劉琴 任杰

農(nóng)村電商快遞作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承擔(dān)著提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本的重要作用，客觀上會(huì)給農(nóng)村貧困人口帶來(lái)脫貧和增收的重要機(jī)遇。基于四川部分農(nóng)村地區(qū)的實(shí)地調(diào)研，分析電子商務(wù)背景下農(nóng)村電商快遞的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀指出了農(nóng)村電商快遞存在的問(wèn)題和不足，相應(yīng)地提出了具體對(duì)策。

一、 發(fā)展農(nóng)村電商快遞的重要意義

四川一直以來(lái)是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品突出，具有良好的發(fā)展前景。推動(dòng)四川農(nóng)產(chǎn)品電商快遞的良好發(fā)展，有利于擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和影響力，開(kāi)發(fā)農(nóng)村電商市場(chǎng)，促進(jìn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通，讓廣大農(nóng)民享受方便快捷的快遞服務(wù)，對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.有助于開(kāi)發(fā)農(nóng)村電商市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。近年來(lái)，四川農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額發(fā)展迅速。2018年，全川實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額926億元，同比增長(zhǎng)30.45%，在網(wǎng)絡(luò)零售額中占比21.70%。其中，四川農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)近167.75億元，農(nóng)村147個(gè)區(qū)縣、90個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、88個(gè)貧困縣分別實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額926.22億元、446.84億元、186.54億元，分別同比增長(zhǎng)30.45%、26.98%、25.44%。隨著農(nóng)民收入增加和移動(dòng)終端的普及，將會(huì)帶來(lái)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售成就千億市場(chǎng)，農(nóng)村電商已經(jīng)成為諸多企業(yè)追逐的新天地。

建好農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，打通農(nóng)村電商下的產(chǎn)供銷鏈路，提升農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷信息化水平。目前，很多快遞企業(yè)已經(jīng)重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)的快遞市場(chǎng)，不斷開(kāi)拓農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)越來(lái)越多。但考慮到成本問(wèn)題，目前村一級(jí)的快遞網(wǎng)點(diǎn)還非常少。建設(shè)和完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)體系的完善與優(yōu)化，是推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，從而更好地服務(wù)于四川農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，整合全省農(nóng)副產(chǎn)品，構(gòu)建省級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)。

2. 有助于完善農(nóng)村電商服務(wù)，形成精準(zhǔn)扶貧多方合力。四川廣大農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)離城市，農(nóng)村公路交通滯后，存在城市和農(nóng)村之間工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過(guò)多、品種較少、流通效率低等諸多問(wèn)題。農(nóng)村電商快遞的建設(shè)和完善，不僅方便農(nóng)村電商交易，還能讓廣大農(nóng)民體驗(yàn)到電子商務(wù)帶來(lái)的快捷和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，提高農(nóng)村生活品質(zhì)，有力促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。積極引導(dǎo)品牌快遞服務(wù)企業(yè)深入農(nóng)村，聯(lián)合地方企業(yè)構(gòu)建涉農(nóng)電子商務(wù)物流快遞、代理運(yùn)營(yíng)等配套服務(wù)。充分利用郵政快遞、鄉(xiāng)村商貿(mào)和供銷網(wǎng)點(diǎn)拓展自提、配送環(huán)節(jié)建立完善的線下配送體系，更好地補(bǔ)充電子支付、代購(gòu)代銷、小額取現(xiàn)等服務(wù)功能。借鑒農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立“縣域運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站+村服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合全省農(nóng)產(chǎn)品及地域特色產(chǎn)品，打通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷信息的雙向暢通，從而更好地推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.有助于實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”的雙向溝通。農(nóng)村電商快遞以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為依托，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)中心等傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施信息化提升。充分利用四川開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，利用“電商聚集園區(qū)” 、“農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)+電商承辦企業(yè)”、“物流企業(yè)+農(nóng)村網(wǎng)店+電商服務(wù)企業(yè)”等多種模式，建立地方特色“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成新常態(tài)合作模式，形成“快遞+電商+農(nóng)民”一體化服務(wù)格局，有效促進(jìn)農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)。農(nóng)村快遞的發(fā)展和完善，還有助于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料對(duì)快遞的需求。農(nóng)村電商快遞的發(fā)展將有助于“網(wǎng)貨”（城市工業(yè)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料）下行到農(nóng)村市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)城市工業(yè)品的流通扁平化，極大地減少流通中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)村和城市實(shí)現(xiàn)深度農(nóng)業(yè)，對(duì)于提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

4.有助于引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決“三留守”問(wèn)題。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的提升，一些地方農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量得到大量增加，需要農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，推動(dòng)了農(nóng)民對(duì)農(nóng)場(chǎng)快遞的需求。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是接納農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)民工通過(guò)多年在城市的工作和學(xué)習(xí)，掌握了一定的新技能，也更易接受新事物。引導(dǎo)具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工從事農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)村快遞相關(guān)工作，有利于促進(jìn)農(nóng)民工在家門(mén)口就業(yè)，解決“三留守”（農(nóng)村留守婦女、留守老人、留守兒童）等社會(huì)問(wèn)題。目前四川廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)具備了開(kāi)展電子商務(wù)的基本條件，在此背景下農(nóng)村快遞項(xiàng)目投資不大，風(fēng)險(xiǎn)較小，適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)投資。通過(guò)在家鄉(xiāng)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和特色手工制品等電商網(wǎng)店、電商快遞等工作，還能照顧家中老人和妻小。完善農(nóng)村電商快遞網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)產(chǎn)品快遞服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通，提升鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平，對(duì)提升農(nóng)村地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+生活方式”、解決農(nóng)民工“鄉(xiāng)愁”有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、 四川農(nóng)村電商快遞發(fā)展中存在的問(wèn)題

發(fā)展四川農(nóng)村電商快遞，基礎(chǔ)設(shè)施和快遞網(wǎng)點(diǎn)是基本條件，直接影響著農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展效果。農(nóng)村配送主體居住分散，特別是四川地區(qū)獨(dú)特的地形，地域廣闊且農(nóng)村道路交通不便，給農(nóng)村電商快遞發(fā)展提出更高的要求。

1.農(nóng)村電商快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。四川地區(qū)農(nóng)村開(kāi)發(fā)歷史晚、地形復(fù)雜，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為滯后。很多地方以游牧和農(nóng)耕為主，而且山地較多，受限于交通問(wèn)題，農(nóng)村文化觀念較為保守和被動(dòng)。此外，由于農(nóng)產(chǎn)品的生鮮特點(diǎn)，對(duì)電商快遞要求較高，冷鏈存儲(chǔ)和快遞建設(shè)滯后，不能適應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證需求，導(dǎo)致“干多鮮少”的線上農(nóng)產(chǎn)品供給現(xiàn)狀，未能有效滿足消費(fèi)者對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求。

2. 農(nóng)村電商快遞網(wǎng)點(diǎn)分布不合理。農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村快遞各級(jí)集散中心，承擔(dān)著快遞企業(yè)在農(nóng)村提供的快遞綜合服務(wù)功能。是構(gòu)成農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村快件運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站，保證了農(nóng)村快遞物品在農(nóng)村空間上轉(zhuǎn)移和滿足農(nóng)村快遞時(shí)效性功能?，F(xiàn)有快遞網(wǎng)點(diǎn)大多止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，快遞進(jìn)村較難實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村電商快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度不夠，且網(wǎng)點(diǎn)分布缺乏科學(xué)規(guī)劃。

3.農(nóng)村電商快遞網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)方式單一。隨著農(nóng)民生活生活水平的提高，電子商務(wù)逐漸影響著農(nóng)村百姓的生活，由于農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，網(wǎng)購(gòu)頻率相對(duì)城市網(wǎng)購(gòu)來(lái)說(shuō)較少，導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量的低位運(yùn)行。快遞企業(yè)往往采用加盟或代理的方式進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)，但并未徹底解決快遞企業(yè)在農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)布局覆蓋的深度和廣度，網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)方式單一，依靠現(xiàn)有快遞業(yè)務(wù)量不能有效支持農(nóng)村快遞的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)村電商快遞服務(wù)滿意度較低。我國(guó)快遞企業(yè)以中小民營(yíng)企業(yè)為主，呈現(xiàn)出多、小、散、亂的特點(diǎn)。農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)以加盟和代理為主，存在管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。長(zhǎng)期以來(lái)，快遞服務(wù)投訴層出不窮，延遲遞送、私自代替收件人簽收等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。農(nóng)村電商快遞服務(wù)中缺乏專業(yè)的快遞人員，文化水平不高且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，出現(xiàn)快遞服務(wù)態(tài)度不好，速度慢、物品缺少甚至丟失等問(wèn)題，且責(zé)任無(wú)法明確劃分，缺乏切實(shí)有效的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。

三、 四川農(nóng)村電商快遞發(fā)展的對(duì)策

1.大力改善農(nóng)村電商快遞行業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境。主管部門(mén)應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)快遞行業(yè)主管部門(mén)和其他部門(mén)的合作，為提升農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)能力和服務(wù)水平創(chuàng)造良好環(huán)境。激發(fā)快遞企業(yè)參與農(nóng)村快遞市場(chǎng)發(fā)展的積極性，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展農(nóng)村電商服務(wù)范圍?？爝f服務(wù)企業(yè)也應(yīng)抓住“快遞下鄉(xiāng)”機(jī)遇，加大資金、技術(shù)及專業(yè)人員的投入，通過(guò)形式多樣的快遞服務(wù)，如合作共建冷鏈基地，推廣適合農(nóng)村地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，逐步提高農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)店自營(yíng)率等，切實(shí)保證網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定性。

2.科學(xué)優(yōu)化農(nóng)村電商快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。電商快遞企業(yè)憑借自身優(yōu)勢(shì)，合理選址布局農(nóng)村快遞服務(wù)節(jié)點(diǎn)，通過(guò)建立配套快遞信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與城市快遞網(wǎng)絡(luò)的高效連接，提升農(nóng)村快遞整體運(yùn)作能力。在快遞網(wǎng)點(diǎn)選址時(shí)，不僅要考慮到行政村鎮(zhèn)的問(wèn)題，還需要考慮農(nóng)村快遞服務(wù)點(diǎn)在企業(yè)整體布局農(nóng)村市場(chǎng)快遞網(wǎng)絡(luò)中的作用。以政府為主導(dǎo)、快遞企業(yè)積極參與的網(wǎng)絡(luò)布局模式，形成多類型的農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)布局模式。

3.因地制宜構(gòu)建農(nóng)村電商快遞運(yùn)營(yíng)模式?？爝f企業(yè)與商業(yè)企業(yè)相互合作，建立農(nóng)村電商服務(wù)聯(lián)盟，快遞企業(yè)借助其專業(yè)的供應(yīng)鏈管理方法和能力，協(xié)同商業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集和利用，因地制宜地構(gòu)建農(nóng)村電商服務(wù)共同體。綜合考慮交通設(shè)施、農(nóng)村人口分布等因素的基礎(chǔ)上合理整合資源，引導(dǎo)快遞企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行多樣化的運(yùn)營(yíng)，積極開(kāi)拓農(nóng)村服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村便民商店等服務(wù)資源的整合、建立資源共享、一網(wǎng)多用的快遞運(yùn)營(yíng)模式。

4.多渠道提高農(nóng)村電商快遞服務(wù)滿意度。政府監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者申訴處理工作，暢通群眾的網(wǎng)上申訴途徑，必要時(shí)還可通過(guò)開(kāi)設(shè)農(nóng)村快遞服務(wù)投訴等相關(guān)的專項(xiàng)通道，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法利益?？爝f企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步把快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)戶，提供農(nóng)村農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化的快遞服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村快遞從業(yè)者的培訓(xùn)及宣傳，樹(shù)立一批從業(yè)典型，逐步建立農(nóng)村電商快遞服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，為農(nóng)村電商快遞發(fā)展提供專業(yè)人力培養(yǎng)服務(wù)，提升服務(wù)滿意度。

四、 結(jié)束語(yǔ)

電子商務(wù)的發(fā)展擴(kuò)展了農(nóng)村電商快遞的空間，隨著新農(nóng)村的建設(shè)成果顯現(xiàn)，農(nóng)村電商快遞會(huì)迎來(lái)更為廣闊、更具潛力的市場(chǎng)。大力完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局、差異化發(fā)展農(nóng)村快遞物流運(yùn)營(yíng)模式、提升農(nóng)村電商快遞滿意度，對(duì)推動(dòng)四川電子商務(wù)與農(nóng)村快遞互動(dòng)融合發(fā)展，促進(jìn)四川地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展意義重大。[項(xiàng)目基金：綿陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院四川現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)研究中心2019年度資助項(xiàng)目“電子商務(wù)環(huán)境下四川省農(nóng)村快遞發(fā)展研究”（XDLTJJ2019ZD01）;西南石油大學(xué)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)基金（KSP19A06）]

（作者單位：西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）