[摘?要]石化工業(yè)是遼寧省的支柱產業(yè)，但長期存在著產業(yè)結構失衡、發(fā)展水平不高等突出問題。文章結合遼寧省實際情況，在行業(yè)數據分析的基礎上，論述遼寧省石化行業(yè)實現(xiàn)轉型升級和高質量發(fā)展的重要意義，并提出相應的對策建議。

[關鍵詞]遼寧;石化行業(yè);結構調整;石油

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.22.057

遼寧省是我國重要的石化產業(yè)基地，石化行業(yè)也是遼寧省工業(yè)第一大支柱行業(yè)， 2018年行業(yè)主營業(yè)務收入占全省工業(yè)比重的28.6%;實現(xiàn)工業(yè)增加值增量268億元，占全省工業(yè)增量的44.9%，是拉動全省工業(yè)經濟增長的最主要產業(yè)。但石化行業(yè)也長期存在著產能結構性過剩、產業(yè)布局不合理、環(huán)保和安全生產壓力大等問題，如何實現(xiàn)產業(yè)結構調整，實現(xiàn)高質量發(fā)展，是遼寧石化行業(yè)面臨的突出問題。

1?行業(yè)基本情況

1.1?產能和主要企業(yè)情況

據統(tǒng)計，遼寧省現(xiàn)有原油加工能力1.29億噸，居全國第二位，2019年1—11月，遼寧省原油加工量為8936.8億噸，居全國第二位;乙烯產量170萬噸，僅次于廣東、江蘇居全國第三位;PX產能670萬噸，占全國總產能1830萬噸/年的36%，列全國第一位;PTA產能達1340萬噸，居全國第一位。遼寧省現(xiàn)擁有遼河油田、中石油七大煉廠（大連石化、撫順石化、遼陽石化、錦州石化、錦西石化、遼河石化、西太平洋石化）、華錦集團、恒力石化、寶來集團等大型骨干企業(yè)。同時擁有奧克集團、康輝石化、七彩化學、中觸媒、撫順伊科思、營口三征等一批細分領域的領軍企業(yè)。2018年年末規(guī)上企業(yè)共有831戶，2019年上半年為934戶。其中年營業(yè)收入10億元以上的59戶，百億元以上的15戶。

1.2?產業(yè)和產品結構情況

遼寧省石化行業(yè)主要由石油和天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)、化學工業(yè)三部分構成，2018年實現(xiàn)主營業(yè)務收入分別為305.9億元、5134.7億元和2126.8億元，占比為4%、68%和28%。石化產品涵蓋油品、原料、化肥、合成材料、精細化學品、橡膠制品等多個門類，其中原油、成品油、烯烴、芳烴、PTA、合成樹脂、輪胎七大類產品產值占全行業(yè)比重超過70%。2018年全省生產原油1036.9萬噸，同比下降0.7%;成品油4383.9萬噸，同比增長14.2%;乙烯176.2萬噸，同比增長12.0%;PX 211.3萬噸，同比增長36.5%;PTA 1230.5萬噸，同比下降1.1%;合成樹脂362.5萬噸，同比增長9.7%;輪胎2760.6萬條，同比下降2.8%。

1.3?產業(yè)集聚和園區(qū)情況

遼寧省石化產業(yè)發(fā)展逐漸向重點地區(qū)集聚，截至2018年年底，大連、盤錦兩市主營業(yè)務收入占全省的61%。大連、盤錦、撫順、遼陽、錦州五地石化產業(yè)主營業(yè)務收入占全省83%，原油加工能力約占全省的91%，基礎有機化工原料產量占全省的97%。產業(yè)集群化、園區(qū)化的發(fā)展格局初步形成，大連長興島（西中島）石化基地被列入國家重點規(guī)劃建設的七大石化產業(yè)基地之一;盤錦市石化及精細化工集群是遼寧省第一個超千億元的產業(yè)集群，成為國家級石油化工新型產業(yè)示范基地;遼陽芳烴及化纖原料基地被國家工信部認定為國家新型工業(yè)化示范基地;撫順高新區(qū)國家級精細化工產業(yè)基地是科技部命名的全國唯一的國家級精細化工產業(yè)化基地。遼寧省現(xiàn)有注冊化工園區(qū)33家，其中省級以上園區(qū)9家，據統(tǒng)計園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)407家，其中規(guī)上石化企業(yè)約220戶，2018年實現(xiàn)產值3820億元，占全行業(yè)比重50.5%。

1.4?行業(yè)科研力量

目前全省石化行業(yè)共有3個國家級重點實驗室，1個國家級工程技術研究中心，44個省級重點實驗室，65個省級工程技術研究中心，2個產業(yè)共性技術創(chuàng)新平臺，21個產業(yè)專業(yè)技術創(chuàng)新平臺。全省石化企業(yè)擁有國家級企業(yè)技術中心4家，省級企業(yè)技術中心92家。大連理工大學、沈陽化工大學、遼寧石油化工大學等院校的石化相關專業(yè)在行業(yè)中享有較高知名度。

2?存在的主要問題

2.1?產業(yè)結構性矛盾仍然較為突出

遼寧省石化產業(yè)總體上呈現(xiàn)“油頭大、化身小、產業(yè)鏈短、附加值低”的結構狀況。石油加工業(yè)主營業(yè)務收入占比高達68%，而化學工業(yè)占比僅為28%，產業(yè)鏈延伸度不夠，全省超過80%的石化產品產量為原油、成品油等能源類產品和乙烯、丙烯、PX、PTA、燒堿等基礎化工原料產品。產業(yè)主要集中在上游，中游化學工業(yè)不強，下游精細化工和化工新材料產業(yè)發(fā)展相對滯后。

2.2?行業(yè)總體經濟效益水平總體偏低

2018年遼寧省石化行業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為3.7%，低于全省工業(yè)1.8個百分點，低于全國石化行業(yè)平均水平2.5個百分點，特別是化學工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率僅為3.2%，低于全國平均水平3.7個百分點，經濟效益水平亟待提升。

2.3?化工園區(qū)建設仍需加強

園區(qū)產業(yè)特色不夠突出，區(qū)內產業(yè)關聯(lián)度不高，上下游配套不完善，產業(yè)鏈延伸不充分，集聚效應不顯著?；A設施建設滯后，全省33個化工園區(qū)近三分之一沒有建設統(tǒng)一的污水處理設施，安全環(huán)保等配套設施不完善，風險管控的信息化、智能化水平不高。

3?遼寧石化行業(yè)發(fā)展思路

3.1?建設兩個世界級石化基地，推動規(guī)?；l(fā)展

大連市擁有中石油大連石化、西太平洋石化、恒力石化、福佳大化、逸盛大化等重點企業(yè)，原油加工能力5350萬噸/年，PX產能590萬噸/年，PTA產能1260萬噸/年，大連長興島（西中島）石化產業(yè)基地為國家七大石化產業(yè)基地之一;盤錦市擁有遼河油田、遼河石化、華錦集團、寶來集團、長春化工、聯(lián)成化學等重點企業(yè)。原油開采能力1000萬噸/年，原油加工能力2700萬噸/年，乙烯70萬噸/年，盤錦遼東灣新區(qū)石化及精細化工產業(yè)園區(qū)為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。要依托兩地業(yè)已形成的產業(yè)基礎，突出石化產業(yè)鏈，重點培育配套性強、產業(yè)集聚度高的世界級石化產業(yè)集群，力爭在 “十四五”末，盤錦、大連兩地的煉油能力分別達到4750萬噸/年和5000萬噸/年，乙烯產能將分別達到420萬噸/年和350萬噸/年，兩地石油加工能力將占全省的近70%，乙烯產能將占全省的80%左右。大連將形成完整的煉油—PX—PTA—聚酯—差別化纖維產業(yè)鏈，盤錦形成以乙烯、丙烯、碳四、芳烴為主要源頭的石化產業(yè)鏈。建成兩個世界級的石化產業(yè)基地，對于推動遼寧石化產業(yè)規(guī)?；途G色化發(fā)展，實現(xiàn)全面振興和全方位振興將起到重要作用。

3.2?推進重大煉化一體化項目建設，帶動產業(yè)結構調整

近幾年，遼寧省建設和規(guī)劃了多個重大煉化一體化項目。其中恒力石化大連長興島2000萬噸/年煉化一體化項目已于2019年5月實現(xiàn)全面投產，形成PX產能450萬噸/年。[1]恒力石化150萬噸/年乙烯項目計劃2019年年底建成;遼寧寶來集團與利安德巴塞爾公司合作輕烴綜合利用項目已于2019年9月簽署協(xié)議。項目一期投資180億元，計劃2019年年底建成，主要產品為80萬噸/年聚乙烯、60萬噸/年聚丙烯、35萬噸/年苯乙烯、12萬噸/年丁二烯等[2];盤錦華錦阿美項目已進入實施階段，該項目總投資超100億美元，包括1500萬噸/年煉油、150萬噸/年乙烯、130萬噸/年對二甲苯裝置。項目將于2023年下半年試運行。這些項目全部建成投產后，遼寧省每年將新增乙烯產能550萬噸、PX 590萬噸，對于遼寧石化行業(yè)推動煉化一體化、園區(qū)化、規(guī)?；ㄔO意義重大。應在這些大型煉化一體化項目周邊布局精細化工企業(yè)，以供給側結構性改革為主線，以市場需求和消費升級為導向，進行產業(yè)結構和產品結構調整，既要推出新產品，又要對傳統(tǒng)產品升級換代。圍繞省內大型煉化一體化裝置所產出的產品，通過招商引資、鼓勵民營企業(yè)投資等，著力將其“吃干榨凈”，就地進行精深加工，延伸產業(yè)鏈，發(fā)展精細化工產業(yè)。

3.3?加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，堅持創(chuàng)新驅動

這是遼寧省石化產業(yè)由做大到做強的一個突破口，遼寧省煉油產能大，基礎化工原料充足，具有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、化工新材料的原料優(yōu)勢和產業(yè)基礎，PBT工程塑料、異戊橡膠、鹵化丁基橡膠、高牌號聚酯、高端聚烯烴等先進基礎材料已實現(xiàn)規(guī)?；a。脫硝催化材料、電子化學品、硼材料等關鍵戰(zhàn)略材料也得到較好發(fā)展。同時，國內化工新材料市場需求旺盛，目前我國化工新材料市場規(guī)模接近1萬億元，年均增速超過10%，而國內化工新材料供應整體短缺，需要大量進口。應在產品研發(fā)方面針對國內市場對外依存度大的產品，分析產能產量增加及其市場需求情況，尤其是受技術制約難以供給的產品要加大研發(fā)力度，以高端化、差異化和高性能化、專用化為目標，增強其市場競爭力。瞄準需要大量進口的化工新材料、高端精細化工產品，填補省內、國內的空白，實現(xiàn)進口替代。工藝技術方面，論證和瞄準一批卡脖子技術、核心技術和重大關鍵技術，集中力量進行技術研究和攻關，形成自有專利和專有技術;進行環(huán)保新工藝、新技術的研究，解決省內石化企業(yè)在危廢處置、危廢減量化、資源化、再利用等方面遇到的技術難題。

3.4?推進化工園區(qū)標準化建設

向國內外先進園區(qū)對標學習，建設現(xiàn)代化、標準化化工園區(qū)。一是突出特色化、差異化，合理規(guī)劃化工園區(qū)的布局，明確各園區(qū)的主導產業(yè)定位，培育一批特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的化工園區(qū)。二是突出循環(huán)化、綠色化、智能化發(fā)展，建立一套科學規(guī)范的園區(qū)認定標準、高質量發(fā)展指標體系，對入園企業(yè)把好準入標準關、安全環(huán)保關、產業(yè)政策關等關口，提升園區(qū)質量;按產業(yè)鏈進行園區(qū)招商和項目布局，并重視園區(qū)的總投入和總產出平衡，提高園區(qū)綜合發(fā)展能力。三是利用國家和地方的各項政策，鼓勵和支持化工企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展，提高化工企業(yè)入園比率。四是加強園區(qū)管理，提高園區(qū)的專業(yè)化管理和服務水平。促進企業(yè)和園區(qū)循環(huán)式生產，推進能源梯級利用、廢物交換利用，引導石化產業(yè)走綠色健康發(fā)展道路。

3.5?利用特種資源，發(fā)展特色石化產業(yè)

遼寧省特種資源儲量豐富，菱鎂礦保有儲量25.77億噸，占全國的85.8%，主要分布在鞍山海城市和營口大石橋市[3];硼礦保有資源儲量0.3億噸，占全國的56.4%，主要分布在丹東市的寬甸縣與鳳城市;阜新地區(qū)螢石資源豐富，資源儲量約 150 萬噸。要扭轉遼寧省特種資源領域長期存在的資源利用率低，以初級產品為主、附加值低的產業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展優(yōu)質電工級、硅鋼級氧化鎂，阻燃級氫氧化鎂及復合材料和鎂質納米材料等鎂質化工材料;氟硼酸、氧化硼、碳化硼、氮化硼等精細硼化工和含硼新材料;打造螢石—氫氟酸—無機氟化物、氟單體、有機氟化、氟聚合物產業(yè)鏈條。充分利用好遼寧省的資源稟賦，開發(fā)特色精細化工產品，形成特殊競爭優(yōu)勢。

參考文獻：

[1]?孫大衛(wèi).?遼寧工業(yè)：瞄準高質量提升含金量[N].遼寧日報，2019-12-20（1）.

[2]?張一峰.?遼寧寶來利安德巴賽爾共建輕烴利用項目[N].中國化工報，2019-09-06（1）.

[3]第四屆中國遼寧國際鎂質材料博覽會[J].礦產保護與利用，2010（3）：12.

[基金項目]2019年遼寧科學事業(yè)公益基金項目（項目編號：2019JH4/10100041）。

[作者簡介]王偉（1978—），男，漢族，遼寧沈陽人，任職于遼寧省國家新型原材料基地建設工程中心化工部，經濟學碩士，研究方向：行業(yè)宏觀經濟研究。