張孜謙 褚新

摘 要：天然氣本身具有易燃易爆的特點，在施工過程中非常容易出現安全問題。安全問題的發(fā)生，不僅會威脅到施工人員的生命安全，還會給社會經濟發(fā)展造成嚴重的負面影響。通過采取措施優(yōu)化天然氣長輸管道施工管理，對于提高天然氣施工過程的安全等級，促進國家經濟發(fā)展有著積極的意義。為此，本文闡述了天然氣長輸管道施工安全控制的重要性，并分析了當前存在的問題，由此提出了幾點防控措施。

關鍵詞：天然氣長輸管道;安全問題;防控措施

0 引言

近年來， 隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高， 對天然氣能源的需求量不斷增加， 這就要求我國加快天然氣管道建設， 但是由于天然氣易燃易爆， 所以在建設過程中極易出現安全問題。天然氣在運輸過程中對管道的要求較高， 所以管道建設一旦出現問題， 還將影響正常的輸氣工作， 引發(fā)輸送風險。目前， 國內外都在加快對管道建設問題的研究工作， 但是研究并不順暢， 施工事故仍然時有發(fā)生， 對國內外專家造成了一定的困擾。筆者認為， 做好施工安全工作的重點在于對常見安全問題進行系統(tǒng)分析， 從而提出有針對性的防控措施，提升管道運輸安全。

1 天然氣長輸管道施工常見安全問題

在天然氣管道施工過程中， 常見的安全問題主要集中在以下三個方面：

1.1 安全措施不全面

目前， 國內大多數天然氣施工單位都過度追求施工效率， 認為安全事故發(fā)生的概率較低， 所以并沒有制定安全事故應急預案， 或者沒有專門的安全保障措施。在這種情況下， 極易出現安全事故。事故一旦出現， 難以得到有效的控制， 所以會造成非常嚴重的后果。

1.2 用電不合理

根據對天然氣管道事故現場的考察發(fā)現， 現場用電十分混亂， 例如：根據規(guī)定， 配電箱應放置于專門的支架上， 但是在實際中很多單位都直接放置于地面上， 配電箱的箱門被損壞后也沒得到及時的修理， 臨時用電的接線也十分混亂等。這些用電問題較為普遍， 極易引發(fā)火災事故。

1.3 現場物品擺放混亂

由于天然氣管道施工過程中所需要的設備物品較多， 所以容易出現物品擺放混亂問題。例如：逃生梯擺放位置不對， 帶電物品和易燃易爆物品相接觸等。物品擺放混亂不但會影響施工效率， 而且會引發(fā)安全事故， 同時在安全事故發(fā)生時， 處理事故的工具無法及時得到有效的利用， 會造成事故擴大化。

2 天然氣長輸管道施工安全防控措施

2.1 加強安全意識培訓

通過加強安全意識培訓，不僅可以提升施工人員的綜合能力水平，而且能夠約束施工人員的操作行為，降低施工問題的發(fā)生幾率。企業(yè)在天然氣管道施工之前，可以對所有參與施工的人員展開綜合能力培訓，培訓內容包括安全意識、責任意識、實踐操作能力等。安全意識培訓屬于每次培訓中都需要重點強調的內容，其主要內容是幫助員工梳理實踐操作中的工作細節(jié)，使所有施工人員可以養(yǎng)成良好的安全操作意識，從根源上減少安全操作問題的發(fā)生幾率。責任意識培訓與安全意識培訓類似，其主要目的是讓員工在施工過程中可以約束自身行為，減少不合規(guī)操作所帶來的負面影響。導致安全問題發(fā)生的因素中，員工自身能力問題也是非常重要的影響因素，通過加強實踐操作能力培訓，可以減少員工的不合規(guī)行為，提高天然氣管道施工的可靠性。

2.2 做好風險分析及安全檢查

結合施工組織方案， 做好天然氣長輸管道施工前HSE （健康、安全與環(huán)境） 危害識別、風險評價， 能夠幫助安全管理人員梳理施工中存在的風險， 從而制定各種風險消減措施， 可以集中減少大量的事故隱患。施工過程中按照HSE現場檢查表全面巡查， 如管道吊裝、管線布管、管溝開挖、管線下溝、管道試壓等作業(yè)。此外，做好現場的應急管理可以對突發(fā)故障進行及時處理，從而降低安全事故所帶來的負面影響。在安全管理中，應急管理是一項十分重要的內容，在具體操作過程中，施工單位需要根據施工現場的實際情況，定期加強應急演練的開展，并對開展的情況進行有效的評估，從而及時地找出不足，并針對性地改正，才能更加從容地應對各種可能發(fā)生的安全事故。

2.3 明確安全管理職責

安全管理職責的劃分， 使明確天然氣長輸管道施工安全管理目標的重要手段， 同時也是相應安全管理活動開展進行的重要依據。在實踐過程中， 應強調安全管理責任制的作用， 將天然氣長輸管道施工流程劃分為具體的施工環(huán)節(jié)， 進而將具體的安全責任落實到人， 在出現安全問題時能夠有效回溯。安全管理職責的明確劃分， 能夠有效實現天然氣長輸管道安全管理工作的梳理與整合， 幫助管理人員更好地把握安全工作重點， 有針對性地開展安全管理工作， 有效排查處理安全隱患。

2.4 完善內部管理

當前，很多天然氣長輸管道工程存在諸多不可預控的因素，所以相關工作人員必須將自身的職責有效的落實，這樣才能更好地確保安全防控工作得到有條不紊的開展。內部管理工作的執(zhí)行效率， 對于天然氣長輸管道安全施工有著直接的影響。施工企業(yè)要做好內部總部職能機構與項目部現場管理的職能劃分、工作流程， 在管理體系、安全管理職責、管道監(jiān)督、管理制度等方面要進行完善， 落實到每一個參建者中。對安全管理人員以及基層操作人員要進行安全技能的培訓， 使管理人員的管理水平得到提升， 工作人員的操作技術也得到提高， 從而使長輸管道的質量也得到提高， 保證長輸管道的安全運行。

3 結束語

綜上所述， 當前天然氣長輸管道施工過程中依然存在一定的安全隱患， 極大地制約著安全施工管理工作的正常進行。為此，應結合工程建設的實際情況， 從安全管理工作的現實需求出發(fā)， 優(yōu)化選擇安全技術方案、做好風險識別危害評價、預防措施的制定落實、明確安全管理職責及完善內部管理等多種途徑開展安全施工管理工作， 全面降低安全隱患， 提升天然氣長輸管道的建設水平， 維護地區(qū)經濟的有序發(fā)展。

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