立銀政合作項(xiàng)目推進(jìn)工作專(zhuān)班，積極參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施，著力滿(mǎn)足帶貧企業(yè)的資金需求。

西和縣支行黨委也切實(shí)提高政治站位，積極貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)行金融扶貧具體安排，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)銀行黨委委員湯軍的掛點(diǎn)指導(dǎo)下，始終將金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為最緊迫的政治任務(wù)和最重要的中心工作。在金融扶貧過(guò)程中，該行黨委始終注重發(fā)揮基層黨組織的核心作用，深入落實(shí)黨委主體責(zé)任和扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立起“黨委書(shū)記全面抓、黨委成員主動(dòng)抓、各部室齊抓共管”的金融扶貧工作機(jī)制；探索創(chuàng)建“黨支部+合作社”“合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，以黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高合作社帶貧能力，為貧困群眾提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，確保群眾穩(wěn)定增收，全面提高脫貧質(zhì)量。

精準(zhǔn)貸款支持產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。瀾滄縣支行依托資金優(yōu)勢(shì)，著力解決貧困地區(qū)帶貧企業(yè)融資難題，為貧困戶(hù)辦理扶貧小額貸款，幫助他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

“每當(dāng)公司遇到困難，農(nóng)業(yè)銀行總能第一時(shí)間給予幫助。尤其是近年來(lái)農(nóng)行推出的‘普洱貸為企業(yè)減輕了不少負(fù)擔(dān)?！逼斩秊憸婀挪韫煞萦邢薰径麻L(zhǎng)杜春嶧說(shuō)。近年來(lái)，瀾滄縣支行加大對(duì)普洱茶產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，有效幫助產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)農(nóng)戶(hù)增收致富。截至今年8月末，農(nóng)行瀾滄縣支行累計(jì)為普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)放貸款3.6億元，帶動(dòng)貧困人口9800余人。

作為全國(guó)的“半夏之鄉(xiāng)”，西和縣的半夏產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的70%以上，還以質(zhì)量上乘的粉條、花椒、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品聞名周邊市縣，但這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展均以原材料輸出或粗加工為主，產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，西和縣支行創(chuàng)新推出“半夏貸”“粉條貸”“花椒貸”等富民產(chǎn)業(yè)貸款產(chǎn)品，目前已投放貸款3.7億元，惠及農(nóng)戶(hù)3561戶(hù)。

同時(shí)，該行通過(guò)建立“銀行讓利、企業(yè)帶動(dòng)、貧困戶(hù)受益”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將帶貧能力作為企業(yè)獲得貸款的優(yōu)先條件，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化信貸流程，大幅減費(fèi)讓利，開(kāi)通綠色通道，實(shí)施平行作業(yè)，幫助貧困人口以雇用勞動(dòng)、訂單交易、土地流轉(zhuǎn)等方式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，打造“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，帶動(dòng)貧困戶(hù)穩(wěn)步增收脫貧。截至目前，該行支持小微企業(yè)、合作社及能人大戶(hù)453戶(hù)，發(fā)放貸款2.5億元，帶動(dòng)2850名貧困人口穩(wěn)定增收。

惠民服務(wù)送到身邊

瀾滄縣支行按照政府的安排掛鉤幫扶上允村，并派駐駐村工作隊(duì)。扶貧干部按照“一戶(hù)一策、一人一計(jì)”的原則逐戶(hù)制訂幫扶計(jì)劃，把黨的政策宣講到戶(hù)、扶貧項(xiàng)目開(kāi)展到戶(hù)、意見(jiàn)建議征求到戶(hù)，采取致富能人帶動(dòng)的方式，集中人財(cái)物資源進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

瀾滄縣山高路遠(yuǎn)，百姓辦理金融業(yè)務(wù)多有不便。因此，瀾滄縣支行在當(dāng)?shù)赝酵七M(jìn)設(shè)立金融服務(wù)站和“惠農(nóng)通工程”服務(wù)點(diǎn)，解決貧困地區(qū)辦理金融業(yè)務(wù)難的問(wèn)題。截至目前，該行在全縣建立金融服務(wù)站162個(gè)，布放惠農(nóng)通機(jī)具246臺(tái)，輻射全縣157個(gè)行政村。

同時(shí)，該行積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧，一方面幫助14類(lèi)商品上線(xiàn)農(nóng)行扶貧商城；另一方面在線(xiàn)下開(kāi)辦展銷(xiāo)會(huì)、推薦會(huì)進(jìn)行宣傳。截至今年4月末，銷(xiāo)售總額超過(guò)了165.5萬(wàn)元。

瀾滄縣支行在勐朗鎮(zhèn)那登社區(qū)和上允村勐允社區(qū)設(shè)立普惠金融服務(wù)站，為1052戶(hù)易地扶貧搬遷農(nóng)戶(hù)提供金融服務(wù)，并為搬遷農(nóng)戶(hù)進(jìn)行信息建檔。截至目前，已為上允村勐允社區(qū)33戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放貸款117萬(wàn)元。